重大項目陸續開工 數字經濟建設按下快進鍵
地方競相公布規劃方案 多個數據中心、產業園蓄勢崛起
《經(jing)(jing)濟(ji)參考(kao)報》記者獲悉,最新(xin)數(shu)據(ju)顯(xian)示,2019年已有(you)廣東(dong)、江蘇(su)、浙(zhe)江、上海、北京等超(chao)十(shi)個省區市數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)規(gui)模超(chao)過萬億。隨(sui)著數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)成(cheng)為(wei)地方穩增長促轉型(xing)的(de)重要增長極,新(xin)一輪(lun)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)重大項(xiang)目建設正在緊鑼密(mi)鼓展開,其中數(shu)據(ju)中心(xin),數(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業園、示范園等成(cheng)為(wei)布局重點。同時多地紛紛圍繞5G、工業互聯網等數(shu)字(zi)(zi)(zi)基礎設施領域圈定(ding)一批項(xiang)目庫,以(yi)投資撬動更為(wei)廣闊的(de)市場空間,為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化轉型(xing)提供有(you)力支撐。
重大項目下半年密集開工
下半年伊始(shi),地方紛紛按下數字(zi)經濟重大(da)項目建設的快進鍵。
7月以來,湖南(nan)(nan)大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)交易中(zhong)心項(xiang)目(mu)在(zai)長沙開工建設,該項(xiang)目(mu)總(zong)(zong)投(tou)(tou)資3億(yi)(yi)元(yuan),規劃總(zong)(zong)建筑面積(ji)4.5萬平方(fang)米(mi),將(jiang)(jiang)進(jin)一步推動湖南(nan)(nan)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟產業(ye)戰略布局。在(zai)浙江(jiang),總(zong)(zong)投(tou)(tou)資158億(yi)(yi)元(yuan)的云計算數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心項(xiang)目(mu)正式開工,將(jiang)(jiang)助力浙江(jiang)省國(guo)家(jia)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟示范省建設。此外株洲高新(xin)區也于近日啟動數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟產業(ye)園(yuan)建設,項(xiang)目(mu)總(zong)(zong)投(tou)(tou)資約6億(yi)(yi)元(yuan),將(jiang)(jiang)引進(jin)1000家(jia)企業(ye)。陜(shan)西也表示正積(ji)極創建國(guo)家(jia)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟創新(xin)發展試驗區,目(mu)前各地市已(yi)認(ren)定數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟示范區12個(ge)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟示范園(yuan)34個(ge)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟示范平臺90個(ge)。
頭部企(qi)業(ye)(ye)也(ye)競相入局,攜手地(di)(di)方政(zheng)府加(jia)快項目(mu)落地(di)(di)。浪潮大數(shu)(shu)據(ju)產業(ye)(ye)園近日落戶哈爾濱(bin)新(xin)(xin)區(qu),浪潮將依托該產業(ye)(ye)園建設云(yun)計算大數(shu)(shu)據(ju)研發基地(di)(di)、新(xin)(xin)興業(ye)(ye)務產業(ye)(ye)基地(di)(di)等(deng),推動哈爾濱(bin)信息(xi)技術產業(ye)(ye)和(he)數(shu)(shu)字經(jing)濟發展。騰訊長三(san)角人工智能數(shu)(shu)據(ju)中心、云(yun)啟(qi)產業(ye)(ye)基地(di)(di)日前落戶上海松江(jiang)區(qu),將孵化和(he)扶(fu)持當(dang)地(di)(di)云(yun)計算、大數(shu)(shu)據(ju)、人工智能企(qi)業(ye)(ye),打造(zao)當(dang)地(di)(di)數(shu)(shu)字經(jing)濟發展基石。
據(ju)《經濟(ji)(ji)參考(kao)報》記者(zhe)不完(wan)全統(tong)計,進入下(xia)半(ban)年,還有深圳、沈陽(yang)、昆明等(deng)地(di)相繼公布投資建(jian)設計劃和方案,建(jian)設數字(zi)經濟(ji)(ji)產(chan)業園(yuan),完(wan)善(shan)產(chan)業鏈,培育一批行業龍頭企業,發(fa)揮和放大示范帶動(dong)效應。
中國信息(xi)通信研究院數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)研究部主(zhu)任(ren)孫克對《經(jing)(jing)濟(ji)參考報》記(ji)者(zhe)表示(shi),數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)重大項目建設(she)在穩(wen)增長(chang)(chang)和促轉型(xing)方(fang)面(mian)(mian)發(fa)揮著巨大作用(yong)。一(yi)方(fang)面(mian)(mian),以大數據、人工(gong)智能(neng)等為代表的(de)(de)新(xin)(xin)一(yi)代信息(xi)技術(shu)加(jia)快突破應用(yong),推(tui)動數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)成為經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)的(de)(de)關(guan)鍵引擎(qing)。另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)數字(zi)技術(shu)正在演進(jin)成為新(xin)(xin)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展形(xing)態,一(yi)大批新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)模式新(xin)(xin)業(ye)(ye)態加(jia)速涌現,相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)(ye)園加(jia)速落地,讓創新(xin)(xin)更活(huo)躍,也(ye)進(jin)一(yi)步優化經(jing)(jing)濟(ji)結構,推(tui)動地方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展。
中國(guo)國(guo)際經(jing)濟(ji)交流中心(xin)經(jing)濟(ji)研究部副(fu)部長劉向東對(dui)記者表示,數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)新業(ye)態(tai)新模式快速發(fa)展,展現出強大的活(huo)力(li)和韌性。包括產業(ye)園、數據中心(xin)在內的數字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)重大項目建設將有效推進產業(ye)結構轉變(bian),引(yin)導經(jing)濟(ji)發(fa)展更加集約(yue)化,提高產業(ye)高端化水平。
數字基礎設施建設成為重點
大批重點項目密集開(kai)工的背(bei)后,是地(di)方(fang)新一輪政策加碼(ma)布局(ju)數字經(jing)濟(ji),不少地(di)方(fang)將(jiang)發(fa)展目標(biao)明(ming)確量化。
河(he)南(nan)日前發(fa)布《2020年(nian)河(he)南(nan)省數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)發(fa)展(zhan)工作(zuo)方案》提(ti)(ti)出從數(shu)(shu)字(zi)(zi)園區提(ti)(ti)升發(fa)展(zhan)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)基礎設(she)施建(jian)設(she)等方面發(fa)力(li)(li)(li)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji),力(li)(li)(li)爭(zheng)全年(nian)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)規模占GDP的(de)30%以上。福州近期發(fa)布2020年(nian)數(shu)(shu)字(zi)(zi)福州工作(zuo)要點,明確(que)今年(nian)將力(li)(li)(li)爭(zheng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)規模突破4500億元(yuan)。《重慶建(jian)設(she)國家(jia)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)創新發(fa)展(zhan)試驗區工作(zuo)方案》明確(que)提(ti)(ti)出力(li)(li)(li)爭(zheng)到2022年(nian),數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)總量達到萬億級規模,占GDP比重達到40%以上。
在新一輪(lun)數字經(jing)濟發展規(gui)劃中,5G、工業互聯(lian)網(wang)、人工智能、云計算(suan)等(deng)新型基礎設施建(jian)設依然是重(zhong)頭戲,多方明(ming)確圈(quan)定下(xia)一步建(jian)設重(zhong)點項目(mu)。
工(gong)業和信息化(hua)部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長劉烈宏日前(qian)在(zai)第(di)19屆中國互聯網大會上表示,將加(jia)快5G網絡建設,深化(hua)電信基礎設施(shi)共建共享。加(jia)快云計算、數(shu)據(ju)中心建設,有力支撐(cheng)經濟社會數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型。
地方(fang)上,《廣州市(shi)加快推進數(shu)(shu)字(zi)新基建發展(zhan)三年(nian)行動(dong)(dong)計劃(hua)(2020—2022年(nian))》日前發布(bu),提出未來(lai)三年(nian)開(kai)展(zhan)“5G頭雁行動(dong)(dong)”“人工(gong)智能(neng)場景構(gou)建行動(dong)(dong)”“工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)融(rong)合創新行動(dong)(dong)”等(deng)。浙江(jiang)也提出推進5G基站建設(she),深化“1+N”工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)平臺體系(xi)建設(she),做(zuo)大(da)做(zuo)強大(da)數(shu)(shu)據中心(xin),謀劃(hua)建設(she)超算中心(xin),助力數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展(zhan)。
配套政策還需進一步完善
專(zhuan)家表示,下半年(nian),多地將數字經(jing)濟重大(da)項目作為加快經(jing)濟復蘇、激發(fa)高質量發(fa)展新動能(neng)的重要著(zhu)力點(dian)。下一(yi)(yi)步需要做好項目規劃(hua),補齊產業短板,同(tong)時進一(yi)(yi)步完善相關配套政策。
孫克(ke)指(zhi)出,目前地方在謀劃(hua)和建設數字經濟項目上還(huan)存在統籌規劃(hua)力(li)度不夠,芯片(pian)、基(ji)礎(chu)軟件(jian)、工業控制系統等(deng)(deng)產業基(ji)礎(chu)相對薄(bo)弱等(deng)(deng)問題,同時(shi)5G、工業互聯網等(deng)(deng)新領(ling)域建設仍處于探索階段,亟須加快(kuai)提升自(zi)主創新能力(li)。
“各地(di)在推進數字經濟項(xiang)(xiang)目建設時需進一(yi)步(bu)補短板、強(qiang)弱(ruo)項(xiang)(xiang)。”孫克(ke)表示(shi),下一(yi)步(bu)需要加強(qiang)創新突破,系(xi)統布局前(qian)沿共性技術攻關。同(tong)時加強(qiang)應用引領,通過開展試點示(shi)范、推進示(shi)范基地(di)和園區(qu)建設等方(fang)式(shi),引導形成一(yi)批可復制、可推廣的(de)最(zui)佳(jia)實踐案例。此外(wai)還需營(ying)造良好的(de)發(fa)展環境,研究制定促進政策體系(xi),在數字基建等項(xiang)(xiang)目建設中優化能耗指標及其他資源分配比例。
劉(liu)向東也表(biao)示,地方在謀(mou)劃數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)項(xiang)目(mu)(mu)時要(yao)讓數(shu)字(zi)基(ji)礎設施建設轉(zhuan)(zhuan)化(hua)為生產(chan)(chan)力(li)。下(xia)一步需要(yao)梳理好急需和轉(zhuan)(zhuan)化(hua)為生產(chan)(chan)力(li)的項(xiang)目(mu)(mu),提(ti)升項(xiang)目(mu)(mu)的有效(xiao)性(xing)、實用(yong)性(xing)和可操(cao)作性(xing)。此外,數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)重大項(xiang)目(mu)(mu)建設的資金來源要(yao)多元化(hua),特別是有經(jing)濟(ji)效(xiao)益的項(xiang)目(mu)(mu)可以采取PPP等(deng)模式(shi)引入社(she)會資本(ben)參(can)(can)與(yu),鼓勵商業(ye)金融機構通過債權(quan)、股(gu)權(quan)、資產(chan)(chan)支持計劃等(deng)多種方式(shi)參(can)(can)與(yu)項(xiang)目(mu)(mu),有效(xiao)調動社(she)會資本(ben),激(ji)發(fa)民間投資活力(li)。
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