對于(yu)國企改(gai)革(ge)而(er)言,資(zi)本市場無(wu)疑是提(ti)(ti)高(gao)改(gai)革(ge)效率(lv)的(de)重要平臺。9月1日召(zhao)開的(de)中(zhong)央(yang)全面深化改(gai)革(ge)委員會(hui)第十五(wu)次會(hui)議(yi)強(qiang)調,要加快推進(jin)有利于(yu)提(ti)(ti)高(gao)資(zi)源配置效率(lv)的(de)改(gai)革(ge)。
在業內人士看來(lai),隨著國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行動方案獲得通過,國(guo)資國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)將迎(ying)來(lai)新的(de)發(fa)展局面,同(tong)時,國(guo)有(you)資本布局優(you)化(hua)和結構調整、混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)等(deng)也(ye)有(you)望迎(ying)來(lai)新突破。從過往國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)的(de)推進情況來(lai)看,資本市場大有(you)可為。
《證券日報》記者據同(tong)花順統(tong)計(ji)數據顯示,今年以來截至9月(yue)1日,剔除(chu)交易失敗案(an)例,A股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)共發(fa)生421起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)并(bing)購(gou)重組。其(qi)中,106起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)已完成,315起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)正在進行(xing)中。從企(qi)業(ye)性質來看,有94起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)涉(she)及(ji)央(yang)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)控股(gu)(gu)公(gong)司、190起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)涉(she)及(ji)省屬國(guo)(guo)(guo)資(zi)控股(gu)(gu)公(gong)司、129起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)涉(she)及(ji)地市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)控股(gu)(gu)公(gong)司、8起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)涉(she)及(ji)其(qi)他國(guo)(guo)(guo)有公(gong)司。而從同(tong)期(qi)全(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)情況來看,發(fa)起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)并(bing)購(gou)重組計(ji)劃共1397起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi),以此(ci)計(ji)算,年內(nei)A股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)發(fa)起(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)國(guo)(guo)(guo)企(qi)并(bing)購(gou)重組計(ji)劃占(zhan)全(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)30.14%。
中國企(qi)業聯合(he)會研究部研究員劉興國對(dui)《證券日報》記者(zhe)表示,國有企(qi)業借助資(zi)本市場(chang)推進并(bing)(bing)購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu),一(yi)方(fang)面(mian)可(ke)利用資(zi)本市場(chang)的(de)價(jia)(jia)值發現機制合(he)理確(que)定并(bing)(bing)購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)價(jia)(jia)格(ge),最大化避免由(you)于高(gao)價(jia)(jia)買入或低價(jia)(jia)賣(mai)出(chu)資(zi)產(chan)而造成的(de)國有資(zi)產(chan)損失;另(ling)一(yi)方(fang)面(mian),以(yi)(yi)資(zi)本市場(chang)作為并(bing)(bing)購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)平臺,可(ke)以(yi)(yi)提高(gao)國有企(qi)業并(bing)(bing)購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)的(de)透明度,加快(kuai)并(bing)(bing)購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)進程(cheng),降低并(bing)(bing)購重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)的(de)不確(que)定性。
“整體(ti)上看,借力(li)并購重(zhong)組可(ke)以(yi)加(jia)快國(guo)(guo)有企業處置低效無效資產(chan)、完成僵尸企業清理退出(chu)的步伐,也可(ke)以(yi)加(jia)快國(guo)(guo)有資本(ben)在戰略新興產(chan)業、重(zhong)大技(ji)術創新領域的布(bu)局。此外,還(huan)將助力(li)國(guo)(guo)企更好(hao)地向關(guan)系(xi)國(guo)(guo)計(ji)民生的重(zhong)點領域集(ji)中。”劉興國(guo)(guo)如是說。
從年內上市國企推進并(bing)購重組的行業(ye)類(lei)別來(lai)看(kan),按(an)新證監會(hui)行業(ye)分類(lei),有183起(qi)(qi)歸屬于(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye),占(zhan)比近半。從制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)細分行業(ye)來(lai)看(kan),26起(qi)(qi)涉及(ji)化(hua)(hua)學(xue)原(yuan)料和化(hua)(hua)學(xue)制(zhi)(zhi)品制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye),23起(qi)(qi)涉及(ji)專用設備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye),22起(qi)(qi)涉及(ji)計算(suan)機、通(tong)信和其他(ta)電(dian)子設備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye),20起(qi)(qi)涉及(ji)醫藥制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)等。
華(hua)興證券(quan)首(shou)席經濟(ji)學家(jia)龐溟在(zai)接(jie)受《證券(quan)日報》記者采訪時表示,國(guo)有企業(ye)(ye)通過積極參與和(he)推進并購重組(zu)來有效發揮產業(ye)(ye)主導作用,承(cheng)擔(dan)了促進科技引領實業(ye)(ye)、助力(li)產業(ye)(ye)升級(ji)發展(zhan)、推動經濟(ji)創新(xin)發展(zhan)和(he)高(gao)質量發展(zhan)、維護金融(rong)體系穩定、提(ti)升國(guo)家(jia)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)和(he)核心競爭力(li)的(de)重任。
龐溟(ming)認為,國有企業(ye)借(jie)力(li)資(zi)本市場推(tui)進(jin)并購重組,有望(wang)促進(jin)相(xiang)關產業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)的穩定與安(an)全,從(cong)而進(jin)一步(bu)提高風險應對(dui)能力(li),從(cong)容應對(dui)外部(bu)不確定性(xing);有望(wang)充分(fen)發(fa)揮資(zi)金、規模、人才、政策、資(zi)源、行業(ye)產業(ye)影響(xiang)力(li)等(deng)優勢(shi),充分(fen)實(shi)現技術、知識、管理、數(shu)據等(deng)要素價值,同時(shi)轉變(bian)觀念思路、體制機制、公司治理、商(shang)業(ye)模式、發(fa)展方式,進(jin)而推(tui)動(dong)提高國民經濟整體運行效率和運行質量(liang)。
此(ci)前,國務院國資(zi)委(wei)主任郝鵬明確,下半年國資(zi)委(wei)將采取一系列措施,突出抓好提質增(zeng)效穩增(zeng)長、企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革落(luo)實(shi)落(luo)地、關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術攻關(guan)、國有(you)資(zi)本布局優化(hua)和結構調整(zheng)以及重大風險(xian)防(fang)范化(hua)解等方面(mian)的工作。同時,還將在更大范圍、更深層(ceng)次(ci)、更高水(shui)平上(shang)與各類企(qi)(qi)業合(he)(he)作,積極穩妥深化(hua)混改(gai)(gai),支(zhi)持鼓勵各類企(qi)(qi)業參與國企(qi)(qi)改(gai)(gai)革,加強與各類企(qi)(qi)業進行股權融(rong)合(he)(he)、戰(zhan)略(lve)合(he)(he)作、資(zi)源整(zheng)合(he)(he)。
在劉興(xing)國看來(lai),無論是建設(she)世(shi)界一流(liu)企(qi)業(ye),還是落實(shi)(shi)科(ke)技強國戰略,都需要切實(shi)(shi)改(gai)善國有(you)(you)資產質量、提(ti)升國有(you)(you)資本配置(zhi)效率和國有(you)(you)企(qi)業(ye)競爭(zheng)力,而這些目(mu)標的實(shi)(shi)現,可以借助資本市(shi)場并(bing)購重組來(lai)完成。預計隨著國企(qi)改(gai)革三(san)年行動方案的發布,國有(you)(you)企(qi)業(ye)并(bing)購重組或迎“加(jia)速度”。
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