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供需兩端回暖 經濟常態化復蘇啟航
時間:2020-05-18 09:31:46  來源:經濟參考報   作者:

國(guo)家統計局最新數據顯(xian)示,4月(yue)經濟總(zong)體延續3月(yue)以(yi)來恢(hui)復(fu)改善的勢頭(tou),主要指標出現積極變化(hua),我國(guo)經濟運(yun)行(xing)逐(zhu)步向常態化(hua)復(fu)蘇(su)。不過,當前(qian)境外疫情仍(reng)在擴(kuo)散蔓延,國(guo)內經濟穩定復(fu)蘇(su)仍(reng)面(mian)臨(lin)諸多(duo)挑戰,其中(zhong)需求端(duan)(duan)恢(hui)復(fu)仍(reng)落后于生產(chan)端(duan)(duan)。

  據悉,下一步我國將持續深化逆周期(qi)調節,以更(geng)大(da)力度助企紓困,堅定實(shi)施擴大(da)內需戰略,盡快(kuai)暢通產(chan)業循(xun)環(huan)、市(shi)場循(xun)環(huan)、經濟(ji)循(xun)環(huan),促(cu)進經濟(ji)發展全(quan)面(mian)回(hui)歸常態。專家指出,加力擴內需仍(reng)是重(zhong)頭戲,預計近期(qi)將有(you)更(geng)多政策(ce)利好(hao)釋放,進一步提振需求,推動國內經濟(ji)加速回(hui)升。

  經濟運行逐步向常態化復蘇

  4月(yue)國(guo)民經濟運行繼(ji)續(xu)改善,供(gong)需兩端持續(xu)回暖。數據顯示,從生產(chan)端看(kan),工業(ye)(ye)生產(chan)由減轉增,4月(yue)全國(guo)規模以(yi)上工業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)同比(bi)增長3.9%,3月(yue)為下(xia)降1.1%。1至(zhi)(zhi)4月(yue)全國(guo)規模以(yi)上工業(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)同比(bi)下(xia)降4.9%,降幅(fu)比(bi)1至(zhi)(zhi)3月(yue)收窄(zhai)3.5個(ge)百分點。

  從需求端看,投(tou)(tou)資活動呈現回暖態勢,1至4月(yue)全國(guo)固定資產投(tou)(tou)資(不含農(nong)戶(hu))136824億(yi)元,同比下(xia)降10.3%,降幅比1至3月(yue)收窄5.8個(ge)百分點。市(shi)場銷售(shou)也(ye)呈現改善勢頭,4月(yue)社會消費(fei)品零售(shou)總(zong)額(e)28178億(yi)元,同比下(xia)降7.5%,降幅比3月(yue)收窄8.3個(ge)百分點。

  國(guo)家統(tong)計局投(tou)資(zi)司首席統(tong)計師丁(ding)勇(yong)指出,一(yi)系列穩投(tou)資(zi)政策落地見(jian)效(xiao),投(tou)資(zi)項目新開工和建(jian)設力度進一(yi)步加(jia)快,投(tou)資(zi)降幅收窄(zhai)態勢(shi)進一(yi)步顯現。國(guo)家統(tong)計局貿易外經司統(tong)計師張敏表示,4月企業復(fu)(fu)商復(fu)(fu)市(shi)進程加(jia)快,居民生活秩序(xu)穩定(ding)有序(xu)恢(hui)復(fu)(fu),特別是在(zai)多項促消(xiao)費政策的帶動下(xia),市(shi)場銷售進一(yi)步好(hao)轉(zhuan),新興消(xiao)費勢(shi)頭(tou)良好(hao),市(shi)場活躍度有所增強。

  外需方(fang)面(mian),4月(yue)貨物進(jin)出口總(zong)額24966億元,同比下降0.7%,降幅比3月(yue)收窄0.1個(ge)百分點。其(qi)中,出口14074億元,增長8.2%,3月(yue)為下降3.5%。

  “總的來看,4月主要經濟指標(biao)有所改善,我(wo)國(guo)經濟運行正(zheng)逐步向常(chang)態化復蘇。”國(guo)家統(tong)計局(ju)國(guo)民(min)經濟綜合統(tong)計司(si)司(si)長、新聞發言人劉愛(ai)華說(shuo)。

  轉型(xing)升級態勢也在延(yan)續。劉愛華(hua)介(jie)紹(shao),與互聯網相關的新(xin)業態、新(xin)模式繼續保持(chi)逆勢增(zeng)(zeng)長。1至(zhi)4月(yue)(yue)實物商品(pin)網上(shang)零(ling)售額同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長8.6%,比(bi)(bi)1至(zhi)3月(yue)(yue)加快2.7個百(bai)分點(dian);實物商品(pin)網上(shang)零(ling)售額占(zhan)比(bi)(bi)24.1%,比(bi)(bi)去(qu)年同期(qi)提(ti)高5.5個百(bai)分點(dian)。4月(yue)(yue)高技術制造業增(zeng)(zeng)加值同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長10.5%,比(bi)(bi)上(shang)月(yue)(yue)加快1.6個百(bai)分點(dian)。

  逆周期調節加碼有效擴內需

  不容忽視的(de)是,盡(jin)管4月(yue)國民經濟運行延續(xu)改(gai)善勢頭,但1至4月(yue)部分(fen)指標仍處在下降區間。專家表示,持(chi)續(xu)深(shen)化逆周期調節,更大力度(du)助企紓困,堅定實(shi)施(shi)擴大內需戰略(lve)等,仍是做好下一步(bu)經濟工作(zuo)的(de)重要方向(xiang)。

  1至4月規模以上工業增(zeng)加(jia)值下(xia)(xia)降(jiang)4.9%,服務(wu)業生產指(zhi)數下(xia)(xia)降(jiang)9.9%,固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)下(xia)(xia)降(jiang)10.3%,社會消費品零售總額下(xia)(xia)降(jiang)16.2%,進出(chu)口下(xia)(xia)降(jiang)4.9%。“從這些累(lei)計(ji)的(de)(de)速度看,整體還(huan)處在下(xia)(xia)降(jiang)區間(jian),說明整體經(jing)濟還(huan)沒有回到往年(nian)正常水平。”劉愛華指(zhi)出(chu),要保持底(di)線思維,增(zeng)強風險意識。一方面要抓緊(jin)落實落細已經(jing)出(chu)臺的(de)(de)宏觀對沖政策(ce),另一方面要根據形勢的(de)(de)變化和企(qi)業的(de)(de)訴求,及(ji)時調整應對政策(ce),推(tui)動經(jing)濟全面回歸常態。

  劉(liu)愛華還表示,三四(si)月經濟連續處于恢復(fu)改善的勢頭,本身也體(ti)現了經濟增長的韌性,為進(jin)一(yi)(yi)步加大宏觀對沖政策、進(jin)一(yi)(yi)步推(tui)動(dong)復(fu)工(gong)復(fu)產增添了更(geng)多信心(xin)。下(xia)一(yi)(yi)步將持續深化逆周期調節(jie),扎實(shi)做好“六(liu)穩”工(gong)作,全面落實(shi)“六(liu)保(bao)”任務(wu),加快釋放內需潛(qian)力,更(geng)大力度推(tui)進(jin)助企紓困,暢通產業循環(huan)、市場循環(huan)、經濟循環(huan)。

  值(zhi)得一提的是,不(bu)少專家強(qiang)調(diao),在外需存在比較大的不(bu)確定(ding)情況(kuang)下,要堅持擴大內需戰略,更好發揮消費的基礎作(zuo)用和投資的關鍵作(zuo)用。

  “當前(qian)國內(nei)經濟生產端回升(sheng)明顯領先于(yu)需(xu)(xu)(xu)求端,未來在(zai)外(wai)需(xu)(xu)(xu)下行壓(ya)力加(jia)大情(qing)況下,后(hou)續工業生產持續回升(sheng),需(xu)(xu)(xu)要著力擴(kuo)大內(nei)需(xu)(xu)(xu),拉動總需(xu)(xu)(xu)求。”東(dong)方金誠首(shou)席宏(hong)觀分析師(shi)王青表示。

  圍(wei)繞有效擴內需,劉愛華表(biao)示,消費方面,一是持續推(tui)進(jin)線上消費保(bao)持增長,二是積(ji)極推(tui)進(jin)線下(xia)(xia)消費盡快回補。投資方面,下(xia)(xia)一步要圍(wei)繞疫情(qing)暴露出來的短板弱項(xiang),加(jia)大(da)對公共衛生治理能力(li)的建設,加(jia)大(da)提(ti)升(sheng)產業(ye)鏈水平,提(ti)升(sheng)產業(ye)發(fa)展基礎,“在這(zhe)些上面多下(xia)(xia)力(li)氣(qi),加(jia)大(da)力(li)度”。

  在中國民生銀行(xing)首席研究員溫彬看來,下階段宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)以更大力度(du)促進需(xu)求回(hui)升。財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)加大力度(du)激發經濟(ji)潛力,提高赤(chi)字率、發行(xing)抗疫(yi)特別國債(zhai)、增(zeng)加地方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府專項債(zhai)券規模等政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)已經較為(wei)明確,預計近期(qi)將會對發行(xing)額度(du)、發行(xing)方式、具體(ti)投向等問題進行(xing)部署。貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)將以更大力度(du)支持(chi)實體(ti)經濟(ji),適時繼續實施降(jiang)準等政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),疏通貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)傳導渠道,降(jiang)低(di)融資成本。

  “此外(wai),政策要合力支持制(zhi)造(zao)業、基建、民營(ying)企(qi)業、小微(wei)企(qi)業等領域,切實保住就業、基本民生(sheng)和(he)市場主體,有效擴大內需(xu),穩住經濟基本盤(pan)。”溫彬說(shuo)。

  政策合力將推動經濟回升提速

  展(zhan)望下一(yi)步經濟(ji)走勢,業內(nei)(nei)普遍預(yu)計,工業生產將繼續(xu)向常態回歸,基建投資(zi)進一(yi)步加速,消費延(yan)續(xu)漸進回補過程。隨著更(geng)大(da)力度政策出臺落(luo)地,國(guo)內(nei)(nei)經濟(ji)將加快復蘇。

  交通(tong)銀行金(jin)融(rong)研究(jiu)中心首席(xi)研究(jiu)員唐建(jian)偉認為,隨著企業(ye)復工率(lv)和(he)開工率(lv)上(shang)升(sheng)(sheng),預計未(wei)來兩個月工業(ye)增(zeng)加值增(zeng)速將保持小幅上(shang)升(sheng)(sheng)態(tai)勢(shi)。此外(wai),投(tou)資(zi)(zi)方(fang)面,專(zhuan)項債發(fa)行規模擴大有望帶動(dong)(dong)未(wei)來基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)(zi)回(hui)升(sheng)(sheng),“新基(ji)建(jian)”將成為拉動(dong)(dong)投(tou)資(zi)(zi)的(de)重要內容(rong),消費增(zeng)速預計也將延續回(hui)升(sheng)(sheng)勢(shi)頭。

  一些先行指標顯示出向(xiang)好勢頭。例(li)如,從用(yong)電(dian)量來看(kan),4月工業用(yong)電(dian)量已(yi)經(jing)轉(zhuan)正(zheng),從5月上(shang)(shang)旬最新監測(ce)結果來看(kan),用(yong)電(dian)量增幅持(chi)續小幅回升。1至4月投資中新開工項(xiang)目(mu)計(ji)劃總投資由負(fu)轉(zhuan)正(zheng),從上(shang)(shang)個月下降(jiang)22%轉(zhuan)為增長1.1%,投資的項(xiang)目(mu)儲備、資金保障上(shang)(shang)都有好轉(zhuan)。

  興(xing)業證券首席(xi)經(jing)濟(ji)學家王涵(han)表示(shi),疫情(qing)防控常態化下,境(jing)內(nei)經(jing)濟(ji)活動逐步恢復,隨著海外逐漸復工,前期對外需的擔(dan)憂也有所(suo)緩解。考(kao)慮到相應(ying)的紓(shu)困政策仍將(jiang)落(luo)地(di),經(jing)濟(ji)整(zheng)體趨(qu)勢向好。

  王青(qing)預計近(jin)期將有更多政策利好釋放,針對消費和投(tou)資的逆周期對沖力(li)度有望(wang)進(jin)一(yi)步加大,財政、貨(huo)幣、社保(bao)、就(jiu)業等政策將合(he)力(li)推動(dong)國內經(jing)濟回升(sheng)提速。

  “在各種(zhong)政(zheng)策(ce)的作用下,在市場(chang)主(zhu)體的共同(tong)努(nu)力下,我們有(you)(you)條件、有(you)(you)基礎、有(you)(you)信(xin)心也有(you)(you)底氣實現經濟(ji)的持續復蘇和改善。”劉愛華(hua)說。

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