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央行(xing)9月(yue)15日發布題為(wei)“有序(xu)推進貸(dai)款市場報價(jia)利(li)率(lv)(lv)改(gai)(gai)革(ge)(ge)”的《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)貨幣政策執行(xing)報告》增刊（下(xia)稱(cheng)《報告》），《報告》稱(cheng)，總體看，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的LPR改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得重(zhong)要成效，存量(liang)浮動利(li)率(lv)(lv)貸(dai)款定價(jia)基準轉換已于2020年(nian)8月(yue)末(mo)順利(li)完成，轉換率(lv)(lv)超過92%。下(xia)一步，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人民銀行(xing)將按照黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)務院部署，繼續深化(hua)LPR改(gai)(gai)革(ge)(ge)，推動實現(xian)利(li)率(lv)(lv)“兩軌(gui)合一軌(gui)”，完善貨幣政策調控(kong)和(he)傳(chuan)導(dao)機(ji)制，健全基準利(li)率(lv)(lv)和(he)市場化(hua)利(li)率(lv)(lv)體系(xi)，深化(hua)金融供給(gei)側結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)，促進經濟高質量(liang)發展(zhan)和(he)形成新(xin)發展(zhan)格(ge)局。

　　中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)于(yu)2019年8月(yue)17日宣布(bu)啟動(dong)改(gai)(gai)革完善(shan)貸(dai)(dai)款(kuan)市(shi)場(chang)報(bao)價(jia)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)（LPR）形成(cheng)機制，疏通貨幣政策傳(chuan)導渠(qu)道(dao)，推動(dong)降(jiang)低(di)貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)。《報(bao)告》稱，經過(guo)一年來持(chi)續推進，LPR改(gai)(gai)革取得(de)了重要成(cheng)效(xiao)。一是(shi)LPR充分(fen)體現了市(shi)場(chang)化特征。LPR報(bao)價(jia)逐步下(xia)行(xing)，發揮(hui)了方向(xiang)性(xing)和指導性(xing)作用。二是(shi)LPR已經成(cheng)為(wei)銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)定價(jia)基(ji)準。金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)絕(jue)大部分(fen)新發放貸(dai)(dai)款(kuan)已將LPR作為(wei)基(ji)準定價(jia)，存量(liang)浮動(dong)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)貸(dai)(dai)款(kuan)定價(jia)基(ji)準轉(zhuan)換已于(yu)2020年8月(yue)末順(shun)利(li)(li)(li)完成(cheng)，轉(zhuan)換率(lv)(lv)超過(guo)92%。三是(shi)央行(xing)貨幣政策操作向(xiang)貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)傳(chuan)導的(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)(lv)明(ming)顯增強。貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)隱(yin)性(xing)下(xia)限被(bei)完全打破(po)，銀(yin)行(xing)內部定價(jia)和傳(chuan)導機制的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化程度顯著提(ti)高。四是(shi)以改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)辦法(fa)促(cu)進降(jiang)低(di)貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)成(cheng)效(xiao)顯著。企(qi)業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)明(ming)顯下(xia)行(xing)，銀(yin)行(xing)對(dui)中(zhong)小微企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)支持(chi)力度持(chi)續加大，金(jin)融(rong)(rong)結構(gou)(gou)進一步優化。五是(shi)LPR利(li)(li)(li)率(lv)(lv)衍(yan)生品市(shi)場(chang)迅速(su)發展，金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)風險(xian)管理(li)手(shou)段不斷豐富。六(liu)是(shi)促(cu)進存款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化，推動(dong)存款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)與市(shi)場(chang)利(li)(li)(li)率(lv)(lv)也開始逐步并軌。

　　《報告》還稱，總體(ti)看，中(zhong)國(guo)的(de)(de)LPR改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得重(zhong)要(yao)成(cheng)效，主(zhu)要(yao)有以下經驗：一是抓住主(zhu)要(yao)矛盾。厘(li)清利(li)率(lv)市場(chang)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)邏輯和思路，牢牢抓住貸款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)這(zhe)個關鍵(jian)點(dian)實(shi)現(xian)重(zhong)點(dian)突破，帶(dai)(dai)動(dong)全局。二(er)是設計科(ke)學方案。立(li)足中(zhong)國(guo)金融(rong)(rong)體(ti)系(xi)以銀(yin)行體(ti)系(xi)為主(zhu)的(de)(de)基本國(guo)情，從(cong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)完善LPR形成(cheng)機(ji)制入(ru)手推(tui)動(dong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，增強LPR對貸款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)的(de)(de)方向性和指導性，帶(dai)(dai)動(dong)貸款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)的(de)(de)市場(chang)化，并進(jin)一步推(tui)動(dong)存款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)的(de)(de)市場(chang)化。三是明確(que)改(gai)(gai)革(ge)(ge)進(jin)度(du)。對銀(yin)行運用(yong)LPR定(ding)價(jia)(jia)提出既清晰明確(que)又(you)切合實(shi)際(ji)的(de)(de)時間(jian)表，及時推(tui)動(dong)存量浮(fu)動(dong)利(li)率(lv)貸款(kuan)(kuan)定(ding)價(jia)(jia)基準轉(zhuan)換，有效引導和管理(li)市場(chang)預期，避免改(gai)(gai)革(ge)(ge)久(jiu)拖不(bu)決形成(cheng)僵(jiang)持(chi)(chi)局面。四是堅持(chi)(chi)統籌(chou)兼顧。既通過(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)破解利(li)率(lv)傳導中(zhong)的(de)(de)體(ti)制機(ji)制障(zhang)礙，又(you)實(shi)現(xian)降(jiang)低貸款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)的(de)(de)現(xian)實(shi)目(mu)標，還促進(jin)優化金融(rong)(rong)結構(gou)，解決小微(wei)企業融(rong)(rong)資(zi)難融(rong)(rong)資(zi)貴問題。

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