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新華網北京6月18日電（閆雨昕） “進入的(de)(de)(de)時候，四面八方(fang)都歡欣(xin)鼓舞，退出(chu)的(de)(de)(de)時候可能(neng)將十分(fen)痛苦。2008年(nian)的(de)(de)(de)‘量化(hua)寬松’刺激(ji)政策到現在(zai)為止還(huan)未完全(quan)消化(hua)。”在(zai)18日舉行(xing)的(de)(de)(de)2020年(nian)陸家嘴論壇(tan)上(shang)，中國(guo)人民銀行(xing)黨委(wei)書記、中國(guo)銀保(bao)監(jian)會主席郭樹(shu)清(qing)表示，各國(guo)需(xu)要考慮(lv)大(da)規模(mo)刺激(ji)政策將來(lai)如何退出(chu)。他還(huan)就(jiu)下(xia)一步(bu)我國(guo)金融管理部門應如何加速推動(dong)國(guo)民經濟恢(hui)復(fu)正常循(xun)環(huan)做出(chu)了具體(ti)闡釋。

　　在郭(guo)樹清看(kan)來，疫情災難造成的損(sun)害是(shi)一種不可抗的外部沖擊，各類市場(chang)主體都無法自主回(hui)避。因此，各級政府(fu)有責任也有能力(li)向銀行業機(ji)構提供區域內經濟和企業的信息。銀政雙方應當積極協商確定救助方案(an)，特別是(shi)要(yao)做好應急融資接(jie)續，同時防范道德(de)風險。

　　他表示，銀行(xing)應推出(chu)更多(duo)無抵(di)押(ya)、低利率的信(xin)貸產品，各級政府通過財政貼息、擔保補貼分擔成本(ben)和(he)損失。在支持投資方(fang)面，應適當提高地方(fang)專項債券(quan)用作(zuo)項目資本(ben)金比例，加大配套銀行(xing)資金支持。

　　談及政策性金融在逆周期調節中的作用，郭樹清表示，今年政策性銀行安排信貸規模比去年多增加將近1萬億元，債券發(fa)行(xing)規模也將增加，可用資金大幅提升。

　　另外，國開行和進出口銀行安排專(zhuan)項紓困資金(jin)，金(jin)額(e)合計1000億元(yuan)。新增1000多億元(yuan)轉(zhuan)貸款規(gui)模，主要(yao)提(ti)供給中小銀行，特別是互聯網銀行，緩解小微企(qi)業融資難融資貴。政策(ce)性融資擔(dan)保(bao)要(yao)提(ti)高覆(fu)蓋面，降低擔(dan)保(bao)費率，合理分擔(dan)風險損(sun)失。

　　談及保險業，郭樹清表示，要更好地發揮保險特有的抗風險作用。保險機構要加大對企業中長期債券的投資，保險(xian)資(zi)金平均久期為13年，目前保險(xian)資(zi)金運用余額(e)(e)近(jin)20萬(wan)(wan)億元(yuan)，而(er)投資(zi)企業債(zhai)券(quan)余額(e)(e)只有2.2萬(wan)(wan)億元(yuan)，潛(qian)力巨大。可將更多(duo)資(zi)金用于購買企業中長(chang)期債(zhai)券(quan)，特別是電信、交(jiao)通、新老基建(jian)等需要(yao)巨額(e)(e)中長(chang)期資(zi)金的行業。

　　郭樹清還在會上提到，近期，中國銀保監會擬推出六項舉措支持資本市場發展。一是增加新的機構投資者，批設更多銀行理財子公司和保險資產管理公司，允許境外專業機構發起設立控股理財公司。二是加大權益類資管產品發行力度。三是推進銀行(xing)與基金(jin)公(gong)(gong)(gong)司(si)、銀行(xing)與保險公(gong)(gong)(gong)司(si)等各類機構深度(du)合作。四(si)是引(yin)導(dao)商(shang)業(ye)銀行(xing)有序處置非標(biao)不(bu)良資(zi)(zi)產(chan)，鼓勵(li)新設(she)理財子公(gong)(gong)(gong)司(si)加(jia)大證(zheng)券投(tou)資(zi)(zi)。五是支(zhi)持保險公(gong)(gong)(gong)司(si)通過直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)、委托投(tou)資(zi)(zi)、公(gong)(gong)(gong)募(mu)基金(jin)等各種渠道，增加(jia)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場投(tou)資(zi)(zi)，特別是優質(zhi)上市(shi)公(gong)(gong)(gong)司(si)的股(gu)票投(tou)資(zi)(zi)。六是對保險公(gong)(gong)(gong)司(si)權(quan)益(yi)類資(zi)(zi)產(chan)配(pei)置實行(xing)差異化比例監(jian)管，引(yin)導(dao)保險機構將更多資(zi)(zi)金(jin)配(pei)置于權(quan)益(yi)類資(zi)(zi)產(chan)。

　　談及(ji)國(guo)際宏(hong)觀政(zheng)策(ce)協調的問題，郭(guo)樹清(qing)表(biao)示，各(ge)國(guo)已經(jing)出(chu)臺的財(cai)政(zheng)金融刺激措施(shi)，規模和力度之巨大史無前(qian)例。不過他也(ye)坦言，這(zhe)些政(zheng)策(ce)措施(shi)這(zhe)在初(chu)期作用(yong)甚(shen)大，邊際效用(yong)逐步在遞減(jian)。目前(qian)來看，疫情(qing)還可能在一段(duan)較長時(shi)期內與我們的生活并(bing)行(xing)共存。

　　“我們知道，不少國家和地區還在謀劃出臺新的刺激措施。建議大家三思而行，應當為今后預留一定的政策空間。中國十分珍惜常規狀態的貨幣財政政策，我們不會搞大水漫灌，更不會搞赤字貨幣化和負利率”。他(ta)說。

　　談及全球(qiu)印鈔(chao)，郭樹清坦言，世界上沒有(you)免費的午餐，怎么能夠(gou)讓這么多中央銀(yin)行(xing)開(kai)動印鈔(chao)機，去無(wu)限(xian)量(liang)地印發貨幣(bi)呢？早在兩千(qian)多年前，無(wu)論中國還(huan)是歐洲，都已經(jing)有(you)過政府濫(lan)鑄金(jin)屬錢幣(bi)導致經(jing)濟社會危機的教訓，更不用說紙(zhi)幣(bi)出現以后人類曾經(jing)遭受過的多次災難(nan)。

　　“金融業內人士不能不懂得，開出空頭支票也必須付出代價。”郭樹清說。

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