7月1日召開的(de)國務院常務會議決定,著眼增強金(jin)融服務中小(xiao)(xiao)微(wei)企業能力,允(yun)許地方政(zheng)府(fu)專(zhuan)項債(zhai)合理支持(chi)中小(xiao)(xiao)銀(yin)行補充(chong)資本金(jin)。專(zhuan)家表示,通過專(zhuan)項債(zhai)支持(chi)中小(xiao)(xiao)銀(yin)行補充(chong)資本金(jin),可同時推進中小(xiao)(xiao)銀(yin)行體制機制改(gai)革(ge),并壓實地方政(zheng)府(fu)屬(shu)地責任。
國務院常務會議決定,在今年新(xin)增地方(fang)政府專(zhuan)項債限(xian)額中安排一(yi)定額度(du),允許地方(fang)政府依法依規通過認購可(ke)轉(zhuan)換債券等(deng)方(fang)式,探(tan)索(suo)合理補充中小(xiao)銀(yin)行資本金的(de)新(xin)途徑(jing)。
國家金融與發展實驗(yan)室副主(zhu)任曾剛表示(shi),通過專(zhuan)項債支持中小(xiao)銀行補充(chong)資(zi)本金,將補充(chong)資(zi)本和改革關聯(lian)到(dao)一起(qi),可(ke)(ke)以(yi)推動中小(xiao)銀行體制機(ji)制改革。采取這類(lei)方法的(de)機(ji)構(gou)可(ke)(ke)能相對(dui)特殊一些。
曾(ceng)剛表示,對(dui)于(yu)一些有經營問題的(de)(de)機構,可通(tong)過這種方式進(jin)行注資(zi)、兼(jian)并重(zhong)組(zu)等,在(zai)此(ci)過程中給處置(zhi)化解一些存(cun)量風險,同時也達到資(zi)本補(bu)充的(de)(de)目的(de)(de)。
新網(wang)銀(yin)行(xing)首席研(yan)究員(yuan)董希淼認為(wei),專(zhuan)項債(zhai)由地(di)方政府(fu)發(fa)放,責任在(zai)地(di)方政府(fu),這也是強(qiang)(qiang)化(hua)了地(di)方政府(fu)對中(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)風險處置的(de)作(zuo)用,強(qiang)(qiang)化(hua)了屬地(di)責任。
中(zhong)信建投證券銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)業首席分(fen)析師楊榮表(biao)示(shi),近幾年大銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)和股份行(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)本充(chong)(chong)足率提高(gao)得(de)更多,意味著大銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)和股份制銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)融資(zi)速度與規模均高(gao)于(yu)中(zhong)小銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing),中(zhong)小銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)當(dang)前補充(chong)(chong)資(zi)本的(de)緊迫性較大。
業內(nei)人士分(fen)析(xi),中小(xiao)銀行通過IPO上市能有(you)(you)效(xiao)夯實其資本(ben)實力,并建立(li)起資本(ben)補充(chong)長效(xiao)機制,建議有(you)(you)序地推進中小(xiao)銀行的上市審核,保(bao)持審核節奏(zou)。
此外,除(chu)加快(kuai)二級(ji)資本債(zhai)、永續債(zhai)等資本工具(ju)發行(xing)外,專家預計監管層將著力為中(zhong)小銀(yin)行(xing)減負,包括針(zhen)對中(zhong)小銀(yin)行(xing)進一步推出定(ding)向(xiang)降準降息,引導(dao)其擴大利潤留存,提升內源(yuan)性資本補(bu)充(chong),并鼓勵在市場化、法治化原則下(xia)進行(xing)注資、引戰和(he)并購重組等方式。
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