中國(guo)(guo)人民銀行(xing)網站消息,國(guo)(guo)務院金(jin)(jin)融(rong)穩定(ding)發展(zhan)委(wei)員會辦(ban)公室27日表示,根據國(guo)(guo)務院金(jin)(jin)融(rong)委(wei)統一(yi)(yi)部(bu)署(shu),發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、財政部(bu)、人民銀行(xing)、銀保監會、證監會、外匯局等金(jin)(jin)融(rong)委(wei)成(cheng)員單位,在深入研究基礎(chu)上,按照(zhao)“成(cheng)熟一(yi)(yi)項(xiang)推出(chu)一(yi)(yi)項(xiang)”原則(ze),將于(yu)近期推出(chu)11條金(jin)(jin)融(rong)改(gai)革(ge)措施。
分析人(ren)士表示,這11條金融改(gai)(gai)革(ge)措施涉(she)及資本市場、中(zhong)小(xiao)銀行等(deng)多個領域。在這些措施中(zhong),涉(she)及資本市場的內容主要(yao)包括推進創業(ye)板改(gai)(gai)革(ge)并試(shi)點注冊制(zhi)、加快(kuai)推進新三板改(gai)(gai)革(ge)等(deng)。
金融委辦公室介紹(shao),將(jiang)出臺《創(chuang)業板(ban)(ban)首次公開發行(xing)股(gu)票注冊(ce)(ce)管理(li)辦法(試(shi)行(xing))》等四部(bu)規(gui)章(zhang),發布《創(chuang)業板(ban)(ban)股(gu)票上市(shi)規(gui)則(ze)》等八(ba)項主要規(gui)則(ze),推進創(chuang)業板(ban)(ban)改革并試(shi)點注冊(ce)(ce)制(zhi),建立健全對創(chuang)業板(ban)(ban)企業的注冊(ce)(ce)制(zhi)安(an)排、持續監管、發行(xing)保薦等配(pei)套制(zhi)度。業內(nei)人士認(ren)為,推進創(chuang)業板(ban)(ban)改革并試(shi)點注冊(ce)(ce)制(zhi)是(shi)今年資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)改革重頭戲,將(jiang)進一(yi)步提升資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)服務(wu)實體(ti)能(neng)力,期待(dai)配(pei)套制(zhi)度出臺。
將出(chu)臺《關(guan)于(yu)全國中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)股份轉讓系(xi)統掛牌公司(si)轉板(ban)(ban)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)的指(zhi)導(dao)意見》,加(jia)快推進新三板(ban)(ban)改革(ge),積極(ji)穩妥實施公開發行,選(xuan)擇符合條(tiao)件(jian)的企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為精選(xuan)層(ceng),允(yun)許公募(mu)基金投(tou)資,建(jian)立新三板(ban)(ban)掛牌公司(si)轉板(ban)(ban)上(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)機制,明確轉板(ban)(ban)范圍、條(tiao)件(jian)、程序等(deng)基本要求。充分發揮新三板(ban)(ban)市(shi)(shi)(shi)場承(cheng)上(shang)(shang)啟下的作(zuo)(zuo)用,加(jia)強多層(ceng)次資本市(shi)(shi)(shi)場的有機聯(lian)系(xi)。
金融委辦公(gong)室(shi)表示,將(jiang)出臺《中(zhong)小銀行(xing)深化改革(ge)和補充資(zi)本工作方案》,進一步推動中(zhong)小銀行(xing)深化改革(ge),加快(kuai)中(zhong)小銀行(xing)補充資(zi)本,堅持市場化法(fa)治化原則,多渠道籌措(cuo)資(zi)金,把補資(zi)本與優化公(gong)司治理有機結(jie)合起(qi)來。
將出臺《商(shang)業(ye)銀行小(xiao)微(wei)企業(ye)金融服(fu)務監管評價(jia)(jia)辦法》,完善對小(xiao)微(wei)企業(ye)金融服(fu)務的(de)激勵(li)約(yue)束機制,從信(xin)貸投放、內部專(zhuan)業(ye)化(hua)體(ti)制機制建(jian)設、監管政策落(luo)實、產品(pin)及(ji)服(fu)務創新等方面(mian)進行評價(jia)(jia),設置差別化(hua)評價(jia)(jia)指(zhi)標,對商(shang)業(ye)銀行落(luo)實盡職(zhi)免責要求,給予小(xiao)微(wei)企業(ye)貸款差別定價(jia)(jia),加(jia)強評價(jia)(jia)結果運用。
將發(fa)(fa)布(bu)《標(biao)(biao)(biao)準化債權類資產認(ren)定(ding)規則》,落(luo)實資管新規要(yao)求,明確標(biao)(biao)(biao)準化債權類資產的認(ren)定(ding)范圍和認(ren)定(ding)條件,建立非標(biao)(biao)(biao)轉(zhuan)標(biao)(biao)(biao)的認(ren)定(ding)機制,并對存量“非非標(biao)(biao)(biao)”資產給予過(guo)渡(du)期安排,穩步(bu)推進(jin)資管業務(wu)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展,增強金融服務(wu)實體經(jing)濟(ji)能力(li)。
將出臺《加強金(jin)融(rong)違(wei)法行(xing)為(wei)行(xing)政處罰的(de)意見》,在(zai)現(xian)行(xing)法律框架下,按照過(guo)罰相當原則,明(ming)確對(dui)(dui)金(jin)融(rong)機構違(wei)法行(xing)為(wei)的(de)按次處罰和違(wei)法所(suo)得(de)認(ren)定標準,從(cong)嚴(yan)追(zhui)(zhui)究金(jin)融(rong)機構和中介機構責(ze)任(ren),對(dui)(dui)違(wei)法責(ze)任(ren)人員依法嚴(yan)格追(zhui)(zhui)究個(ge)人責(ze)任(ren),加大對(dui)(dui)金(jin)融(rong)違(wei)法行(xing)為(wei)的(de)打擊(ji)力(li)度(du),對(dui)(dui)違(wei)法者(zhe)形成(cheng)有效(xiao)震懾,切實保(bao)護金(jin)融(rong)消費者(zhe)合法權益。
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