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企業穩，經(jing)濟(ji)(ji)穩。今年以來，在新冠肺炎疫情沖(chong)擊(ji)之下，中國經(jing)濟(ji)(ji)下行壓力(li)加大，億戶市(shi)場主體面臨(lin)不少困難。為應(ying)對沖(chong)擊(ji)，從中央到(dao)地方相繼出臺系(xi)列政策措(cuo)施，“降成本”“降門(men)檻”，讓企業輕裝前行，激發市(shi)場活力(li)，助力(li)經(jing)濟(ji)(ji)復蘇(su)。

 

　　“降”之一：減稅落到“賬上” 負擔降到實處 

　　“現在比年初好多(duo)了(le)，每(mei)天(tian)差不(bu)多(duo)能賣100多(duo)份豆腐腦，銷售量上去了(le)，資(zi)金(jin)壓力就小了(le)。”四川峨眉山東門豆腐腦店主譚(tan)學彬說，“我們這(zhe)個(ge)小店也能享受到(dao)稅費減免(mian)，不(bu)然房租、水電費、員(yuan)工工資(zi)等成本(ben)(ben)根本(ben)(ben)扛不(bu)住。”

　　減(jian)免小規(gui)模(mo)納稅(shui)(shui)人(ren)增(zeng)值稅(shui)(shui)，小型微利企業和個體(ti)工商戶延緩繳納所得稅(shui)(shui)……今年以來，我(wo)國實(shi)施大規(gui)模(mo)減(jian)稅(shui)(shui)降費政策，加強對企業幫扶(fu)，助(zhu)力(li)企業穩產、穩崗。

　　從制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)到服務業(ye)(ye)，從內貿企業(ye)(ye)到出口企業(ye)(ye)，政策紅利(li)正加(jia)(jia)速釋放。比(bi)如，提(ti)高研發(fa)費用(yong)(yong)稅(shui)前加(jia)(jia)計扣除(chu)比(bi)例，有力(li)激發(fa)了企業(ye)(ye)科(ke)技創新。二季度，全國(guo)享受研發(fa)費用(yong)(yong)加(jia)(jia)計扣除(chu)政策的(de)33萬(wan)戶企業(ye)(ye)購進高技術設備和服務同(tong)比(bi)增長22.3%。

　　減稅落到“賬上(shang)”，負(fu)擔(dan)降到實處。數據顯示，今年上(shang)半年，累計新增減稅5414億元(yuan)，10萬戶重點(dian)稅源企業的每百元(yuan)營(ying)業收入稅費負(fu)擔(dan)同(tong)比下降0.65元(yuan)。

 

　　“降”之二：涉企收費“降降降” 助力企業渡難關 

　　今年以(yi)來，發展改革(ge)、財政等部門推進各項收(shou)費(fei)清理改革(ge)措施，切實為(wei)企業減負。

　　國家發展改革委稱，自今年(nian)3月1日(ri)起至(zhi)6月30日(ri)，減(jian)免(mian)部分涉(she)企征信服(fu)(fu)務(wu)(wu)收費，包括免(mian)收農村(cun)商業銀(yin)行等10類金融機構征信查詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)費。6月底，這一政策又被延長至(zhi)年(nian)底。預計全年(nian)可減(jian)輕(qing)企業負擔(dan)8.9億元。

　　財(cai)政(zheng)部數(shu)據(ju)顯示，前7個月(yue)，企業負擔持續減輕，涉企收(shou)費(fei)(fei)繼(ji)續下降，行政(zheng)事業性收(shou)費(fei)(fei)收(shou)入、地方教育費(fei)(fei)附加等專項收(shou)入同比分別(bie)下降7.7%、3.9%。

 

　　“降”之三：政務服務“提上來” “辦事成本”降下去 

　　“以前辦(ban)營業執照要(yao)跑很(hen)多部門(men)，需要(yao)一(yi)個(ge)多月，如今一(yi)個(ge)窗(chuang)口(kou)就(jiu)可以辦(ban)完(wan)所(suo)有(you)手續，10天就(jiu)能拿到營業執照。”重慶九(jiu)龍坡區市民(min)劉洋準(zhun)備開辦(ban)藥房，在“一(yi)窗(chuang)綜(zong)辦(ban)”窗(chuang)口(kou)一(yi)次性就(jiu)拿到了所(suo)有(you)6個(ge)證照批文。

　　劉洋(yang)的辦事體驗改善源自重慶(qing)市(shi)政務服(fu)務平(ping)臺“渝(yu)快辦”。如(ru)今(jin)，線(xian)下(xia)“一(yi)窗綜(zong)辦”、線(xian)上(shang)“一(yi)網通辦”逐漸成為各地政務服(fu)務標配，“最多跑一(yi)次”覆蓋面越(yue)來越(yue)廣，優質的營商(shang)環境正在加快形成。

　　以企業(ye)最(zui)常接觸的稅(shui)務為(wei)例，目前，“網上辦”事項已達197個(ge)，覆蓋了辦稅(shui)繳(jiao)費的主(zhu)要領域，納稅(shui)人(ren)(ren)繳(jiao)費人(ren)(ren)“足不出(chu)戶”就可享受政策優惠。

　　事(shi)(shi)項減(jian)下(xia)(xia)(xia)來(lai)(lai)、材料(liao)減(jian)下(xia)(xia)(xia)來(lai)(lai)、證照減(jian)下(xia)(xia)(xia)來(lai)(lai)、時限(xian)減(jian)下(xia)(xia)(xia)來(lai)(lai)……換來(lai)(lai)的，就是企業辦事(shi)(shi)成本實實在(zai)在(zai)地降(jiang)下(xia)(xia)(xia)去(qu)。

 

　　“降”之四：提速又降費 企業網費持續降低 

　　“網速越來(lai)越快，網費(fei)越來(lai)越低，企業運營(ying)成本又降了。”四川(chuan)遂寧萬興隆汽車銷售有(you)限公司(si)客(ke)戶行政部主任唐靜說。

　　今年7月，遂(sui)寧(ning)聯(lian)通(tong)積極響應國家提速(su)降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)號召，為其公司(si)將(jiang)原100M互(hu)聯(lian)網專(zhuan)線提速(su)至150M，同時(shi)月租費(fei)(fei)從1600元(yuan)降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)至1300元(yuan)，帶(dai)寬單價降(jiang)(jiang)幅達45%。

　　今年以來，幾大電(dian)信(xin)運營(ying)商推出新舉措，企(qi)業(ye)網費進(jin)一步降低(di)。

　　截至7月底，中國電信企(qi)業(ye)(ye)寬帶平均單價同比降(jiang)幅達(da)21.89%，企(qi)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)專線平均單價降(jiang)幅達(da)13.74%；中國聯(lian)通企(qi)業(ye)(ye)寬帶降(jiang)幅15%的目標(biao)已(yi)完成，互聯(lian)網(wang)專線降(jiang)費工作按(an)計劃持續(xu)推進(jin)。

　　中(zhong)國移(yi)動(dong)今年一(yi)季(ji)度(du)減免文旅、住宿、餐飲(yin)行業超(chao)500萬家中(zhong)小企業寬(kuan)帶及互聯網專線(xian)月租費(fei)。截至7月底，中(zhong)國移(yi)動(dong)企業寬(kuan)帶平(ping)(ping)均單價同比下降30%，企業互聯網專線(xian)平(ping)(ping)均單價下降13%。

 

　　“降”之五：減的是房租，增的是信心 

　　“疫情之前我(wo)們一天(tian)流水(shui)是1500元左(zuo)右(you)，每(mei)(mei)月營(ying)收(shou)三萬多(duo)元。扣去每(mei)(mei)月14237元的租金和3名員工的收(shou)入，能實現(xian)一定(ding)盈利。”位于北京(jing)中(zhong)國五礦大廈(sha)一層(ceng)的一家咖啡館里，總經理王亞順算了一筆賬。

　　然而，中國五礦大廈在(zai)疫(yi)情(qing)初期實行了封閉措(cuo)施。“咖啡館沒了生意，‘零收入’還背負著(zhu)租金和員工(gong)工(gong)資。”王(wang)亞順(shun)說。

　　響應國家號召，為扶助像咖啡館一樣(yang)陷入(ru)困(kun)頓的(de)(de)中小微企(qi)(qi)業，“房東”五礦資產經營(ying)管理有限(xian)公司對(dui)其(qi)(qi)租(zu)戶中的(de)(de)服務業小微企(qi)(qi)業免收(shou)2至4月(yue)(yue)(yue)份租(zu)金，對(dui)中型或服務業以外的(de)(de)其(qi)(qi)他(ta)行(xing)業小微企(qi)(qi)業2至4月(yue)(yue)(yue)份租(zu)金給(gei)予50%的(de)(de)減(jian)免。截至6月(yue)(yue)(yue)底，累計減(jian)免租(zu)金約3080萬元(yuan)。

　　“我填寫了(le)申請表并簽署協議書，由(you)此減免了(le)3個月租金(jin)，咖啡(fei)館(guan)喘了(le)一口氣。”王亞(ya)順(shun)說。

　　疫情發生以來，有關部(bu)門和地方(fang)出臺多個房(fang)租減免(mian)政策，護航中小微企(qi)業(ye)。上半(ban)年中央企(qi)業(ye)為(wei)中小企(qi)業(ye)累(lei)計減免(mian)租金超40億元(yuan)。

　　“減的是房租，增的是信心。”北京(jing)電子(zi)城(cheng)租戶北京(jing)匯智眾和(he)管理(li)顧問公司副總經理(li)閆好(hao)奇說。

 

　　“降”之六：減免企業社保費 穩住就業基本盤 

　　“企(qi)業產能(neng)還在持(chi)續(xu)擴大，到年底預計還能(neng)招錄員(yuan)工1500人，僅養老、失業、工傷三(san)項社保單位繳費部(bu)分，就(jiu)可節省940萬元資金(jin)。”重慶冠(guan)宇電(dian)池有(you)限公司財(cai)務負責人高新良算(suan)了(le)筆(bi)賬(zhang)。

　　人力資源和(he)社會保障部數據顯示，上半年實施(shi)的減、免、緩、返、補(bu)等(deng)政策，共(gong)減免企(qi)業(ye)養老、失(shi)業(ye)、工傷三項(xiang)(xiang)社保費5769億(yi)元，緩繳三項(xiang)(xiang)社保費431億(yi)元，失(shi)業(ye)保險(xian)穩崗返還636億(yi)元，發放各類就業(ye)補(bu)貼(tie)405億(yi)元。

　　1至(zhi)6月，僅發放穩崗(gang)返(fan)還一(yi)項(xiang)，就(jiu)惠(hui)及企(qi)業434.6萬戶，職工1億人(ren)。受(shou)益企(qi)業戶數(shu)是(shi)去年全年的(de)3.8倍，中(zhong)小微企(qi)業受(shou)益率大幅提高。

　　“隨著這些政策延長實施(shi)期限，預計全年將為(wei)企(qi)業減(jian)負(fu)超過2萬億元。”人社(she)部副部長李忠說。

 

　　“降”之七：電價氣價“雙降” 助力復工復產 

　　“超1000億(yi)元！”這是國家發展(zhan)改革委估算今年為企(qi)業省下的(de)“電錢”。

　　今年早些時候，國家發展改革(ge)委宣布，自2月1日起，將(jiang)(jiang)除高耗能行(xing)業外的工商業用戶電價降(jiang)低5%，并于6月份宣布將(jiang)(jiang)這一政策延長至12月31日。

　　此外(wai)，上半年，針對(dui)疫情防控期(qi)間的特殊(shu)情況(kuang)，國家(jia)發展(zhan)改革委(wei)還(huan)實施了支持性(xing)兩部制電價政策，重點減免兩部制電力用(yong)戶(hu)容（需）量電費負擔，對(dui)新建擴建醫療場(chang)所(suo)免收高可靠性(xing)供電費等。

　　為支持企(qi)業復(fu)工(gong)復(fu)產，國家發(fa)展改革委還自(zi)2月(yue)22日至6月(yue)30日階段性降低非居民用(yong)氣成本，累計為企(qi)業降成本80億(yi)元以上(shang)。

 

　　“降”之八：物流成本降低 經濟“血脈”更暢通 

　　“疫情期間，過(guo)路(lu)費(fei)、過(guo)橋費(fei)大幅降低，物流(liu)成(cheng)本降了不(bu)少(shao)，對企業幫助不(bu)小。”浙江(jiang)兆山混凝土有限公司總經理祝益明說。

　　今年疫情(qing)防控期間，針對物流成本階段性(xing)上漲(zhang)過快等(deng)問題，交通運輸部(bu)推動收(shou)費(fei)公路免(mian)收(shou)通行(xing)費(fei)、免(mian)征進出口(kou)貨物港口(kou)建設費(fei)等(deng)，極大紓解了企(qi)業困難(nan)。以(yi)取消(xiao)高速公路收(shou)費(fei)為例，據統(tong)計(ji)，自2月17日至5月5日就免(mian)收(shou)了1590多億元通行(xing)費(fei)。

　　中國(guo)物流(liu)與采購聯合會統(tong)計數(shu)據顯示，今(jin)年(nian)上半年(nian)，社(she)會物流(liu)總費(fei)用6.5萬(wan)億元(yuan)，同比(bi)下降(jiang)4%。

　　交(jiao)通運輸(shu)(shu)部(bu)運輸(shu)(shu)服務司(si)司(si)長徐亞華說，下一步，交(jiao)通運輸(shu)(shu)部(bu)將優(you)化物(wu)流營(ying)商環境(jing)，切實(shi)降低(di)制度性(xing)交(jiao)易成(cheng)本，不斷增強企業獲得(de)感。

 

　　“降”之九：融資成本下降 企業“輕裝上陣” 

　　“一萬元(yuan)貸款一天僅(jin)需支付利息1.07元(yuan)，建行(xing)的手機銀行(xing)就能辦！”黑龍江誠信運輸有限(xian)公司負責人告訴記者，企業貸款利率已(yi)降至3.8525%，且不需要抵押擔保，有力緩解了日常資(zi)金壓力。

　　今年以(yi)來，在貨幣政(zheng)策引(yin)導下，市(shi)場(chang)利率整體下行。不少銀行也根(gen)據小微企業(ye)融(rong)資特點(dian)，推出“隨借(jie)隨還(huan)”的(de)線上融(rong)資產品(pin)，大(da)大(da)降(jiang)低(di)了企業(ye)的(de)融(rong)資成本。

　　據中國(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)統(tong)計(ji)，通過降低利率、減少收費、貸款延(yan)期還本付(fu)息等措施(shi)，前7個月金(jin)融(rong)部(bu)門已(yi)為市(shi)場(chang)主體減負8700多(duo)億元(yuan)。人(ren)民銀(yin)行(xing)副行(xing)長(chang)劉國(guo)強表示，金(jin)融(rong)部(bu)門年內將繼續為市(shi)場(chang)主體減負6000多(duo)億元(yuan)，幫(bang)助(zhu)企業“輕裝上陣”。

 

　　“降”之十：準入門檻降低 激發市場活力 

　　取消證券公(gong)司、證券投資(zi)(zi)基金(jin)管理公(gong)司、期貨公(gong)司、壽(shou)險公(gong)司外資(zi)(zi)股(gu)比限制；放(fang)開商用車(che)制造外資(zi)(zi)股(gu)比限制，取消禁止外商投資(zi)(zi)放(fang)射性礦產冶煉、加工和核(he)燃料生產的規定……

　　在外資準(zhun)入(ru)(ru)(ru)領域，這(zhe)樣(yang)的(de)“取(qu)消(xiao)”和(he)“放開”并(bing)不少見。今年6月24日，國(guo)(guo)家發展改革委、商(shang)務(wu)部(bu)公布《外商(shang)投(tou)資準(zhun)入(ru)(ru)(ru)特(te)別(bie)管理措(cuo)施（負(fu)(fu)面清單）（2020年版）》，清單條(tiao)目由40條(tiao)減至33條(tiao)；同日公布的(de)《自由貿易試驗(yan)區外商(shang)投(tou)資準(zhun)入(ru)(ru)(ru)特(te)別(bie)管理措(cuo)施（負(fu)(fu)面清單）（2020年版）》，也(ye)由37條(tiao)減至30條(tiao)。這(zhe)是我(wo)國(guo)(guo)連(lian)續第(di)四(si)年修訂(ding)全國(guo)(guo)和(he)自貿試驗(yan)區外商(shang)投(tou)資準(zhun)入(ru)(ru)(ru)負(fu)(fu)面清單。

　　每(mei)個(ge)負面(mian)(mian)清單條(tiao)目的取消或放開都(dou)意味著一個(ge)更加開放的領(ling)域，也吸引(yin)著更多外(wai)資活水的流入。中(zhong)央國債(zhai)登記結算有(you)限責(ze)任公司數據(ju)顯示，8月境(jing)外(wai)機構債(zhai)券托(tuo)管面(mian)(mian)額為(wei)24619.55億元，境(jing)外(wai)機構投(tou)資者連續第21個(ge)月增持中(zhong)國債(zhai)券。

　　“降(jiang)成(cheng)本(ben)”“降(jiang)門(men)檻”正在進行當中，還有不少落實的工作要做。相信隨著政(zheng)策的推行，中國經濟將展現更強的活力。