各類(lei)政(zheng)府產業引導基金將加大對民營企業發展的(de)支持力(li)度(du)。
《證券日報(bao)》記者(zhe)根(gen)據清科研(yan)究中心旗下私募通數據梳理,截(jie)至今年10月26日,國內共設立(li)(li)2156支政府引導基(ji)(ji)金(jin),基(ji)(ji)金(jin)目標(biao)規(gui)模(mo)總額(e)為(wei)11.6萬億元,已到位資金(jin)規(gui)模(mo)為(wei)42834.01億元。其中,設立(li)(li)的產業類引導基(ji)(ji)金(jin)數量(liang)達1118支,基(ji)(ji)金(jin)總目標(biao)規(gui)模(mo)62783.47億元,單只(zhi)基(ji)(ji)金(jin)平均目標(biao)規(gui)模(mo)70.31億元。
近日,國(guo)(guo)家(jia)發展改革委(wei)等(deng)6部門聯合印(yin)發《關于支持民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)加(jia)快改革發展與轉(zhuan)型升級(ji)(ji)的實施意見》提出(chu),鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)引(yin)導(dao)(dao)(dao)基(ji)(ji)金加(jia)大支持力度(du)。更(geng)好發揮國(guo)(guo)家(jia)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投資引(yin)導(dao)(dao)(dao)基(ji)(ji)金、國(guo)(guo)家(jia)中小企業(ye)(ye)(ye)發展基(ji)(ji)金、國(guo)(guo)家(jia)制造業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)(ji)基(ji)(ji)金、先(xian)進制造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)投資基(ji)(ji)金、戰(zhan)略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)引(yin)導(dao)(dao)(dao)基(ji)(ji)金和國(guo)(guo)家(jia)綠(lv)色發展基(ji)(ji)金等(deng)基(ji)(ji)金以(yi)及(ji)地(di)方(fang)各級(ji)(ji)政府設立的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)引(yin)導(dao)(dao)(dao)基(ji)(ji)金作(zuo)(zuo)用,鼓勵各類產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)引(yin)導(dao)(dao)(dao)基(ji)(ji)金加(jia)大對(dui)民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)的支持力度(du)。發揮國(guo)(guo)家(jia)科技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化引(yin)導(dao)(dao)(dao)基(ji)(ji)金作(zuo)(zuo)用,支持民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)推廣轉(zhuan)化一(yi)批重(zhong)大技(ji)術創(chuang)新成(cheng)果(guo)(guo)。
中(zhong)國國際經濟交流中(zhong)心經濟研究部(bu)副部(bu)長(chang)劉向東對(dui)《證券日報(bao)》記者表示(shi),支(zhi)(zhi)持(chi)各類(lei)產(chan)業引(yin)(yin)導基金加大對(dui)民(min)營企(qi)(qi)業的支(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度,將暢通(tong)民(min)營企(qi)(qi)業的投(tou)融資渠道(dao),有利于推動科技成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)和民(min)營企(qi)(qi)業轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級,引(yin)(yin)導新(xin)舊動能轉(zhuan)(zhuan)換(huan)和新(xin)興產(chan)業加快(kuai)發(fa)展。
“產業(ye)引導基金通過(guo)對(dui)社(she)會(hui)(hui)資本(ben)的(de)積極引導,對(dui)產業(ye)轉型升(sheng)級起到了(le)很好的(de)支持作用(yong),推動了(le)經濟(ji)新動能的(de)發(fa)展。”中(zhong)國財政(zheng)學會(hui)(hui)績(ji)效管(guan)理(li)專委會(hui)(hui)副主任委員(yuan)張依群(qun)對(dui)《證券日報》記者表示,鼓勵(li)產業(ye)引導基金加大對(dui)民營(ying)企業(ye)的(de)支持力度(du),向(xiang)市場釋放出積極的(de)政(zheng)策(ce)信(xin)(xin)號,有(you)助于提振(zhen)民企的(de)信(xin)(xin)心,有(you)利于緩解(jie)民營(ying)企業(ye)向(xiang)技術(shu)、產品(pin)、市場高(gao)端邁進(jin)過(guo)程中(zhong)所遇到的(de)融資難問題(ti)。同(tong)時(shi),也可撬動更多(duo)社(she)會(hui)(hui)資本(ben)進(jin)入新興行業(ye),充分(fen)發(fa)揮(hui)民營(ying)企業(ye)特(te)有(you)的(de)活(huo)力優勢、激勵(li)機制(zhi)和(he)(he)產業(ye)滲透能力,彌補我國產業(ye)鏈(lian)(lian)的(de)短板和(he)(he)不足,打通全產業(ye)鏈(lian)(lian)和(he)(he)供應(ying)鏈(lian)(lian),推動我國整(zheng)體產業(ye)的(de)能力提升(sheng)。
據記者梳理(li),從國家級(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)引(yin)導基(ji)金(jin)看(kan),國家中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展基(ji)金(jin)總規(gui)(gui)(gui)模600億(yi)(yi)元,通過設立母基(ji)金(jin)、直投(tou)基(ji)金(jin)等方式,重點(dian)支持種(zhong)子期、初(chu)創(chuang)期成(cheng)長(chang)型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展;國家新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資引(yin)導基(ji)金(jin)總規(gui)(gui)(gui)模400億(yi)(yi)元,主要投(tou)向新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)早中期、初(chu)創(chuang)期創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye);國家制造業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)基(ji)金(jin)規(gui)(gui)(gui)模1472億(yi)(yi)元,圍繞新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)術(shu)(shu)、電力裝(zhuang)備等領(ling)域(yu)(yu)的成(cheng)長(chang)期、成(cheng)熟期企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展投(tou)資;國家級(ji)戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展基(ji)金(jin)規(gui)(gui)(gui)模3000億(yi)(yi)元,具體(ti)投(tou)向新(xin)(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)術(shu)(shu)、高端(duan)裝(zhuang)備、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、生物、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、節能環(huan)保和數字創(chuang)意等戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)(yu)。
“通過國家級(ji)產業引(yin)導基金支持,民企將更有(you)效地(di)運(yun)用市場(chang)(chang)化手段配置(zhi)社會資(zi)源,讓技術、人才、土地(di)、資(zi)本等通過市場(chang)(chang)競(jing)爭達到資(zi)源配置(zhi)最優,實現各種(zhong)要(yao)素的良性(xing)循環互動,協同服(fu)務國家創新驅動戰略,從而推動我國產業深層(ceng)次變革(ge)。”張依群(qun)說。
張依群建(jian)議,鼓勵(li)產業(ye)(ye)(ye)(ye)引導基(ji)金加(jia)大(da)支持力度,推動(dong)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級發展,還需(xu)要政府在降(jiang)低(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)本、保護企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產權(quan)、便(bian)利(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)運營(ying)、實現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)等諸多方面協同(tong)配合、共同(tong)發力,在保證(zheng)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的前(qian)提下(xia),盡最(zui)大(da)可能為民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)松(song)綁擴圍,打(da)破各種隱形限制,讓(rang)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)真正(zheng)有能力擔當起支撐國(guo)家經濟發展的重任。
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