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從加大減稅降費支(zhi)(zhi)持(chi)力度，到緩解(jie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)尤其是(shi)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資難融資貴，再到持(chi)續優化營商(shang)環境(jing)，多部門“多箭(jian)齊發”，為(wei)我國1.23億戶市場(chang)主(zhu)體(ti)“輸血減負”。保(bao)(bao)(bao)市場(chang)主(zhu)體(ti)就是(shi)保(bao)(bao)(bao)經濟基本盤(pan)，未來將(jiang)有(you)更多舉措持(chi)續落地：減稅降費政策落實力度將(jiang)進一(yi)步(bu)加大，支(zhi)(zhi)持(chi)市場(chang)主(zhu)體(ti)紓(shu)困發展；央行(xing)、銀(yin)保(bao)(bao)(bao)監會將(jiang)推動銀(yin)行(xing)和(he)保(bao)(bao)(bao)險企(qi)(qi)業(ye)(ye)更多地參與(yu)債券等資本市場(chang)，提供更多直(zhi)接融資支(zhi)(zhi)持(chi)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)；年底(di)前各省份要(yao)全部開通(tong)(tong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開辦(ban)(ban)“一(yi)網通(tong)(tong)辦(ban)(ban)”平臺，企(qi)(qi)業(ye)(ye)營商(shang)環境(jing)將(jiang)進一(yi)步(bu)優化。

　　近期(qi)，多(duo)(duo)部門(men)紓困(kun)企(qi)業、保市場主體(ti)工(gong)作“成績單”出爐。財稅(shui)(shui)(shui)(shui)部門(men)積極落實(shi)減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)降(jiang)費，確(que)保政策(ce)直接惠(hui)及市場主體(ti)。今(jin)年1至6月，新增減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)降(jiang)費15045億元，有(you)效減(jian)(jian)輕了市場主體(ti)負擔。國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總局(ju)(ju)局(ju)(ju)長王(wang)軍12日表示，10萬戶重點(dian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)源企(qi)業數據(ju)顯示，上半年每百元營業收(shou)(shou)入稅(shui)(shui)(shui)(shui)費負擔同比又(you)下降(jiang)0.65元。全(quan)國5000多(duo)(duo)萬戶小規模納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人，免(mian)征增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)的約占92%，余下8%左右繳納(na)(na)增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)的440萬戶納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人征收(shou)(shou)率又(you)從3%降(jiang)為1%。

　　金融(rong)(rong)(rong)監管部門著力緩解企業融(rong)(rong)(rong)資難、融(rong)(rong)(rong)資貴。銀(yin)保(bao)(bao)監會(hui)網站13日(ri)消息顯示，銀(yin)保(bao)(bao)監會(hui)主席郭樹清在(zai)接(jie)受(shou)采訪時表(biao)示，全(quan)國有2360多萬家小(xiao)(xiao)微(wei)企業能(neng)(neng)拿到銀(yin)行貸款。“三分之二以(yi)上的小(xiao)(xiao)微(wei)企業能(neng)(neng)拿到銀(yin)行貸款，這個比例在(zai)全(quan)世界都是(shi)(shi)數(shu)一數(shu)二的。”他還透露，上半(ban)年(nian)(nian)大型商業銀(yin)行普(pu)惠(hui)型小(xiao)(xiao)微(wei)企業貸款增速已達50%以(yi)上。中國人民(min)銀(yin)行行長易綱(gang)近日(ri)也表(biao)示，6月，普(pu)惠(hui)金融(rong)(rong)(rong)、小(xiao)(xiao)微(wei)企業、民(min)營企業、制造業的貸款利率都降至歷史新(xin)低，特別是(shi)(shi)普(pu)惠(hui)金融(rong)(rong)(rong)的貸款利率目(mu)前(qian)在(zai)5%左右，比去年(nian)(nian)下(xia)降0.8個百分點。直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資方(fang)面，以(yi)注冊制為(wei)核心的資本市(shi)場改革正在(zai)全(quan)面推進(jin)，為(wei)更多市(shi)場主體敞開直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資的大門。Wind數(shu)據顯示，今年(nian)(nian)1至7月，各板塊(kuai)累計募資超2500億(yi)元。

　　優化營(ying)商環(huan)境、厚植(zhi)中小企(qi)(qi)業成長土壤，也是保(bao)市(shi)場(chang)(chang)主體舉措中不可或缺(que)的(de)一環(huan)。“今(jin)年上半年，雖(sui)然(ran)受到(dao)疫情沖擊，但我(wo)國(guo)日均(jun)新設企(qi)(qi)業數(shu)量仍然(ran)保(bao)持在(zai)(zai)(zai)2萬戶左右，企(qi)(qi)業開(kai)辦(ban)經營(ying)便利化在(zai)(zai)(zai)釋(shi)放創業創新熱(re)情、激(ji)發市(shi)場(chang)(chang)活(huo)力方(fang)面(mian)，發揮了積極(ji)作用。”國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管總(zong)局登記注(zhu)冊局局長楊紅(hong)燦日前在(zai)(zai)(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)政策(ce)例(li)行吹風會上表示(shi)。

　　“小微企業和(he)個體工商戶是各項保(bao)市場主(zhu)體政策(ce)的(de)主(zhu)要(yao)著(zhu)力點。”東方金誠首席宏觀(guan)分(fen)析師王青對《經濟(ji)參考報(bao)》記者表示，這些市場主(zhu)體自(zi)身抗外(wai)部沖擊(ji)能力偏弱，同時又(you)是吸納(na)城鎮(zhen)就(jiu)業的(de)主(zhu)力軍，保(bao)住他們為保(bao)就(jiu)業、保(bao)民生奠定了基(ji)礎(chu)。

　　小(xiao)微(wei)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)也(ye)切實感受到了(le)(le)政策(ce)紅利。“按(an)照(zhao)政策(ce)規定(ding)，我(wo)們可以減(jian)(jian)按(an)1%的征收率繳納(na)增值稅，加上(shang)社保費和城鎮土地使用稅減(jian)(jian)免，上(shang)半年(nian)累計為我(wo)們減(jian)(jian)免了(le)(le)各項稅費40多萬元(yuan)。目前，企業(ye)銷(xiao)售額比去年(nian)同期增長了(le)(le)30%。”河南朗陵罐(guan)酒公司(si)負責人宋根明表(biao)示。

　　央(yang)行(xing)創新(xin)的(de)直達實體的(de)貨幣政策工(gong)具(ju)也為小微(wei)市場主(zhu)體“雪中送炭”。“去(qu)年(nian)鬧非洲豬瘟、今年(nian)鬧新(xin)冠肺炎疫情，生豬全自動化管(guan)理設備的(de)幾(ji)十萬元一(yi)下(xia)沒(mei)了著落(luo)，但是沒(mei)有抵押(ya)物，覺(jue)得向銀行(xing)貸款(kuan)張不開嘴。”

　　主要從事生(sheng)豬、水果種(zhong)植的白石頭(tou)生(sheng)態(tai)種(zhong)養(yang)殖有(you)限公司負(fu)責人(ren)(ren)說。人(ren)(ren)民(min)銀行出(chu)臺(tai)普惠小微信用(yong)貸款(kuan)支持政策后，湖(hu)南汝城新陽(yang)村鎮(zhen)銀行了解到白石頭(tou)生(sheng)態(tai)種(zhong)養(yang)殖有(you)限公司情況，主動(dong)提出(chu)信用(yong)貸款(kuan)方案，全額滿(man)足30萬(wan)元企業融資(zi)需求，并與企業簽訂穩崗保障書(shu)。

　　到2019年(nian)年(nian)底，我(wo)國已有市場主體1.23億戶(hu)，其中企業(ye)3858萬戶(hu)，個體工商戶(hu)8261萬戶(hu)。針(zhen)對這一(yi)龐大(da)群體，業(ye)內(nei)人士指出，一(yi)系列保(bao)市場主體政策將持續落地(di)見(jian)效。

　　財政(zheng)部部長劉(liu)昆表(biao)示(shi)(shi)，下(xia)一步(bu)，將(jiang)圍(wei)繞(rao)做好(hao)“六穩(wen)”工作、落(luo)實(shi)“六保”任(ren)務，進一步(bu)加(jia)大減稅(shui)降費(fei)政(zheng)策落(luo)實(shi)力度，支(zhi)持市(shi)場主體紓困(kun)發(fa)展，更(geng)好(hao)地(di)促進經濟平(ping)穩(wen)運行(xing)。郭樹清表(biao)示(shi)(shi)，下(xia)半年，將(jiang)繼(ji)續(xu)推(tui)動企(qi)業(ye)債券的(de)(de)發(fa)行(xing)，推(tui)動銀行(xing)和保險公司更(geng)多地(di)參與債券等資本市(shi)場，提(ti)供更(geng)多的(de)(de)直接(jie)融資，來支(zhi)持小(xiao)微企(qi)業(ye)。銀保監會、人民銀行(xing)研究了(le)一些儲(chu)備性的(de)(de)政(zheng)策，將(jiang)根據(ju)市(shi)場的(de)(de)情況及(ji)時出臺實(shi)施。楊(yang)紅燦也表(biao)示(shi)(shi)，到今年年底前，各(ge)省(sheng)份要全部開(kai)通企(qi)業(ye)開(kai)辦(ban)“一網通辦(ban)”平(ping)臺，實(shi)現企(qi)業(ye)開(kai)辦(ban)全程網上(shang)辦(ban)理(li)，壓縮企(qi)業(ye)開(kai)辦(ban)時間至四個工作日以(yi)內(nei)或更(geng)少。

　　“要(yao)保(bao)持政策(ce)的(de)連(lian)續性和(he)(he)穩定性。”王青表示(shi)，下半年市場主(zhu)體(ti)的(de)融(rong)資(zi)(zi)成本(ben)和(he)(he)稅費負擔還要(yao)保(bao)持一(yi)定的(de)下降幅度，特別是要(yao)通(tong)過政策(ce)工具創新(xin)等(deng)手段，重點解決小微企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)資(zi)(zi)貴問題(ti)。一(yi)批優化營商環(huan)境的(de)具體(ti)政策(ce)也可借(jie)勢出臺，強化企(qi)業產權和(he)(he)自主(zhu)經營權保(bao)護，推動(dong)(dong)疫情期間涌現的(de)新(xin)業態、新(xin)動(dong)(dong)能持續壯(zhuang)大(da)。

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