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十年改革再出發 創業板試點注冊制方案獲批
時間:2020-04-28 09:12:59  來源: 經濟參考報   作者:

4月27日,中央(yang)全面深(shen)化(hua)改(gai)革委員會第十三次會議審議通過了《創(chuang)業板改(gai)革并試點(dian)(dian)注冊(ce)制總體(ti)實施方案》。會議指出(chu),推(tui)進創(chuang)業板改(gai)革并試點(dian)(dian)注冊(ce)制,是深(shen)化(hua)資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)改(gai)革、完善資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)基礎制度、提升資(zi)本(ben)市場(chang)(chang)功能的(de)重要安排(pai)。

  當天(tian)晚間,證監會(hui)宣(xuan)布,為貫(guan)徹落實上述方(fang)案(an),就(jiu)《創(chuang)(chuang)業板(ban)(ban)首次公(gong)(gong)(gong)開發(fa)行(xing)股(gu)票注冊(ce)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(試行(xing))》《創(chuang)(chuang)業板(ban)(ban)上市(shi)公(gong)(gong)(gong)司證券發(fa)行(xing)注冊(ce)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(試行(xing))》《創(chuang)(chuang)業板(ban)(ban)上市(shi)公(gong)(gong)(gong)司持續監管(guan)(guan)辦法(fa)(fa)(試行(xing))》草案(an)和(he)《證券發(fa)行(xing)上市(shi)保(bao)薦(jian)業務(wu)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》修(xiu)訂草案(an)向社會(hui)公(gong)(gong)(gong)開征(zheng)求(qiu)意見(jian)。深交所則同步就(jiu)《創(chuang)(chuang)業板(ban)(ban)股(gu)票發(fa)行(xing)上市(shi)審(shen)核規(gui)則》等八(ba)項業務(wu)規(gui)則向社會(hui)公(gong)(gong)(gong)開征(zheng)求(qiu)意見(jian)。

  證監會表示(shi),本次(ci)改革對創(chuang)業板市場基礎制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)做了完(wan)善:一是構(gou)(gou)建(jian)市場化(hua)的發(fa)行(xing)承銷制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),對新股發(fa)行(xing)定價(jia)不(bu)設(she)任何行(xing)政性(xing)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)立以機構(gou)(gou)投資者為參與主體的詢價(jia)、定價(jia)、配售(shou)等機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。二是完(wan)善創(chuang)業板交易(yi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),放寬漲跌幅限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),優化(hua)轉融通機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)盤中臨(lin)時(shi)停(ting)牌(pai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。三是構(gou)(gou)建(jian)符合創(chuang)業板上(shang)市公司特點(dian)的持(chi)續(xu)監管規則體系,建(jian)立嚴格的信(xin)息(xi)披(pi)露規則體系并嚴格執行(xing),提高信(xin)息(xi)披(pi)露的針對性(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)。四(si)是完(wan)善退(tui)市制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du),簡化(hua)退(tui)市程序,優化(hua)退(tui)市標準。完(wan)善創(chuang)業板公司退(tui)市風險警示(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。對創(chuang)業板存量(liang)公司退(tui)市設(she)置一定過渡期。

  2009年(nian)10月30日,創(chuang)業(ye)板(ban)正(zheng)式啟動(dong)。十年(nian)來,創(chuang)業(ye)板(ban)在(zai)推動(dong)我國經(jing)濟結構戰略(lve)性(xing)調整、優化產(chan)(chan)業(ye)升級、落實(shi)國家自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)戰略(lve)、完善科技型中小企業(ye)投(tou)融資鏈條等方面作出(chu)了重要貢(gong)獻。深交所數據(ju)顯示,經(jing)過多年(nian)發展(zhan),截至目前創(chuang)業(ye)板(ban)共(gong)有上(shang)市(shi)公司807家,總市(shi)值為(wei)6.78萬億元,平均市(shi)盈率(lv)為(wei)43.68倍。創(chuang)業(ye)板(ban)超過九成企業(ye)為(wei)高新(xin)(xin)技術企業(ye),七成以(yi)上(shang)屬于戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye),以(yi)新(xin)(xin)一代(dai)信息技術、生物(wu)醫藥、新(xin)(xin)材(cai)料等為(wei)代(dai)表(biao)的產(chan)(chan)業(ye)聚集效應明(ming)顯。

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