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穩(wen)外(wai)貿作(zuo)為“六(liu)穩(wen)”的(de)重(zhong)要(yao)內容，成(cheng)為今(jin)年兩會的(de)焦(jiao)點之一。政府工作(zuo)報(bao)告明確，促進外(wai)貿基本穩(wen)定。圍繞支持企業(ye)增訂單穩(wen)崗位(wei)保(bao)就業(ye)，加大信(xin)貸投(tou)放，擴大出(chu)口(kou)信(xin)用保(bao)險覆蓋(gai)面，降(jiang)低(di)進出(chu)口(kou)合規成(cheng)本，支持出(chu)口(kou)產品轉內銷。

　　接受《經濟參考報》記者采訪的代表委(wei)員、業內專家指出，這些(xie)政策部(bu)署涉及(ji)多(duo)部(bu)門多(duo)領域，意味著政策組(zu)合拳將再加(jia)力出擊，在(zai)力保(bao)外貿市場主體(ti)前提下，推動(dong)發展外貿新業態新模(mo)式，幫(bang)助企業開(kai)拓國際國內多(duo)元化市場，為穩外貿提供更為有力的支撐和底氣(qi)。

　　保根本　企業獲多方政策支援

　　根據政府工作報告部署，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)增訂單穩崗位保就業(ye)(ye)(ye)成(cheng)為穩外(wai)(wai)貿的(de)重要發力點。商(shang)務(wu)部部長鐘(zhong)山在25日的(de)“部長通道(dao)”采訪活動(dong)上表示，穩外(wai)(wai)貿最(zui)主要是要穩住外(wai)(wai)貿主體。現在我國各類外(wai)(wai)貿主體超過40萬家，包括民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和外(wai)(wai)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。面對疫情沖(chong)擊，這(zhe)些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)遇到了前所未有的(de)困難。

　　在(zai)鐘山看來，這些(xie)困難，有(you)一些(xie)企業(ye)(ye)通過自己努力(li)可以解(jie)決，有(you)一些(xie)需(xu)要政府幫助。“黨中央、國(guo)務院(yuan)高(gao)度重視，從財政稅收、金融保(bao)險、產業(ye)(ye)鏈供應鏈等(deng)方面，在(zai)政策上予以幫助、支持(chi)，降低(di)了企業(ye)(ye)壓(ya)力(li)，也(ye)激發了企業(ye)(ye)活力(li)。”

　　支(zhi)持政(zheng)策(ce)還在加碼。政(zheng)府工作報告起草組(zu)成(cheng)員、國(guo)務院研究室黨組(zu)成(cheng)員孫國(guo)君在22日的(de)國(guo)新辦(ban)吹(chui)風會(hui)上表示(shi)，要促進出口主體多元化，推動金融、保險(xian)等支(zhi)持政(zheng)策(ce)更(geng)多向(xiang)中(zhong)小外貿企(qi)業覆蓋。

　　日前(qian)，商(shang)務(wu)部表(biao)示，將會同(tong)地(di)方商(shang)務(wu)主管部門和(he)中國出口(kou)信(xin)用(yong)(yong)保險(xian)公司，積極引導外貿(mao)企業、特別是中小(xiao)微(wei)外貿(mao)企業用(yong)(yong)足用(yong)(yong)好出口(kou)信(xin)用(yong)(yong)保險(xian)政(zheng)策；發揮好財政(zheng)資金撬動作用(yong)(yong)，加強“政(zheng)府(fu)+銀行+保險(xian)”合作，擴大(da)保單融資規模，通過信(xin)保增信(xin)幫助中小(xiao)微(wei)外貿(mao)企業獲得銀行資金支持(chi)。

　　“小微出口企業(ye)作為(wei)我國外(wai)貿的基礎和實施主體，遇(yu)到了(le)前所未有(you)的挑(tiao)戰，亟須全方位的幫助。”中國信保相關負責人對記者表(biao)示，中信保公(gong)司將根據市場化原則，適當提(ti)高風險容忍(ren)度，降低保費費率，優化理賠服務，減少中小微外(wai)貿企業(ye)資金(jin)損失。

　　全國政協(xie)常(chang)委、中國進(jin)出(chu)口銀行董事長胡曉煉表示，過(guo)去幾個月，中國進(jin)出(chu)口銀行一直對外貿企業提供(gong)金(jin)融服務支持。她(ta)同時指出(chu)，還(huan)將根據(ju)外貿企業所面臨的具體階段，提供(gong)相應(ying)支持，助力企業復工(gong)復產(chan)。

　　穩大盤　積極開拓國內外市場

　　面對嚴峻(jun)的(de)外(wai)貿形勢，國(guo)家(jia)還在積極推(tui)(tui)動企業開拓(tuo)國(guo)內(nei)外(wai)市場。孫國(guo)君表示，在穩外(wai)貿方面，要推(tui)(tui)進國(guo)際市場多元化。他(ta)特(te)別提(ti)到(dao)，我(wo)國(guo)對“”沿(yan)線國(guo)家(jia)的(de)出口占比(bi)已(yi)經達到(dao)30%，成為重(zhong)要的(de)外(wai)貿新(xin)增長點(dian)。

　　海關總(zong)署(shu)數據顯示，前4個(ge)(ge)月，我(wo)國進出口總(zong)額下降(jiang)了4.9%，但是“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線國家貿(mao)易逆勢(shi)上揚(yang)，占比提升1.7個(ge)(ge)百分點至30.4%。

　　商(shang)務(wu)部新(xin)聞發言人高峰日前表示，下一(yi)(yi)(yi)(yi)步，我們將繼續同“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”相(xiang)關國家加強合(he)作(zuo)，鞏固經貿發展(zhan)良好(hao)勢頭，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步提升便利化水平，推(tui)動經貿合(he)作(zuo)平穩健康(kang)發展(zhan)。

　　企業開拓國內(nei)市場也(ye)在迎來更多政策支(zhi)持。政府工(gong)作報(bao)告明確提出(chu)，支(zhi)持出(chu)口產品(pin)轉內(nei)銷(xiao)。國民經濟和(he)社會發展計(ji)劃草案的報(bao)告也(ye)作出(chu)部署，支(zhi)持和(he)鼓勵出(chu)口企業積(ji)極開拓國內(nei)市場，引導企業出(chu)口轉內(nei)銷(xiao)，積(ji)極對(dui)沖外需萎縮影響。

　　事實(shi)上，一(yi)(yi)些企業(ye)已經開(kai)始探索(suo)。“海外需(xu)(xu)求受(shou)疫情影(ying)響，出(chu)口(kou)環境嚴峻。但得(de)益于(yu)國家(jia)重大(da)(da)工(gong)程復工(gong)復產(chan)，重大(da)(da)項(xiang)目提前實(shi)施，一(yi)(yi)些建材需(xu)(xu)求較好。”全國人大(da)(da)代表、新余(yu)鋼鐵集(ji)團(tuan)有(you)限責任公(gong)司黨(dang)委(wei)書(shu)記、董(dong)事長(chang)夏文(wen)勇在接受(shou)《經濟參(can)考報》記者采訪(fang)時指出(chu)，這也進一(yi)(yi)步(bu)堅定了企業(ye)開(kai)拓國內市場的決心。

　　不過也有(you)些受訪企業和(he)(he)(he)商(shang)會指出，外貿企業轉戰內(nei)銷市場，由于(yu)缺乏相關經(jing)驗和(he)(he)(he)渠道(dao)，面(mian)臨諸多困難(nan)和(he)(he)(he)挑戰。對此，商(shang)務(wu)部(bu)(bu)表示，圍繞幫助企業開拓內(nei)銷渠道(dao)降低內(nei)銷成本等方面(mian)，正在會同有(you)關部(bu)(bu)門研(yan)究支持方案，推動落實國(guo)家部(bu)(bu)署，在加工貿易(yi)保(bao)稅(shui)(shui)(shui)料件(jian)或(huo)制(zhi)成品進(jin)入國(guo)內(nei)市場銷售(shou)時，按規定征(zheng)收進(jin)口環節(jie)稅(shui)(shui)(shui)，但暫(zan)免(mian)征(zheng)收緩(huan)稅(shui)(shui)(shui)利息至年底，并擴大內(nei)銷選(xuan)擇性征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)試點。

　　謀發展　推動外貿穩中提質

　　在穩外(wai)(wai)貿(mao)基本盤基礎上，如(ru)何(he)推(tui)動外(wai)(wai)貿(mao)穩中提(ti)質，也成為兩會的焦點。政府工作報告提(ti)出，加快跨境電商(shang)等新業態發展，提(ti)升(sheng)國(guo)際貨運能力。推(tui)進新一輪服務貿(mao)易創新發展試點。籌辦好第三屆進博會，積極擴大(da)進口，發展更(geng)高水平(ping)面向世界的大(da)市場。

　　商務部國際貿(mao)易經濟合作研究(jiu)院對(dui)外(wai)貿(mao)易研究(jiu)所副所長竺彩華(hua)對(dui)《經濟參(can)考報》表(biao)示，在采(cai)取(qu)多渠道(dao)多方(fang)位紓困政策、保住外(wai)貿(mao)主體穩住外(wai)貿(mao)基(ji)本盤的同時，更重要的是引導企業(ye)(ye)改變思維(wei)(wei)，轉危為(wei)機(ji)。“疫情給中(zhong)國企業(ye)(ye)帶(dai)來了巨大壓力(li)，但(dan)壓力(li)也能(neng)讓企業(ye)(ye)走出舒(shu)適區(qu)，通過‘向前(qian)看’的思維(wei)(wei)，依靠技術、模(mo)式、業(ye)(ye)態(tai)和管理創新(xin)，‘壓出’一批更強的中(zhong)國外(wai)貿(mao)企業(ye)(ye)，推動外(wai)貿(mao)高質量發展(zhan)。”竺彩華(hua)說。

　　夏文勇指(zhi)出，除了(le)產品(pin)質量(liang)提升，還要(yao)大力(li)踐(jian)行(xing)國(guo)家(jia)對外貿新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式創新(xin)(xin)的要(yao)求，以此拓寬市(shi)場(chang)，為我國(guo)外貿發(fa)展(zhan)蓄(xu)力(li)。

　　在政(zheng)策支持的同(tong)時，市場主(zhu)體(ti)也在不斷(duan)增強內(nei)生發(fa)展能力，也為我國(guo)(guo)穩外貿提供(gong)了(le)更多支撐和(he)底氣。“中國(guo)(guo)已是世界第一(yi)大(da)貨物貿易(yi)國(guo)(guo)。下一(yi)步的目標(biao)是從貿易(yi)大(da)國(guo)(guo)升級為貿易(yi)強國(guo)(guo)。”全國(guo)(guo)政(zheng)協(xie)委員、中共中央黨(dang)校（國(guo)(guo)家(jia)行政(zheng)學院(yuan)）馬克(ke)思主(zhu)義學院(yuan)院(yuan)長(chang)張占斌(bin)對(dui)《經濟參考(kao)報》記者(zhe)表示，穩外貿必須按照高質量發(fa)展新(xin)(xin)(xin)要求，以供(gong)給側(ce)結構性改(gai)革(ge)為主(zhu)線，采(cai)取新(xin)(xin)(xin)舉措，助力企(qi)業(ye)(ye)開(kai)拓多元化(hua)市場，支持企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)動擴大(da)進口，多種貿易(yi)方式共同(tong)發(fa)展，加(jia)快培育外貿新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)，推動服務貿易(yi)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展，不斷(duan)優化(hua)企(qi)業(ye)(ye)經營環境，開(kai)創外貿發(fa)展新(xin)(xin)(xin)局(ju)面。