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一行兩會齊發聲 更高水平金融開放蓄勢待發
時間:2020-09-07 09:07:17  來源:經濟參考報   作者:

在(zai)9月6日舉行的(de)(de)(de)2020中(zhong)國國際金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)年(nian)度(du)論壇(tan)上,央行、銀(yin)保監(jian)(jian)會、證監(jian)(jian)會、外匯局等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)(jian)管(guan)部門齊發聲(sheng),釋(shi)放(fang)出(chu)進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)進(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)(de)強烈(lie)信(xin)號。下一(yi)步,我(wo)國將(jiang)建設(she)更高水平的(de)(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)型金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)新體制,推(tui)動金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業邁向以準(zhun)入(ru)前國民待遇加負面清單(dan)制度(du)為基礎的(de)(de)(de)制度(du)性(xing)、系統性(xing)開(kai)(kai)放(fang)。記(ji)者獲悉,包括資本市場制度(du)性(xing)開(kai)(kai)放(fang)在(zai)內的(de)(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)舉措將(jiang)持續推(tui)進(jin)(jin),修訂后的(de)(de)(de)QFII、RQFII制度(du)規則將(jiang)盡快發布實施(shi)。

  央行(xing)副行(xing)長陳雨露在(zai)(zai)論(lun)壇上表示,在(zai)(zai)服務好國內經濟的(de)(de)同(tong)時,中(zhong)國金(jin)(jin)(jin)融業不(bu)斷追(zhui)求更(geng)(geng)高水平的(de)(de)對外開放。“我(wo)(wo)們取消(xiao)了對銀行(xing)、證券、期貨和(he)基金(jin)(jin)(jin)管(guan)理(li)等(deng)領域(yu)的(de)(de)外資(zi)(zi)(zi)持(chi)股限(xian)制(zhi),降低了資(zi)(zi)(zi)產規模、經營年限(xian)等(deng)股東資(zi)(zi)(zi)質方(fang)面的(de)(de)限(xian)制(zhi),同(tong)時我(wo)(wo)們在(zai)(zai)企業征(zheng)信、信用評級(ji)、支付(fu)清(qing)(qing)算等(deng)領域(yu)給予外資(zi)(zi)(zi)國民(min)待遇,積極推動會(hui)計、稅收和(he)交易(yi)制(zhi)度的(de)(de)國際接軌。在(zai)(zai)今年發布的(de)(de)外商投(tou)資(zi)(zi)(zi)準(zhun)入特別管(guan)理(li)措(cuo)施負(fu)面清(qing)(qing)單之(zhi)中(zhong),金(jin)(jin)(jin)融業準(zhun)入的(de)(de)負(fu)面清(qing)(qing)單已經正(zheng)式清(qing)(qing)零(ling),目前上述(shu)措(cuo)施已經初見成效,更(geng)(geng)多的(de)(de)外資(zi)(zi)(zi)和(he)外資(zi)(zi)(zi)機構正(zheng)在(zai)(zai)有(you)序地進入我(wo)(wo)國金(jin)(jin)(jin)融市(shi)場,呈(cheng)現百花齊放的(de)(de)新格局。”陳雨露說。

  銀(yin)(yin)保監會副主席周亮表(biao)示(shi),將推(tui)動銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)、保險業(ye)更高水平(ping)對(dui)外(wai)(wai)開(kai)(kai)放。2018年以來銀(yin)(yin)保監會宣(xuan)布實施了(le)34項銀(yin)(yin)行(xing)保險業(ye)擴大開(kai)(kai)放的(de)(de)(de)措施,目前(qian)相(xiang)關的(de)(de)(de)法(fa)律法(fa)規修訂已經基本完成。近兩年來,銀(yin)(yin)保監會共批(pi)準外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)行(xing)和外(wai)(wai)資(zi)保險公(gong)(gong)司來華設立各(ge)類機(ji)(ji)構近100家。他表(biao)示(shi),將繼(ji)續秉持市場(chang)化(hua)(hua)、法(fa)制化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)原則,落實內外(wai)(wai)一致、公(gong)(gong)開(kai)(kai)透明(ming)的(de)(de)(de)政策環境,進一步落實落細(xi)已出臺(tai)的(de)(de)(de)措施,引進更多的(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)、有(you)特色的(de)(de)(de)外(wai)(wai)資(zi)金融(rong)機(ji)(ji)構來華展業(ye),鼓勵中外(wai)(wai)資(zi)機(ji)(ji)構在(zai)產品、業(ye)務(wu)、管理、人才培(pei)訓(xun)等方面深化(hua)(hua)合作(zuo)。

  下一步,包括資(zi)本市場制度(du)性對外(wai)開放在內的開放措施將持續(xu)推(tui)進。

  據證監會副主(zhu)席方(fang)星海透(tou)露,推(tui)動修訂后的(de)QFII、RQFII制(zhi)度(du)規則(ze)盡快發布實施,持續完善和(he)深(shen)化境內外市場互(hu)聯互(hu)通機制(zhi),提升國際(ji)資(zi)金的(de)投資(zi)便利性,增強國際(ji)投資(zi)者對中國資(zi)本市場的(de)投資(zi)意愿和(he)信心,進一步暢通國際(ji)國內兩個市場要素(su)資(zi)源(yuan)自由(you)有序流(liu)動,形成優勢互(hu)補,促進良好的(de)循環局面。

  國家外(wai)匯管(guan)(guan)理(li)局(ju)副局(ju)長鄭薇表(biao)示,外(wai)匯管(guan)(guan)理(li)部(bu)門將持(chi)續深化改革(ge)開(kai)放(fang),不斷完善管(guan)(guan)理(li)框架,穩步擴(kuo)大金(jin)融市場的雙向開(kai)放(fang)和互聯互通(tong)。穩妥有序推動資本項目的可兌換,持(chi)續優(you)化外(wai)匯領域(yu)的營商(shang)環境,保(bao)障合(he)法(fa)的資金(jin)進得來、出得去(qu),金(jin)融和外(wai)匯服務直達實體經(jing)濟(ji)。

  值得一提的(de)(de)是,監管(guan)部門還將支(zhi)持(chi)金(jin)(jin)(jin)融開(kai)放(fang)(fang)在(zai)部分(fen)地(di)區先(xian)行先(xian)試。陳雨露表(biao)示,北(bei)京(jing)作(zuo)為首都也是我國(guo)的(de)(de)國(guo)際(ji)交(jiao)往中(zhong)心,在(zai)落實金(jin)(jin)(jin)融業對外(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)、金(jin)(jin)(jin)融科技引(yin)領、推(tui)動國(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融合(he)(he)作(zuo)與交(jiao)流中(zhong)始終處于第一方(fang)陣,央行將一如既往地(di)支(zhi)持(chi)北(bei)京(jing)市(shi)加(jia)(jia)強國(guo)家金(jin)(jin)(jin)融管(guan)理中(zhong)心建設,在(zai)金(jin)(jin)(jin)融業對外(wai)(wai)(wai)開(kai)放(fang)(fang)中(zhong)先(xian)行先(xian)試。北(bei)京(jing)市(shi)副(fu)市(shi)長(chang)殷勇表(biao)示,北(bei)京(jing)將推(tui)動更高水(shui)平的(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作(zuo),加(jia)(jia)大宣傳推(tui)介和招商(shang)引(yin)資力度,吸(xi)引(yin)優質(zhi)的(de)(de)國(guo)內外(wai)(wai)(wai)金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構和金(jin)(jin)(jin)融資源來京(jing)發(fa)展。支(zhi)持(chi)合(he)(he)資理財公司等機(ji)構,外(wai)(wai)(wai)資證券、期貨(huo)、基金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等機(ji)構在(zai)京(jing)發(fa)展。支(zhi)持(chi)在(zai)京(jing)外(wai)(wai)(wai)資機(ji)構參(can)與股(gu)票、債(zhai)券、外(wai)(wai)(wai)匯(hui)、基金(jin)(jin)(jin)等交(jiao)易,參(can)與北(bei)京(jing)QDLP跨(kua)境人民幣(bi)貿易投(tou)資便利(li)化等改革試點。

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