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作為“六穩(wen)”工(gong)(gong)作的重點，穩(wen)外(wai)(wai)資工(gong)(gong)作近(jin)期取(qu)得了(le)顯著(zhu)效果(guo)。根據商務部數據，今(jin)年(nian)4月(yue)份全(quan)國(guo)實際使(shi)用外(wai)(wai)資703.6億元，同(tong)比增長11.8%。在全(quan)國(guo)疫情防(fang)控形勢(shi)總(zong)體向(xiang)好之際，這樣一份成績單(dan)，充分體現(xian)出各(ge)項穩(wen)外(wai)(wai)資政策切實發揮了(le)作用，外(wai)(wai)國(guo)投資者的信心也不斷增強。

　　與(yu)此(ci)同(tong)時，針對穩外資工作中仍然存在(zai)的一(yi)些壓力和嚴峻形(xing)勢，中央(yang)和各級地方(fang)政府(fu)將(jiang)繼續加大政策(ce)支(zhi)(zhi)持力度，進一(yi)步推進對外開放(fang)，在(zai)金(jin)融支(zhi)(zhi)持、優(you)化營(ying)商(shang)環境等方(fang)面抓好落實，不(bu)斷增強外商(shang)在(zai)華長期(qi)投資經營(ying)的信(xin)心。

　　穩外資政策效果顯著

　　商務(wu)(wu)部最新數據顯(xian)示，今年前(qian)4個月，全國實(shi)際(ji)使用(yong)外(wai)資(zi)(zi)2865.5億(yi)元，同比(bi)下降6.1%，比(bi)一(yi)季度(du)降幅收(shou)窄4.7個百分(fen)點。而4月份全國實(shi)際(ji)使用(yong)外(wai)資(zi)(zi)703.6億(yi)元，同比(bi)增長11.8%。其(qi)中(zhong)，高技(ji)(ji)術產業實(shi)際(ji)使用(yong)外(wai)資(zi)(zi)同比(bi)增長2.7%，信息服務(wu)(wu)、電子商務(wu)(wu)服務(wu)(wu)、專業技(ji)(ji)術服務(wu)(wu)同比(bi)分(fen)別(bie)增長46.9%、73.8%和99.6%。這(zhe)樣的成績(ji)與一(yi)直(zhi)以來中(zhong)央和地方各(ge)級政府不(bu)斷加(jia)強穩(wen)外(wai)資(zi)(zi)政策是(shi)分(fen)不(bu)開的。

　　從2019年開(kai)始，圍繞穩外(wai)資工作，我國(guo)連(lian)續發布實施了新的外(wai)商投(tou)資法、國(guo)務院(yuan)穩外(wai)資20條、新版外(wai)資準入負面清單等一系(xi)列法規政(zheng)策。

　　今(jin)年以(yi)來，受新冠(guan)肺炎疫情(qing)影響，穩(wen)外(wai)(wai)資的(de)政策力度進一步加(jia)大，中央和(he)地方政府一系列政策“組合拳(quan)”不斷打出(chu)。2月18日，商(shang)務(wu)部發布《關于應對新冠(guan)肺炎疫情(qing)做好穩(wen)外(wai)(wai)貿穩(wen)外(wai)(wai)資促消費工作(zuo)的(de)通知》；3月9日，國(guo)家發展改革委出(chu)臺“穩(wen)外(wai)(wai)資11條(tiao)”，從外(wai)(wai)資企(qi)業復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產、加(jia)大推進重大外(wai)(wai)資項目的(de)力度、落實負(fu)面清單等五方面做好服務(wu)；4月1日，商(shang)務(wu)部提出(chu)全力支持外(wai)(wai)企(qi)恢(hui)復(fu)(fu)(fu)正常生產經(jing)營(ying)秩(zhi)序、持續(xu)優化外(wai)(wai)商(shang)投資環境等24條(tiao)措施(shi)。

　　對此，商務(wu)部(bu)新(xin)聞(wen)發言(yan)人高峰日前表示(shi)，這些穩外(wai)資(zi)(zi)(zi)政策著力(li)加強投(tou)資(zi)(zi)(zi)促進和保護(hu)，使外(wai)商投(tou)資(zi)(zi)(zi)信心(xin)不斷增(zeng)強，一批重點外(wai)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目陸續簽(qian)約落(luo)地。加之去(qu)年同期基數較低，促成(cheng)了4月份實(shi)(shi)際使用外(wai)資(zi)(zi)(zi)實(shi)(shi)現正增(zeng)長(chang)。

　　與此同(tong)時，各地方政府(fu)近期進一步(bu)加大(da)了在金融(rong)、創新模式、優(you)化營商環境等方面的政策力(li)度。湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)商務(wu)廳近日與中國工商銀行湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)分(fen)行、中國進出口銀行湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)分(fen)行簽署合作(zuo)協(xie)議。兩家金融(rong)單位通過增大(da)融(rong)資(zi)規模、優(you)惠貸款利(li)率、減免收費(fei)、線上跨境金融(rong)服務(wu)支(zhi)持等措施(shi)，重(zhong)點(dian)支(zhi)持湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)穩(wen)(wen)外(wai)貿穩(wen)(wen)外(wai)資(zi)。

　　此外，上海、四川、安(an)徽、湖(hu)北等省市都出臺了各項(xiang)金融(rong)(rong)支持措(cuo)施，重點集(ji)中在擴大融(rong)(rong)資規模、降低(di)成本、推進(jin)金融(rong)(rong)服務便利化(hua)等方面，助(zhu)力各地穩外貿穩外資。

　　更多利好信號密集釋放

　　記者了解到，接下來，我國將在放(fang)(fang)寬市場(chang)準入、增強區域(yu)協(xie)同(tong)開放(fang)(fang)、擴圍(wei)開放(fang)(fang)平臺、優化營商環境等(deng)方面持續發力，實施更(geng)(geng)大范(fan)圍(wei)、更(geng)(geng)寬領域(yu)、更(geng)(geng)深層次的全(quan)面開放(fang)(fang)。

　　“越(yue)是(shi)困(kun)難的時候，就(jiu)越(yue)要擴大開放。”商務部部長鐘山(shan)在日前的國新辦(ban)發布會上表(biao)示，將(jiang)不斷放寬市場(chang)準入，縮(suo)減負面清單(dan)，擴大服務業的開放。

　　據了(le)解，目(mu)前(qian)商(shang)(shang)務部、國家(jia)發展(zhan)改革委等部門(men)已經在加快推進(jin)新(xin)版外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)準入負(fu)面清單和(he)鼓勵外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)產(chan)業目(mu)錄的修(xiu)訂工(gong)作(zuo)，將(jiang)盡快按(an)程(cheng)序報(bao)請批準后向社會公(gong)布實(shi)施。商(shang)(shang)務部研究院外(wai)國投資(zi)研究所(suo)副主任張(zhang)菲指出，因(yin)為疫情，已經在我國生(sheng)物醫藥、公(gong)共衛生(sheng)、人工(gong)智能、5G網(wang)絡(luo)、工(gong)業互聯網(wang)等領域(yu)催生(sheng)了(le)大量(liang)的市場需求和(he)投資(zi)機遇，這些有(you)望成為市場開放的重點和(he)外(wai)商(shang)(shang)投資(zi)的熱點。

　　分析還(huan)指出(chu)，隨著外商投資準(zhun)入負面清(qing)單(dan)的(de)(de)不斷縮減，作為(wei)市場準(zhun)入壓(ya)力測試(shi)(shi)區(qu)(qu)的(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)也將迎來更(geng)(geng)多挑戰和機遇(yu)。“自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)易試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)、自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)易港(gang)是新時(shi)代改革開(kai)放(fang)的(de)(de)新高地，要(yao)把這(zhe)些開(kai)放(fang)平臺(tai)建(jian)(jian)好，發(fa)揮(hui)好示范引領作用。”鐘山表示，2013年(nian)以來，我國建(jian)(jian)立了18家自(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)，形成了一(yi)(yi)批可復制、可推廣的(de)(de)試(shi)(shi)驗成果。下(xia)一(yi)(yi)步，要(yao)擴大(da)自(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)的(de)(de)范圍，賦予自(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)更(geng)(geng)大(da)的(de)(de)改革自(zi)(zi)(zi)(zi)主權，推動出(chu)臺(tai)新的(de)(de)開(kai)放(fang)舉措。同時(shi)，還(huan)要(yao)加快海南自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)易港(gang)建(jian)(jian)設。

　　值得注意(yi)的(de)(de)是，中西(xi)部等地區也將迎來更(geng)多開放政策的(de)(de)傾斜(xie)。近日(ri)發布的(de)(de)《中共(gong)中央、國務院關(guan)于新(xin)時代加(jia)(jia)快(kuai)完善社會主義市場經濟體(ti)制的(de)(de)意(yi)見》明確，加(jia)(jia)大西(xi)部和沿邊(bian)地區開放力度，推進西(xi)部陸(lu)海(hai)新(xin)通道建(jian)設，促進東中西(xi)互(hu)動協同開放，加(jia)(jia)快(kuai)形成(cheng)陸(lu)海(hai)內(nei)外聯(lian)動、東西(xi)雙向互(hu)濟的(de)(de)開放格(ge)局。

　　“一系(xi)列(lie)信號(hao)表明，我(wo)國(guo)(guo)在保持東(dong)部持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)的同時，將加快推進(jin)內陸(lu)地區跨越式發(fa)展(zhan)(zhan)，促(cu)進(jin)東(dong)中(zhong)西部協同發(fa)展(zhan)(zhan)。”商務(wu)部研究院副(fu)研究員龐超然認為，這是我(wo)國(guo)(guo)實施(shi)更大(da)范圍全面(mian)(mian)開放、優化(hua)開放空間格(ge)局的重要舉措(cuo)，有(you)助于加快構筑我(wo)國(guo)(guo)全面(mian)(mian)開放新格(ge)局。

　　外資信心逐步增強

　　“隨著中國(guo)迅速(su)控制(zhi)疫情、全(quan)面(mian)推進復(fu)工復(fu)產，外(wai)資(zi)(zi)基本盤總體(ti)是穩(wen)定的(de)，外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)在華生(sheng)產經(jing)營逐(zhu)步走(zou)向正常，訂單完成情況不斷好轉，外(wai)國(guo)投(tou)資(zi)(zi)者信(xin)心逐(zhu)步增(zeng)強，一批(pi)外(wai)資(zi)(zi)新項目將落地，這充(chong)分說明中國(guo)投(tou)資(zi)(zi)環境的(de)穩(wen)定性(xing)(xing)和(he)堅韌性(xing)(xing)。”國(guo)家(jia)發展改革委新聞(wen)發言(yan)人(ren)袁達日前表示。

　　袁達還(huan)表示，中(zhong)國美國商(shang)會、美中(zhong)貿(mao)易全國委員(yuan)會、日(ri)本貿(mao)易振興機構等商(shang)會機構近期(qi)所(suo)做的(de)調查顯示，3月份以來，在(zai)華美資(zi)、日(ri)資(zi)企(qi)業生產經營趨于好轉，投(tou)資(zi)意愿比2月份明顯增強，考慮調整產業布局的(de)企(qi)業數量很(hen)少。

　　龐(pang)超然表示，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)市(shi)場在(zai)快速發展，潛力和空間較(jiao)大，外(wai)資企(qi)業布局(ju)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)市(shi)場的(de)總體策(ce)略(lve)沒有(you)改變。同時，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造業基礎雄厚、配(pei)套產業健(jian)全，有(you)利(li)(li)(li)于(yu)外(wai)資在(zai)華投資。盡管(guan)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)勞動(dong)力成本(ben)呈上升(sheng)趨(qu)勢，但我國(guo)(guo)(guo)勞動(dong)力資源(yuan)結(jie)構(gou)逐步從人(ren)口紅(hong)利(li)(li)(li)向人(ren)力資本(ben)紅(hong)利(li)(li)(li)和人(ren)才(cai)紅(hong)利(li)(li)(li)方向轉變，更有(you)利(li)(li)(li)于(yu)技術密(mi)集(ji)型、知識密(mi)集(ji)型外(wai)資企(qi)業在(zai)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)經營發展。

　　這些都進一步(bu)加大(da)了我(wo)國穩住外資基本盤的(de)信(xin)心。“這幾年，我(wo)們國家(jia)的(de)營商環(huan)(huan)境越來越好，2019年，我(wo)國營商環(huan)(huan)境世界排名(ming)從第46位提升到31位，這是一個很大(da)的(de)進步(bu)。”鐘山說，今年我(wo)們要重點(dian)把外商投(tou)資法落實(shi)好，營造公(gong)平競爭(zheng)的(de)市場(chang)環(huan)(huan)境，保護(hu)外商合法權(quan)益，保護(hu)知識產權(quan)，增強外商長(chang)期在中國投(tou)資的(de)信(xin)心，讓外商愿意來、留(liu)得住、有發展。