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5月25日，人民(min)銀行(xing)官方微(wei)信公眾(zhong)號發(fa)布文(wen)章稱(cheng)，2018年(nian)以(yi)來，人民(min)銀行(xing)12次下調(diao)存款準備金(jin)(jin)率(lv)，共(gong)釋(shi)放(fang)長(chang)期(qi)資金(jin)(jin)約8萬億元。通過降準政策的實施，滿足了(le)銀行(xing)體系(xi)特殊時點的流動性需(xu)求，加大(da)了(le)對中小微(wei)企業的支(zhi)持力(li)度，降低(di)了(le)社會融資成本，推進了(le)市場(chang)化法治化“債(zhai)轉股(gu)”，鼓勵了(le)廣大(da)農(nong)村金(jin)(jin)融機(ji)構服(fu)(fu)務(wu)當地、服(fu)(fu)務(wu)實體，有力(li)地支(zhi)持了(le)疫情防控和企業復工復產，發(fa)揮了(le)支(zhi)持實體經濟的積極作用。

　　在這12次降準(zhun)中，2018年(nian)4次降準(zhun)釋(shi)放資(zi)金3.65萬億(yi)元，2019年(nian)5次降準(zhun)釋(shi)放資(zi)金2.7萬億(yi)元，2020年(nian)初至5月3次降準(zhun)釋(shi)放資(zi)金1.75萬億(yi)元。2020年(nian)5月15日，金融機(ji)構平(ping)均法定存款(kuan)準(zhun)備金率為9.4%，較2018年(nian)初已降低5.2個百分點。

　　央(yang)行(xing)表示，降(jiang)準導(dao)致的(de)人民銀行(xing)資產負債表收(shou)縮，不(bu)但不(bu)會使(shi)貨(huo)幣供應量收(shou)緊(jin)，反(fan)而(er)具有很(hen)強的(de)擴張效(xiao)應，這與美聯儲等發(fa)達經(jing)濟體央(yang)行(xing)減(jian)少(shao)債券持有量的(de)“縮表”是(shi)收(shou)緊(jin)貨(huo)幣正相(xiang)(xiang)反(fan)。主要原因是(shi)，降(jiang)低法定(ding)存款準備(bei)金率，意(yi)味著(zhu)商業銀行(xing)被央(yang)行(xing)依法鎖定(ding)的(de)錢(qian)(qian)減(jian)少(shao)了，可(ke)以自由使(shi)用的(de)錢(qian)(qian)相(xiang)(xiang)應增加(jia)了，從而(er)提高了貨(huo)幣創(chuang)造能力。

　　全國(guo)政協(xie)委員、人民銀行(xing)(xing)副行(xing)(xing)長陳雨(yu)露近日在全國(guo)政協(xie)經濟(ji)界(jie)別組小組討(tao)論時提(ti)出(chu)，我國(guo)應對(dui)疫(yi)情的(de)(de)沖(chong)擊(ji)(ji)可能會(hui)經歷五個階段，包(bao)括國(guo)內擴散帶來(lai)的(de)(de)沖(chong)擊(ji)(ji)、歐美擴散導致外需下降帶來(lai)的(de)(de)沖(chong)擊(ji)(ji)、南亞非洲(zhou)擴散帶來(lai)的(de)(de)債(zhai)務(wu)風險(xian)、風險(xian)疊加對(dui)金融體系帶來(lai)的(de)(de)沖(chong)擊(ji)(ji)以(yi)及如何化(hua)危為機、以(yi)疫(yi)情為契機推(tui)動(dong)高質量發(fa)展。在這個過程中，“穩健貨幣(bi)政策(ce)更加靈活適度”中的(de)(de)“更加”要充(chong)分體現出(chu)來(lai)，要推(tui)動(dong)貨幣(bi)直達市(shi)場主體，避(bi)免出(chu)現套利行(xing)(xing)為，盡最(zui)大(da)努力銜(xian)接結構性(xing)改革(ge)政策(ce)。

　　今(jin)年的(de)政府(fu)工作報告指(zhi)出，穩健的(de)貨(huo)幣(bi)政策要更加靈活適度，綜合運用(yong)降準降息、再貸款等手段,引導廣義貨(huo)幣(bi)供應量和(he)社(she)會融資規(gui)模增速明顯高于去年。創新直達實體經濟的(de)貨(huo)幣(bi)政策工具，務必推動(dong)企業便利獲得貸款，推動(dong)利率(lv)持續下行(xing)。

　　中信(xin)證(zheng)券研究所(suo)副(fu)所(suo)長明(ming)明(ming)認(ren)為，2020年起，央(yang)行(xing)在(zai)維持總量寬松的(de)(de)同時力推結(jie)構化的(de)(de)貨幣工具，部(bu)署降準降息再貸款。下一步，央(yang)行(xing)可能(neng)會創新再貸款或類似CBS的(de)(de)票據(ju)互換支持企業部(bu)門(men)發債等或通過數字貨幣形式支持居民部(bu)門(men)，與(yu)財政政策合力實現穩就(jiu)業、保住(zhu)市場(chang)主體(ti)的(de)(de)目標。

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