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證監會:暢通渠道 推動提升中長期資金入市比例
時間:2020-08-25 10:15:41  來源: 上海證券報   作者:

創(chuang)業(ye)板改(gai)革(ge)(ge)并試點注(zhu)冊制(zhi)首(shou)(shou)批(pi)企業(ye)昨日上市(shi),創(chuang)業(ye)板市(shi)場以(yi)嶄新的姿態駛入改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展新征程。中共中央政治(zhi)局委(wei)員、國(guo)務院副總理劉(liu)鶴在創(chuang)業(ye)板改(gai)革(ge)(ge)并試點注(zhu)冊制(zhi)首(shou)(shou)批(pi)企業(ye)上市(shi)儀式上發(fa)表書面致辭指出,要穩步增加(jia)長期業(ye)績導(dao)向的機構投資(zi)者,回歸價值投資(zi)的重要理念。

  創業(ye)板(ban)改(gai)(gai)革并(bing)試(shi)點(dian)注冊制(zhi)貫通了增(zeng)量(liang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)存量(liang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang),是(shi)注冊制(zhi)在(zai)全市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)分(fen)步驟推開(kai)的關鍵一環,也(ye)是(shi)資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)全面深改(gai)(gai)的重要內容之一。注冊制(zhi)改(gai)(gai)革“牽一發(fa)而動全身”,不僅涉(she)及發(fa)行制(zhi)度,還涉(she)及信息披露、退市(shi)(shi)(shi)、交易等資(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基礎性制(zhi)度。

  注(zhu)冊制下,尤其需要發展(zhan)長(chang)期(qi)業(ye)績導向的機構投(tou)資(zi)(zi)(zi)者,回歸(gui)價值投(tou)資(zi)(zi)(zi)的重要理念。證監(jian)會有關部門(men)負責人表(biao)示(shi),發展(zhan)長(chang)期(qi)業(ye)績導向的機構投(tou)資(zi)(zi)(zi)者,營(ying)造價值投(tou)資(zi)(zi)(zi)文化(hua)氛圍,需從轉化(hua)存量(liang)、引入增量(liang)、優化(hua)環境(jing)入手,積(ji)極創造條件(jian)暢通各類中長(chang)期(qi)資(zi)(zi)(zi)金入市渠道,逐步推動提升中長(chang)期(qi)資(zi)(zi)(zi)金入市比(bi)例。

  從(cong)成(cheng)熟資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)經驗看(kan),以機構(gou)投資(zi)者為(wei)主體的(de)中(zhong)長(chang)(chang)期資(zi)金(jin)是市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)“穩定器”“壓(ya)艙石”。2018年中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議明(ming)確提(ti)(ti)出“引(yin)導(dao)更多(duo)中(zhong)長(chang)(chang)期資(zi)金(jin)進入資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)”的(de)要求。去(qu)年以來(lai),證(zheng)監會(hui)(hui)把引(yin)導(dao)更多(duo)中(zhong)長(chang)(chang)期資(zi)金(jin)入市(shi)(shi)作(zuo)為(wei)全面(mian)深化資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)改革的(de)重要任(ren)務,在優(you)化公(gong)募(mu)基金(jin)差異化的(de)準入安排、推動放寬各類中(zhong)長(chang)(chang)期資(zi)金(jin)入市(shi)(shi)的(de)比例(li)和范圍、提(ti)(ti)升交易便利性等(deng)方面(mian)采取了一系列(lie)措施,著力構(gou)建(jian)中(zhong)長(chang)(chang)期資(zi)金(jin)“愿意來(lai)、留得住”的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境。

  權威統(tong)計顯示,今年(nian)上半年(nian),權益類公募(mu)(mu)基金募(mu)(mu)集金額(e)超過5400億元,是去年(nian)同期的4.8倍。這對(dui)改善市場結(jie)構、促(cu)進市場平穩發展起到了重(zhong)要作用。

  前(qian)述負責(ze)人表示,下一步(bu),為創造條件暢通(tong)各(ge)類中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)資金入市渠道,逐步(bu)推動提升(sheng)中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)資金入市比例,將重點(dian)做好四方面工作。

  首先(xian),進一步發展(zhan)壯大以(yi)公(gong)募基金管理(li)(li)人(ren)為(wei)代(dai)表的專業(ye)(ye)化資產管理(li)(li)機構隊伍,支持優(you)(you)質基金管理(li)(li)人(ren)提(ti)升(sheng)專業(ye)(ye)能力、打(da)開管理(li)(li)半徑,實現(xian)做(zuo)優(you)(you)做(zuo)強,同時(shi)繼續推(tui)進商業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)發起設立基金管理(li)(li)公(gong)司。

  其次,完善行(xing)業機構分類監管體系,引導證券基(ji)金(jin)經(jing)(jing)營(ying)機構強化長期(qi)業績導向(xiang)的內部激勵約束(shu)機制,持續推動公募基(ji)金(jin)等各類資管產(chan)品實施(shi)長周期(qi)考核,支持證券基(ji)金(jin)經(jing)(jing)營(ying)機構實施(shi)高管和核心投研人員股權激勵。

  再者,扎(zha)實推(tui)進資(zi)本市場(chang)基礎(chu)制(zhi)度建設,不斷(duan)提升交易便利(li)性(xing)和(he)效(xiao)率,降低中(zhong)長(chang)期(qi)資(zi)金投(tou)(tou)資(zi)成(cheng)本,推(tui)進完善機構投(tou)(tou)資(zi)者稅收、業績評價(jia)、會計等配(pei)套政策安排,強化價(jia)值投(tou)(tou)資(zi)、長(chang)期(qi)投(tou)(tou)資(zi)理念。

  最后,落實國(guo)家(jia)關于深(shen)化(hua)金融行業對(dui)外開放的(de)(de)決(jue)策(ce)部署(shu),支(zhi)持(chi)理念(nian)(nian)成熟、實力(li)較強的(de)(de)外資(zi)(zi)機(ji)構通過設立(li)合資(zi)(zi)或獨資(zi)(zi)證券基金經(jing)營(ying)(ying)機(ji)構、擔任產品(pin)投資(zi)(zi)顧(gu)問(wen)等形式積極參與我國(guo)資(zi)(zi)本市場,推動行業良(liang)性競爭,促進引入先進的(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)理念(nian)(nian)和投資(zi)(zi)文化(hua)。

  去年以來,資本市(shi)場持續推(tui)進“深改(gai)12條(tiao)”落(luo)地實(shi)施。“深改(gai)12條(tiao)”明確提出,要推(tui)動更多中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)資金(jin)入市(shi);強(qiang)化(hua)證(zheng)券基金(jin)經(jing)營機構長(chang)(chang)期(qi)業(ye)績導向,推(tui)進公募基金(jin)管理人分類監(jian)管;推(tui)動放(fang)寬各類中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)資金(jin)入市(shi)比例和范(fan)圍;推(tui)動公募基金(jin)納入個人稅收遞延型商業(ye)養老金(jin)投資范(fan)圍。這些工作部分已(yi)經(jing)落(luo)地,部分正在加速落(luo)地的過程中(zhong)。

  武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,我國經濟已由高速增長階段(duan)轉(zhuan)向(xiang)高質量(liang)發(fa)展(zhan)階段(duan),資(zi)(zi)本市場作為現(xian)代金融體(ti)系的重要組成(cheng)(cheng),在促進資(zi)(zi)本形成(cheng)(cheng)、提高資(zi)(zi)源配置效率、有(you)效緩釋風險、激發(fa)企(qi)業家精神等方面(mian)具(ju)有(you)獨特優勢。

  當前(qian),我國(guo)資本市(shi)場已初步形成了較為齊(qi)全的(de)(de)多層次市(shi)場體系,聚(ju)集了各個領域的(de)(de)優(you)秀(xiu)企(qi)業,股票、債券、期貨市(shi)場規模位居(ju)世界前(qian)列,與國(guo)際市(shi)場的(de)(de)聯系也越來越緊(jin)密,積聚(ju)起一定的(de)(de)發(fa)展勢能,但發(fa)展不(bu)充分、結構不(bu)合理等問題依然(ran)存在,亟需實(shi)現由(you)大到強(qiang)的(de)(de)轉型(xing)。

  資(zi)(zi)深專(zhuan)家提出,引導(dao)更多中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)資(zi)(zi)金入市(shi)(shi),是促(cu)進資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場持續(xu)穩定健康發展的重要(yao)內容。社保(bao)基金、保(bao)險機構等長(chang)(chang)期(qi)資(zi)(zi)金應當繼續(xu)發揮專(zhuan)業優(you)勢,堅(jian)持長(chang)(chang)期(qi)投(tou)資(zi)(zi)、價值(zhi)投(tou)資(zi)(zi)理念(nian),堅(jian)定信(xin)心,積極(ji)行動,為(wei)促(cu)進資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場高質量(liang)發展貢獻力(li)量(liang)。

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