證監會主席易(yi)會滿表示,證監會推動形(xing)成(cheng)了從科創板到創業板、再到全市場的(de)“三(san)步走(zou)”注(zhu)(zhu)冊制(zhi)改革布局,探索(suo)形(xing)成(cheng)符合我國國情的(de)注(zhu)(zhu)冊制(zhi)框架。
這是易會(hui)滿受國務院委(wei)托,于15日(ri)向全國作關于股(gu)票發行注(zhu)冊(ce)制(zhi)改革有關工作情況的報告時(shi)作出的表示。他在報告中指出,證監會(hui)初步建立了“一個核(he)心(xin)、兩個環節(jie)、三項市場化安排”的注(zhu)冊(ce)制(zhi)架構(gou)。
“一個(ge)核(he)(he)心(xin)(xin)”就是以信息(xi)(xi)披露為(wei)核(he)(he)心(xin)(xin),要求(qiu)發(fa)行(xing)人充分披露投(tou)資者作(zuo)出價值判斷和投(tou)資決策(ce)所必需的(de)信息(xi)(xi),確(que)保信息(xi)(xi)披露真(zhen)實、準確(que)、完整(zheng)。“兩個(ge)環(huan)節”就是將審核(he)(he)注冊(ce)分為(wei)交易所審核(he)(he)和證監(jian)會注冊(ce)兩個(ge)環(huan)節,各(ge)有側重(zhong),相互銜(xian)接。“三項市(shi)場化安排(pai)”為(wei)設立多元包容的(de)發(fa)行(xing)上市(shi)條(tiao)件、建(jian)立市(shi)場化的(de)新(xin)股發(fa)行(xing)承銷機制、構建(jian)公開(kai)透明(ming)可預期的(de)審核(he)(he)注冊(ce)機制。
易會滿(man)表示,試點注(zhu)冊制從增量市(shi)場(chang)向(xiang)存量市(shi)場(chang)不斷深入,各領域各環節改革有序展(zhan)開,我(wo)國資(zi)本市(shi)場(chang)正在發生深刻的結構性變化。推動了(le)要(yao)素資(zi)源向(xiang)科技創新領域集聚,壓(ya)實了(le)發行人、中介機構責任,促進了(le)上市(shi)公司優勝劣汰等。
易會(hui)滿說,注冊(ce)制改(gai)革關乎資(zi)本市場(chang)發展(zhan)全局,意(yi)義重大。經(jing)過科創板、創業板兩個板塊的試(shi)點(dian),全市場(chang)推行注冊(ce)制的條件逐(zhu)步具備。證監會(hui)將(jiang)認真貫(guan)徹(che)黨中(zhong)央、國務院(yuan)決(jue)策部署,在國務院(yuan)金融(rong)委的統一指揮協調(diao)下,深入總結試(shi)點(dian)經(jing)驗(yan),及時研究新(xin)情況、解(jie)決(jue)新(xin)問(wen)題,選擇適當(dang)時機全面(mian)推進注冊(ce)制改(gai)革,著(zhu)力提(ti)升(sheng)資(zi)本市場(chang)功能。
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