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　國新辦舉行新聞發布會，介紹北京、湖南、安徽自貿區總體方案及浙江自貿區擴展區域方案

　　昨日，北京，國新辦舉行新聞發布會，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文（左三）和北京市副市長楊晉柏（右三）、浙江省副省長朱從玖（左二）、安徽省副省長章曦（右二）、湖南省副省長何報翔（右一）介紹北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案并答記者問。 圖/人民視覺

　　我國(guo)(guo)(guo)自貿(mao)試驗(yan)區由18個增至21個。此次“上新擴(kuo)區”為何選(xuan)擇北(bei)京(jing)、湖南、安徽及浙江這4個省市？這樣布局有何考慮？商務部副部長兼國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易談判副代(dai)表王受(shou)文昨日(ri)表示，一是(shi)服務國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展戰略，二是(shi)保障產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全穩定，三是(shi)深入(ru)開展差別化(hua)探(tan)索，四是(shi)建設更高水平(ping)開放型經濟新體制。

　　新(xin)京(jing)報訊 昨日下午，國(guo)新(xin)辦舉行新(xin)聞發布會，介紹北(bei)京(jing)、湖南、安(an)徽自由(you)貿易試驗(yan)區(qu)總(zong)體方(fang)案及浙江自由(you)貿易試驗(yan)區(qu)擴展區(qu)域(yu)方(fang)案。北(bei)京(jing)市副市長楊晉(jin)柏表示，北(bei)京(jing)將在(zai)特定區(qu)域(yu)開展技術(shu)轉讓所得稅優惠政策試點，并(bing)綜合運用(yong)人才(cai)引進(jin)、積(ji)分落戶、居住(zhu)證、住(zhu)房、子女入學等(deng)相關政策，吸引國(guo)內(nei)外數字領域(yu)優秀人才(cai)。

　　研究推動知識產權證券化

　　發布會上(shang)，楊晉(jin)柏表示，北京將(jiang)聚(ju)焦數(shu)字經(jing)濟(ji)和數(shu)字貿易(yi)的發展(zhan)，將(jiang)《中國（北京）自由貿易(yi)試驗區總體(ti)方案(an)》（以(yi)下(xia)簡稱《總體(ti)方案(an)》）中包括數(shu)字經(jing)濟(ji)領域在內的試點(dian)任(ren)務(wu)進行逐(zhu)項分解，逐(zhu)項制定落實(shi)措施，進一步(bu)明確(que)時間(jian)表、路線圖(tu)，打造具(ju)有(you)國際競爭力(li)的信息(xi)產業(ye)和數(shu)字貿易(yi)港。

　　同時(shi)，將進一步加大政策傾斜(xie)和資金(jin)(jin)支持力度(du)。楊晉(jin)柏介紹，北京將在特(te)定(ding)區域開展(zhan)技術(shu)轉讓所得稅優惠政策試點，適(shi)當(dang)放寬享受稅收優惠的(de)技術(shu)轉讓范(fan)圍和條件。鼓勵數(shu)字龍頭企業(ye)、產業(ye)聯盟等(deng)牽(qian)頭成立相關(guan)領(ling)(ling)域發展(zhan)基金(jin)(jin)，加強對(dui)規(gui)則(ze)制定(ding)、研發設計、海外并購(gou)、知識產權等(deng)關(guan)鍵環節(jie)的(de)資金(jin)(jin)投入，引(yin)導國內外數(shu)字經濟和數(shu)字貿(mao)易領(ling)(ling)域高端團隊(dui)和原始創新(xin)項目在京落地轉化和發展(zhan)。

　　楊晉柏(bo)說，北京還將探索構建(jian)包(bao)含專利、商(shang)標、版(ban)權(quan)等知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)要素的(de)基礎資(zi)(zi)產(chan)組合(he)，研究推動(dong)知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)證券化，降低單個企(qi)業融資(zi)(zi)成本(ben)。鼓勵和支持相(xiang)關新(xin)技術新(xin)產(chan)品(pin)積(ji)極在北京市重(zhong)點建(jian)設(she)工程(cheng)項(xiang)目(mu)中應用。健全(quan)國際人(ren)才全(quan)流程(cheng)服務體系，綜(zong)合(he)運(yun)用人(ren)才引進、積(ji)分落戶(hu)、居住證、住房、子女入學等相(xiang)關政策(ce)，吸引國內(nei)外數字領(ling)域優秀人(ren)才集聚。

　　探索建立京津冀自貿區聯合授信機制

　　繼天津、河北設立自貿試(shi)驗(yan)(yan)區后，新(xin)設立的北京(jing)(jing)自貿區對京(jing)(jing)津冀(ji)三地自貿試(shi)驗(yan)(yan)區協同發(fa)展有(you)何考(kao)慮？楊晉柏表(biao)示，北京(jing)(jing)將(jiang)發(fa)揮好北京(jing)(jing)自貿試(shi)驗(yan)(yan)區和河北自貿試(shi)驗(yan)(yan)區大興(xing)機場片區的載體和紐帶(dai)作(zuo)用，構建好京(jing)(jing)津冀(ji)協同發(fa)展的高水平(ping)開放(fang)平(ping)臺。

　　楊晉(jin)柏介紹，北(bei)京(jing)將統籌推(tui)進北(bei)京(jing)自貿試(shi)驗區(qu)和大興(xing)機(ji)(ji)場片(pian)區(qu)（北(bei)京(jing)區(qu)域(yu)）的(de)聯動創新(xin)。統籌考慮北(bei)京(jing)和大興(xing)機(ji)(ji)場片(pian)區(qu)（北(bei)京(jing)區(qu)域(yu)）的(de)規(gui)(gui)劃政策(ce)，從頂層設計進行引導；建立(li)精簡高效(xiao)、權責明晰的(de)管(guan)理體制，高規(gui)(gui)格配置人(ren)員；將分步驟(zou)推(tui)進地方立(li)法，從法律(lv)的(de)角度保障改革(ge)舉(ju)措協同推(tui)進；通過樹立(li)統一的(de)外部(bu)形象，強化整(zheng)體優勢(shi)，實現共(gong)贏發展。

　　同(tong)時，深化京(jing)津(jin)冀(ji)三地產(chan)(chan)業鏈的(de)(de)(de)協同(tong)發展。楊晉柏表示，北京(jing)將創(chuang)新(xin)三地跨(kua)區域(yu)產(chan)(chan)業合(he)作的(de)(de)(de)方式(shi)，探(tan)索建立(li)多元化產(chan)(chan)業對接(jie)合(he)作模式(shi)。推(tui)動京(jing)津(jin)冀(ji)海(hai)關特殊(shu)監管(guan)區域(yu)多式(shi)聯(lian)運協同(tong)發展，構(gou)建服務京(jing)津(jin)冀(ji)、輻射全國(guo)的(de)(de)(de)陸海(hai)空口岸體系。積極(ji)推(tui)進標準化廠房建設，構(gou)建產(chan)(chan)業計量技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)中心，在北京(jing)經(jing)濟技(ji)術(shu)開(kai)發區打造“源頭培育—資本催化—中試(shi)擴大—量化推(tui)廣—技(ji)術(shu)轉移(yi)”先行示范區，建設跨(kua)區域(yu)協同(tong)創(chuang)新(xin)平(ping)臺。

　　此外(wai)，助(zhu)力(li)推動(dong)京(jing)(jing)津冀形成(cheng)統一開放市場。北京(jing)(jing)將加強京(jing)(jing)津冀自由(you)貿易(yi)(yi)試驗(yan)(yan)區技術(shu)市場融通(tong)合(he)作，對有效期內整體(ti)遷移的高新技術(shu)企業保留其高新技術(shu)企業資格。逐步實現京(jing)(jing)津冀自由(you)貿易(yi)(yi)試驗(yan)(yan)區內政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)“同(tong)事同(tong)標(biao)”，推動(dong)實現政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)區域通(tong)辦、標(biao)準互認(ren)和采信(xin)，檢驗(yan)(yan)檢測結果互認(ren)和采信(xin)。探索建立京(jing)(jing)津冀自由(you)貿易(yi)(yi)試驗(yan)(yan)區聯合(he)授信(xin)機制，健(jian)全完善京(jing)(jing)津冀一體(ti)化征信(xin)體(ti)系。

　　亮點1

　　助力打造有全球影響力的科技創新中心

　　楊晉柏指(zhi)出(chu)，《總(zong)體方案(an)》的亮點(dian)和特色，歸納起來主要(yao)有四(si)方面(mian)。

　　第一(yi)(yi)，助力(li)打(da)造(zao)全球影(ying)響(xiang)力(li)的科(ke)技創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)。北京具備打(da)造(zao)有全球影(ying)響(xiang)力(li)的科(ke)技創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)的良(liang)好基礎。《總體(ti)方案》將通過優化人才全流程服務體(ti)系、強化知識產權(quan)運(yun)用保護、營造(zao)國際(ji)一(yi)(yi)流創(chuang)新(xin)創(chuang)業生態等3方面20余項措(cuo)施，更大力(li)度強化原始創(chuang)新(xin)、技術(shu)創(chuang)新(xin)和開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)，為建設創(chuang)新(xin)型(xing)國家和世界科(ke)技強國作出北京貢獻。

　　亮點2

　　助力建設國家服務業擴大開放綜合示范區

　　第二，助力建設(she)國(guo)家服務(wu)業(ye)擴大開(kai)放綜合示范區。北京自(zi)2015年開(kai)展服務(wu)業(ye)擴大開(kai)放綜合試點以來，形成了120余項全(quan)國(guo)首創的突破(po)性政策或(huo)創新(xin)制度安排。

　　北京將(jiang)在國家服(fu)務業擴大開(kai)(kai)放(fang)綜(zong)合示范區政策(ce)基礎上，發揮(hui)好自貿試驗區試點(dian)任務作(zuo)用，通(tong)過(guo)落實《總體方案(an)》明確(que)的(de)深(shen)化(hua)金(jin)融領(ling)域開(kai)(kai)放(fang)創新、滿足高(gao)品(pin)質(zhi)文(wen)化(hua)消費(fei)需求等3方面40余項措施(shi)，推(tui)動(dong)服(fu)務業進一(yi)步開(kai)(kai)放(fang)，高(gao)標準建設(she)好國家服(fu)務業擴大開(kai)(kai)放(fang)綜(zong)合示范區。

　　亮點3

　　著力打造數字經濟試驗區

　　第三，著力打造數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)試驗區。北京是全(quan)(quan)球信息服務(wu)業(ye)最發達的(de)城市(shi)之(zhi)一，擁有完善的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)產業(ye)生態和(he)龐大的(de)市(shi)場(chang)應用基礎。2019年數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)增(zeng)加值占(zhan)全(quan)(quan)市(shi)GDP比重超(chao)過50%，居全(quan)(quan)國(guo)首位。云計算(suan)、大數(shu)(shu)據等(deng)產業(ye)入選“軟(ruan)件百強(qiang)”“互聯(lian)網百強(qiang)”等(deng)國(guo)內重要榜單企業(ye)數(shu)(shu)量最多(duo)。《總體方案》將通(tong)過增(zeng)強(qiang)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿易(yi)國(guo)際(ji)競爭力、鼓勵(li)發展數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)新(xin)業(ye)態新(xin)模式、探索建設國(guo)際(ji)信息產業(ye)和(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿易(yi)港(gang)等(deng)3方面近20項措(cuo)施，開展高水平數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)和(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿易(yi)先行先試改革。

　　亮點4

　　著力服務京津冀協同發展國家戰略

　　第(di)四，著力服(fu)務京(jing)津冀(ji)(ji)(ji)協(xie)同發(fa)展(zhan)國(guo)家戰略。《總體(ti)方案》明確提(ti)出要“將自由貿(mao)易試(shi)驗區打造為京(jing)津冀(ji)(ji)(ji)產業合作新平臺”，探索(suo)建立總部-生(sheng)產基地(di)、園(yuan)區共(gong)建、整(zheng)體(ti)搬遷等多元化產業對接(jie)合作模式。發(fa)揮大(da)興(xing)國(guo)際機場的輻射帶動(dong)作用，高標準建設(she)(she)北(bei)京(jing)城市副中心。鼓勵京(jing)津冀(ji)(ji)(ji)三(san)地(di)自由貿(mao)易試(shi)驗區抱團參與“”建設(she)(she)，堅持(chi)穩妥有序原則，共(gong)建、共(gong)享境內(nei)外合作園(yuan)區。以京(jing)津冀(ji)(ji)(ji)三(san)地(di)自貿(mao)試(shi)驗區的聯動(dong)創新助(zhu)力京(jing)津冀(ji)(ji)(ji)協(xie)同發(fa)展(zhan)。

　　聲音

　　浙江省副省長朱從玖：

　　擴區不會削弱油氣全產業鏈

　　據(ju)央(yang)視新聞(wen)客戶端(duan)消息，在昨日(ri)下(xia)午的國新辦新聞(wen)發布會上，針對浙(zhe)江自貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)擴(kuo)區(qu)后(hou)功(gong)能定位進(jin)一步(bu)拓寬，是否會影(ying)響(xiang)自貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)聚焦油(you)氣全(quan)(quan)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)的建(jian)設的問題，浙(zhe)江省副省長朱從(cong)玖表示，從(cong)聚集油(you)氣全(quan)(quan)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)拓展(zhan)到“五大功(gong)能定位”，油(you)氣全(quan)(quan)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)不會受到削弱，還(huan)會進(jin)一步(bu)拓展(zhan)范圍，增強實力。

　　他表示，今年3月國務院專門(men)為浙(zhe)江自貿試驗(yan)區(qu)出臺了支持油(you)(you)(you)(you)氣(qi)(qi)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)開放發展(zhan)(zhan)的26條政策，為浙(zhe)江油(you)(you)(you)(you)氣(qi)(qi)產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)打開了政策空間。擴區(qu)后，油(you)(you)(you)(you)氣(qi)(qi)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)從單純的油(you)(you)(you)(you)品會拓(tuo)展(zhan)(zhan)到天然(ran)氣(qi)(qi)、鐵礦石、糧(liang)食(shi)以(yi)及其(qi)他的大(da)宗農產(chan)(chan)品，品類更加(jia)豐富；油(you)(you)(you)(you)氣(qi)(qi)全(quan)(quan)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)的建設從舟山(shan)一(yi)(yi)個(ge)(ge)地方拓(tuo)展(zhan)(zhan)到舟山(shan)、寧(ning)波兩(liang)個(ge)(ge)片區(qu)，有(you)助于(yu)更好(hao)發揮寧(ning)波舟山(shan)港(gang)(gang)全(quan)(quan)球貨物吞吐量(liang)第一(yi)(yi)大(da)港(gang)(gang)的港(gang)(gang)口(kou)優勢，有(you)助于(yu)促進油(you)(you)(you)(you)氣(qi)(qi)產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)從倉儲(chu)、煉(lian)化、加(jia)注，進一(yi)(yi)步向運輸、貿易(yi)、交易(yi)、金融(rong)等全(quan)(quan)鏈(lian)(lian)(lian)條來補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)，促進油(you)(you)(you)(you)品、天然(ran)氣(qi)(qi)、其(qi)他大(da)宗商品等戰(zhan)略性資(zi)源(yuan)投(tou)資(zi)貿易(yi)的自由化，提升國家能源(yuan)的定價權，更好(hao)保障(zhang)國家能源(yuan)的安全(quan)(quan)穩定。

　　安徽省副省長章曦：

　　提升安徽創新館運營水平

　　據央視新(xin)(xin)聞(wen)客(ke)戶端消息，在昨(zuo)日的國(guo)(guo)新(xin)(xin)辦新(xin)(xin)聞(wen)發布會上，安(an)徽省副省長章曦表示，安(an)徽自(zi)貿試驗區將繼續下好創新(xin)(xin)先(xian)手棋，提升安(an)徽創新(xin)(xin)館運營(ying)水平，積極(ji)探索(suo)(suo)“政產學研用金”六位一體的科(ke)技成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)機(ji)制，加快構建一體化(hua)科(ke)技的大(da)市場(chang)。積極(ji)探索(suo)(suo)符合國(guo)(guo)際通行規則的科(ke)技交易合作機(ji)制。

　　始終堅持產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈和創新(xin)(xin)鏈一體(ti)部署、一體(ti)推(tui)進，以(yi)新(xin)(xin)的(de)“銅墻鐵壁”促進傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型升(sheng)級。以(yi)“芯屏器合”產(chan)(chan)(chan)業(ye)來引領新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)發(fa)(fa)展壯大。安(an)徽(hui)自貿試驗區將聚(ju)焦合肥、蕪湖(hu)、蚌埠(bu)三個片區的(de)各自特色和重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)，探索形成片區聯(lian)動、協(xie)同高效、競相發(fa)(fa)展的(de)新(xin)(xin)模式。

　　安徽自貿(mao)試驗(yan)區(qu)將全面對接好(hao)滬蘇(su)浙自貿(mao)試驗(yan)區(qu)，加快開放大平臺大通道大通關建設，探索長三角區(qu)域自貿(mao)試驗(yan)區(qu)協(xie)同(tong)發展的新舉措；對標國際最高標準，探索建立穩(wen)定(ding)、公平、透明、可預期的國際一流(liu)營商環境。

　　湖南省副省長何報翔：

　　打造世界級先進制造業集群

　　據央視新(xin)聞客戶(hu)端(duan)消(xiao)息(xi)，湖(hu)南省(sheng)副(fu)省(sheng)長何報翔昨日在國新(xin)辦新(xin)聞發布(bu)會上表示，湖(hu)南自貿(mao)試(shi)驗區將推動實現“一(yi)產業、一(yi)園(yuan)區、一(yi)走廊”的三大(da)特(te)色戰略定位。

　　“一產(chan)業”是(shi)指打(da)造(zao)(zao)(zao)世界級先進制造(zao)(zao)(zao)業集(ji)群。將(jiang)立(li)足(zu)湖南(nan)(nan)工(gong)(gong)程(cheng)機械、軌道交通裝備等優勢產(chan)業基礎，在(zai)(zai)創新平臺建設、數字經濟發展(zhan)、工(gong)(gong)業互聯(lian)網建設、高端裝備維修再制造(zao)(zao)(zao)、知識產(chan)權保護和運用(yong)等方(fang)面開展(zhan)探索試(shi)驗，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)參與全球產(chan)業分(fen)工(gong)(gong)競爭合(he)作的(de)新優勢。“一園區(qu)(qu)”是(shi)指打(da)造(zao)(zao)(zao)中(zhong)非(fei)(fei)(fei)(fei)經貿深度合(he)作先行(xing)區(qu)(qu)。通過建設非(fei)(fei)(fei)(fei)洲在(zai)(zai)華非(fei)(fei)(fei)(fei)資源型(xing)產(chan)品集(ji)散交易(yi)加(jia)工(gong)(gong)中(zhong)心、中(zhong)非(fei)(fei)(fei)(fei)經貿合(he)作公共服務平臺，提升對非(fei)(fei)(fei)(fei)金融服務能力等系列改(gai)革試(shi)驗，探索形(xing)成(cheng)中(zhong)國地方(fang)對非(fei)(fei)(fei)(fei)經貿合(he)作的(de)“湖南(nan)(nan)模式”。“一走廊”是(shi)指打(da)造(zao)(zao)(zao)聯(lian)通長江經濟帶和粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)的(de)國際投(tou)資貿易(yi)走廊。

　　四省市“上新擴區”有何不同側重點？

　　暢通循環

　　北京(jing) 加(jia)強京(jing)津冀三地技(ji)(ji)術市場融通合作，對(dui)有(you)效期內整體遷移的高新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)(qi)業保留其高新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)(qi)業的資格。

　　湖南 探(tan)索設立跨(kua)省(sheng)域資質和認證(zheng)互(hu)認機(ji)制，企業跨(kua)省(sheng)遷入自貿試(shi)驗區(qu)以后，繼續享有原有的資質、認證(zheng)。

　　安徽 完善區內技(ji)術等(deng)要(yao)素交易市場(chang)，允(yun)許外資參與投資。

　　浙江(jiang) 建立產業鏈“鏈長(chang)制”責任體系，探索實行(xing)產業鏈供(gong)地。

　　科技創新

　　北京 探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)去中(zhong)心化的(de)臨床(chuang)試驗試點，簡化國內生物醫藥研(yan)發主體(ti)開(kai)展(zhan)國際合作研(yan)發的(de)審批流(liu)程。

　　湖南 建立企業技術(shu)需求清單，促進科(ke)技成果轉化中(zhong)試。

　　安(an)徽 不斷深化(hua)科技(ji)成果使用權、處置權和收(shou)益權改革。

　　浙江(jiang) 試點開展(zhan)數據跨境流動(dong)安(an)全(quan)評(ping)估，探索建(jian)立數據安(an)全(quan)管(guan)理體制。

　　深化改革

　　北(bei)京(jing) 探索國際數字(zi)產品專利、版權、商業秘密的知識產權保護制度建設(she)。

　　湖南 開展強化競爭政策(ce)實施試點，創造公平(ping)競爭制度(du)環境。

　　安徽 建立以人(ren)力資本價(jia)值實現為導(dao)向的分(fen)配(pei)激勵機制。

　　浙江 探(tan)索取消施工(gong)(gong)圖審查等工(gong)(gong)程建(jian)設領域審批制度改革。

　　高水平開放

　　北(bei)京 試(shi)行跨境服務(wu)貿易負面清單管(guan)理制(zhi)度。

　　湖南 放寬外商設立(li)投資性公司申請(qing)條(tiao)件。

　　安(an)徽 探索建立符(fu)合國際通行規則的跨國技術轉(zhuan)移(yi)和(he)知識產(chan)權分享機制。

　　浙江 允許(xu)中資非五星紅旗船(chuan)開展以(yi)寧波舟山(shan)港(gang)為(wei)中轉的外貿集(ji)裝箱(xiang)沿海(hai)捎帶業務。

　　■ 追問

　　自貿區“上新擴區”為何花落四省市？

　　此(ci)次新(xin)設自(zi)貿區或(huo)擴(kuo)區為何選擇北京、湖南、安徽及浙(zhe)江這(zhe)4個省市？這(zhe)樣布局有何考(kao)慮(lv)？商務(wu)部(bu)副部(bu)長兼國際貿易談判副代表王受文昨日在國新(xin)辦發布會(hui)上(shang)對此(ci)作出(chu)回(hui)應。

　　1 服務國家發展戰略

　　——實現京津冀、長三角全覆蓋

　　王受文解(jie)釋，我國已經陸續建立了上海、廣東、遼寧、海南、山東共18個(ge)自貿(mao)試(shi)驗區(qu)，已經設立的18個(ge)自貿(mao)試(shi)驗區(qu)中11個(ge)所在的省份靠海，還有7個(ge)屬于(yu)內(nei)陸地區(qu)。此(ci)次選(xuan)擇這4個(ge)新(xin)設自貿(mao)試(shi)驗區(qu)或者擴區(qu)，會實(shi)現京津(jin)冀(ji)的全覆蓋，有利于(yu)推動(dong)京津(jin)冀(ji)協同發展，比如增加了北京。

　　同時，實現了長(chang)三角全覆蓋，有利于推動長(chang)三角區域一體化，比如安徽。進一步疊加(jia)(jia)了中部崛起等國家發展戰略，比如湖南，這(zhe)次(ci)是(shi)新(xin)增加(jia)(jia)的。這(zhe)樣做有利于推動形(xing)成全方(fang)位、多(duo)層(ceng)次(ci)、多(duo)元化的開放合作(zuo)格(ge)局，打造國際合作(zuo)與(yu)競爭新(xin)優勢。這(zhe)是(shi)第一個(ge)考慮，要更(geng)好地服務(wu)于國家發展戰略。

　　2 保障產業鏈供應鏈安全穩定

　　——探索形成新發展格局

　　王受文指出，北京科(ke)技創新(xin)(xin)動能強勁，湖南裝備制造業(ye)積淀深(shen)厚，安(an)徽新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)要(yao)素比較(jiao)活躍(yue)，浙江數字經濟蓬勃發(fa)展。

　　在這4個地區新(xin)設(she)或(huo)者擴區，將通(tong)過科技(ji)創(chuang)新(xin)從源(yuan)頭上補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)，依靠(kao)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)集成創(chuang)新(xin)進(jin)一步穩(wen)鏈(lian)(lian)(lian)固(gu)鏈(lian)(lian)(lian)，提升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)先進(jin)性(xing)、穩(wen)定性(xing)和(he)競爭(zheng)力，引領產(chan)業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展，這將會為加快形成以(yi)國內大循環為主(zhu)體(ti)、國內國際(ji)雙(shuang)循環相互促進(jin)的(de)新(xin)發(fa)展格局(ju)做一些有益的(de)探(tan)索。

　　3 深入開展差別化探索

　　——打造各具特色的改革開放新高地

　　王受文表(biao)示，這4個(ge)方案充分考慮了(le)黨中央、國(guo)務院對(dui)自(zi)貿試驗區的(de)戰略(lve)定位和要求，圍繞著服務貿易、先進(jin)制造(zao)業(ye)、科(ke)技創(chuang)新(xin)和數字經濟等新(xin)領域新(xin)業(ye)態，提出(chu)了(le)特(te)色鮮明的(de)差別化試點任務，打造(zao)各具特(te)色的(de)改(gai)革(ge)開放新(xin)高地。

　　其(qi)中，北京在中國服務(wu)業開放中具(ju)有引(yin)領作用，方案(an)將支(zhi)持北京自(zi)貿(mao)試驗區(qu)在有條件(jian)的區(qu)域最大限度(du)放寬服務(wu)貿(mao)易(yi)準(zhun)入(ru)限制。

　　湖(hu)南自(zi)貿試驗區著力促進制(zhi)造(zao)業(ye)數字化、智能(neng)化轉型，支持先進制(zhi)造(zao)業(ye)高質(zhi)量發展。

　　安徽(hui)自(zi)貿試驗區通過(guo)布局一批基礎研(yan)究(jiu)(jiu)、應用研(yan)究(jiu)(jiu)的前沿研(yan)發平臺和基地(di)，努力建設科技(ji)創(chuang)新策(ce)源地(di)。

　　浙江自貿試驗(yan)區將(jiang)加大物聯(lian)(lian)網、工業互(hu)聯(lian)(lian)網、人(ren)工智(zhi)能等新型基礎設(she)施(shi)的建(jian)設(she)力(li)度，積極(ji)打(da)造數字經濟發展示范區。

　　4 建設更高水平開放型體制

　　——四個省市外向型經濟基礎較好

　　王受文介紹，4個(ge)省市(shi)外向型經濟基礎相對比(bi)較好(hao)，增(zeng)長(chang)也比(bi)較快，去(qu)年這4個(ge)省市(shi)加在一(yi)起利用外資占全國(guo)的21.4%，進(jin)出(chu)口(kou)額(e)占全國(guo)的21.7%。特別值得(de)一(yi)提的是(shi)，北京(jing)(jing)市(shi)服務(wu)業占北京(jing)(jing)市(shi)GDP的83%，這些(xie)都顯(xian)示了這4個(ge)地方有比(bi)較好(hao)的基礎和條件(jian)。

　　對外(wai)貿易方面，去年(nian)湖(hu)南的(de)外(wai)貿增(zeng)長(chang)41.2%，增(zeng)速全國第一。安(an)徽新興(xing)產業(ye)發展迅速，戰略性新興(xing)產業(ye)占安(an)徽規模以上(shang)工業(ye)產值(zhi)比重達(da)到35%。浙江一直是(shi)外(wai)貿大省，去年(nian)進出口額達(da)到了3萬億元人(ren)民幣。

　　“在這4個地方(fang)新設或者擴(kuo)區，可利用(yong)這4個省市外向型經濟發(fa)展(zhan)勢頭比較良(liang)好的(de)特點(dian)，進一步釋放(fang)巨大的(de)潛力和發(fa)展(zhan)動能，有助于探索在新形勢下建設更高(gao)水平開放(fang)型經濟體制，推動經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。”王受文說。