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支持“三創四新” 創業板負面清單定向征求意見
時間:2020-05-09 14:08:22  來源:上海證券報   作者:

創業(ye)板改(gai)革并(bing)試點注冊制正緊鑼(luo)密(mi)鼓地推進,哪些企(qi)業(ye)符合重(zhong)點推薦行列(lie)備受市場關注。

  上證(zheng)報記者從(cong)券(quan)商了(le)解到,目前深交所已起(qi)草《深圳證(zheng)券(quan)交易所創(chuang)業(ye)板(ban)企(qi)業(ye)發行(xing)(xing)上市申報及(ji)推薦(jian)暫(zan)行(xing)(xing)規(gui)定(ding)(ding)(征求(qiu)意(yi)見(jian)稿(gao))》(下稱《暫(zan)行(xing)(xing)規(gui)定(ding)(ding)》),正在保(bao)薦(jian)機構層面進行(xing)(xing)定(ding)(ding)向征求(qiu)意(yi)見(jian)。《暫(zan)行(xing)(xing)規(gui)定(ding)(ding)》結合創(chuang)業(ye)板(ban)定(ding)(ding)位設置(zhi)了(le)上市推薦(jian)行(xing)(xing)業(ye)負面清單(dan)。總體而言,是(shi)鼓(gu)勵支持創(chuang)新(xin)(xin)、創(chuang)造、創(chuang)意(yi)(三創(chuang))及(ji)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)(四新(xin)(xin))企(qi)業(ye)登(deng)陸創(chuang)業(ye)板(ban)。

  據了解,《暫行規(gui)定(ding)(ding)》對(dui)農林牧漁、農副食品(pin)加工、采礦(kuang)、食品(pin)飲料、紡織服裝、黑色金屬、電力熱力燃氣(qi)、建筑、交通(tong)運輸、倉(cang)儲郵政、住宿餐飲、金融、房地產、居民服務和修理等傳統行業的企(qi)業,原則上(shang)不支持申(shen)報創(chuang)業板上(shang)市(shi)。不過,《暫行規(gui)定(ding)(ding)》也明確了新老劃(hua)斷,此前已(yi)向(xiang)證(zheng)監會申(shen)報在創(chuang)業板上(shang)市(shi)的企(qi)業不適用該規(gui)定(ding)(ding)。

  同(tong)時,《暫行(xing)規定》明確上(shang)述行(xing)業中與互聯網、大數據(ju)、云(yun)計算、自(zi)動化、新能源、人工(gong)智(zhi)能等新技術(shu)、新產(chan)業、新業態、新模(mo)式(shi)深度融(rong)合(he)的(de)創(chuang)新創(chuang)業企業,可以在創(chuang)業板上(shang)市(shi)(shi),并(bing)(bing)要(yao)求(qiu)保薦(jian)人對推薦(jian)的(de)此類企業進行(xing)盡職調查,作(zuo)出(chu)專(zhuan)(zhuan)業判斷,在發行(xing)保薦(jian)書中說(shuo)明相關核(he)查過程(cheng)、依據(ju)和結論,充分體(ti)現(xian)創(chuang)業板服務創(chuang)新創(chuang)業的(de)定位(wei)。深交所(suo)發行(xing)上(shang)市(shi)(shi)審核(he)將對此類申報(bao)企業的(de)業務模(mo)式(shi)、核(he)心技術(shu)、研發優勢(shi)等情況予以重(zhong)點關注,并(bing)(bing)可根據(ju)需要(yao)向行(xing)業咨(zi)(zi)詢專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進行(xing)咨(zi)(zi)詢。

  有(you)保(bao)薦人士表示,創(chuang)業(ye)(ye)板(ban)定(ding)位為“深(shen)入(ru)貫徹創(chuang)新(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰略,適(shi)應(ying)發展(zhan)更(geng)多依(yi)靠創(chuang)新(xin)(xin)、創(chuang)造、創(chuang)意的(de)大趨勢(shi),主要服務(wu)成(cheng)長型創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)企業(ye)(ye),并支持傳統產(chan)業(ye)(ye)與新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式深(shen)度融(rong)合”,上述規定(ding)符合創(chuang)業(ye)(ye)板(ban)定(ding)位,充分體現了對“三創(chuang)四新(xin)(xin)”的(de)支持,具有(you)很(hen)強的(de)可(ke)操作性。

  此前(qian),證監會有關部門負(fu)責人介紹,創業(ye)板(ban)改革明確了創業(ye)板(ban)的板(ban)塊新(xin)定(ding)位,同時深交(jiao)所將(jiang)制定(ding)負(fu)面清單,明確哪些(xie)企業(ye)不能到(dao)創業(ye)板(ban)上市。

  據券(quan)商人士透露(lu),《暫(zan)行(xing)規定(ding)》結(jie)合創業板(ban)現有(you)板(ban)塊特征,對創業板(ban)定(ding)位進行(xing)了明確,對保薦人重點推(tui)薦企業、限制申(shen)報行(xing)業等進行(xing)了規定(ding),主(zhu)要有(you)幾個重點。

  一是(shi)參考科創板相關(guan)做法,明確《暫行規定(ding)》適用范(fan)圍包括發行人申報及保薦(jian)(jian)人推薦(jian)(jian),強(qiang)化規則針(zhen)對性(xing)。

  二是明確(que)支(zhi)持和鼓勵符(fu)(fu)合創(chuang)業(ye)板(ban)定位(wei)的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)申報在(zai)創(chuang)業(ye)板(ban)上市(shi)(shi)。同(tong)時,要求保薦人順應國(guo)家經濟發展戰(zhan)略和產(chan)業(ye)政(zheng)策導向,準確(que)把握創(chuang)業(ye)板(ban)定位(wei),推(tui)薦符(fu)(fu)合高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業(ye)和戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發展方向的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)企(qi)(qi)業(ye),以及(ji)其(qi)他符(fu)(fu)合創(chuang)業(ye)板(ban)定位(wei)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)創(chuang)業(ye)板(ban)上市(shi)(shi)。這與創(chuang)業(ye)板(ban)目前國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)占(zhan)比超(chao)過九(jiu)成、戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)公司占(zhan)比超(chao)過七成的(de)(de)板(ban)塊特色(se)相一致(zhi),有利于創(chuang)業(ye)板(ban)更好地服務(wu)實體經濟和創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)。

  三(san)是結合創業(ye)板定(ding)位,以(yi)及(ji)現(xian)有上(shang)市(shi)公司以(yi)高新技(ji)術企業(ye)和戰略性新興產業(ye)公司為主(zhu)的板塊(kuai)特征,設(she)置上(shang)市(shi)推薦行業(ye)負面清單。

  四是考(kao)慮到創業(ye)板在審企(qi)業(ye)有少數屬于上述負(fu)面清單行業(ye),《暫(zan)行規定(ding)》明確了新老劃斷,提(ti)出這些企(qi)業(ye)不適(shi)用該規定(ding)。

  該券商(shang)(shang)人(ren)士(shi)指出,《暫行規定》充分突(tu)出創業(ye)板特(te)色(se),及時出臺可以更好引導、規范創業(ye)板發行人(ren)申報和保薦人(ren)推(tui)薦工(gong)作(zuo),促(cu)進創業(ye)板市(shi)場持續健康發展,更好服務創新驅動(dong)發展戰略和實體經(jing)濟,為接下來券商(shang)(shang)做好企業(ye)上市(shi)服務工(gong)作(zuo)提供了平穩預期。

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