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乘勢而上 中國經濟邁向新發展階段
時間:2020-10-30 11:16:57  來源: 經濟參考報   作者:

“十(shi)三五”規劃目標任務即將(jiang)完成,全面建成小康(kang)社會勝利(li)在望。回(hui)眸過(guo)去五年(nian),中國(guo)經(jing)濟發展書寫下濃墨重彩的篇章。經(jing)濟實力、科(ke)技(ji)實力、綜合國(guo)力躍上新的大(da)臺階,經(jing)濟運行總(zong)體平穩(wen),經(jing)濟結(jie)構持(chi)續優化,預計(ji)2020年(nian)國(guo)內(nei)生產總(zong)值將(jiang)突破100萬億元。

  2020年金秋10月(yue),黨的十九屆(jie)五中全會(hui)召開,全會(hui)提出了“十四五”時期經(jing)濟社(she)會(hui)發展主(zhu)要(yao)目標和到2035年基本實現(xian)(xian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代化(hua)遠(yuan)景目標,為下一階段(duan)中國經(jing)濟航船指明方向。

  展(zhan)望“十(shi)四五”,以十(shi)九屆五中(zhong)全會精神為指引,中(zhong)國經濟(ji)將(jiang)邁入(ru)新發(fa)展(zhan)階段。乘勢而上,奮力前行,努力探索形成新發(fa)展(zhan)格局的(de)有效(xiao)路徑,中(zhong)國經濟(ji)巨輪將(jiang)乘風破浪(lang),實(shi)現更(geng)高質(zhi)量(liang)、更(geng)有效(xiao)率(lv)、更(geng)加公平、更(geng)可持續、更(geng)為安全的(de)發(fa)展(zhan)。

  穩步復蘇彰顯中國經濟韌性與活力

  2020年是(shi)全(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)小康社會(hui)和(he)(he)“十(shi)三五”規劃(hua)收官之(zhi)年,也是(shi)疫情“大(da)考”的(de)(de)(de)特殊(shu)之(zhi)年。在疫情陰霾未散和(he)(he)世界經濟低迷的(de)(de)(de)背景下,回(hui)眸今年以來(lai)中國經濟走過的(de)(de)(de)歷程,更能感受其行之(zhi)不易(yi)和(he)(he)成(cheng)(cheng)績可貴(gui)。

  今年以來,中國經濟從一季(ji)度被迫“深蹲”,GDP同比下(xia)降6.8%,投資、消費(fei)等主要指(zhi)標一度出(chu)現兩位數下(xia)降;到二(er)季(ji)度GDP增速(su)躍升(sheng)至3.2%;再到三季(ji)度GDP增速(su)加快至4.9%,多(duo)個(ge)指(zhi)標實(shi)現年度首(shou)次轉正……中國經濟穩步復蘇的勢頭(tou)不斷夯實(shi)。

  這份(fen)特殊時(shi)期的發展答(da)卷,彰顯了中(zhong)國經濟克服種種不利因素(su),于危機中(zhong)育新(xin)機、在變局中(zhong)開新(xin)局的堅實力量。

  宏觀指標紛(fen)紛(fen)向(xiang)好,中(zhong)國經(jing)濟(ji)大盤穩固。三季度GDP增速反(fan)彈(dan)至(zhi)4.9%,領先(xian)于全(quan)球主要經(jing)濟(ji)體;城鎮調查失業率從2月6.2%的歷史最高值(zhi)下降至(zhi)9月的5.4%,符合6%左右的預期調控目標;前三季度CPI同比上漲(zhang)(zhang)3.3%,漲(zhang)(zhang)幅比上半年(nian)回(hui)落0.5個百分點;外匯儲(chu)備(bei)規模穩中(zhong)有升,截至(zhi)9月末(mo),外匯儲(chu)備(bei)余額31426億美元(yuan),比去年(nian)末(mo)上升346億美元(yuan)。

  生(sheng)產(chan)(chan)需(xu)求逐(zhu)步恢復(fu),產(chan)(chan)業(ye)循環持(chi)續(xu)改善。生(sheng)產(chan)(chan)端(duan)(duan),9月規模以上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6.9%,連續(xu)六個月保持(chi)正(zheng)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang);服(fu)務(wu)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)指數增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.4%,連續(xu)五個月正(zheng)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。需(xu)求端(duan)(duan),三(san)季(ji)度(du)社會消費(fei)品零售(shou)總額同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)0.9%,季(ji)度(du)增(zeng)(zeng)(zeng)速年內首(shou)次(ci)轉(zhuan)正(zheng);前三(san)季(ji)度(du),全國固定資(zi)產(chan)(chan)投資(zi)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)0.8%,實現(xian)年內首(shou)次(ci)轉(zhuan)正(zheng);貨物貿易進(jin)出(chu)口總值增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)0.7%,年內累計增(zeng)(zeng)(zeng)速首(shou)次(ci)轉(zhuan)正(zheng)。

  “從這些(xie)主要指標的變動趨勢(shi)看,我國(guo)疫情防控和(he)經濟復蘇確實走在了全球前列,彰顯了中國(guo)經濟的強(qiang)大韌性和(he)旺盛(sheng)活(huo)力。”國(guo)家統計局國(guo)民經濟綜合統計司(si)司(si)長(chang)劉愛華說。

  國(guo)(guo)際貨幣(bi)基金組織(IMF)發布報告稱,預計2020年全球經(jing)濟(ji)(ji)將(jiang)萎縮4.4%,而(er)中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)將(jiang)增長(chang)1.9%,是全球唯一實現正增長(chang)的主要(yao)經(jing)濟(ji)(ji)體。世(shi)界銀行等多個國(guo)(guo)際機構也都紛(fen)紛(fen)上(shang)調(diao)對我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)預期。

  經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階

  今年中國(guo)經(jing)濟交出難能(neng)可貴(gui)的成績單,既彰顯中國(guo)經(jing)濟打(da)逆風球、走(zou)上坡路的能(neng)力(li),也(ye)說明(ming)中國(guo)經(jing)濟具備充(chong)足的韌性(xing)與活力(li)。

  厚積薄發,中(zhong)國(guo)經濟(ji)之所(suo)以(yi)能夠以(yi)強(qiang)大韌(ren)性抗擊風險,在抗擊疫情中(zhong)崛(jue)起復蘇的偉大力量(liang)(liang),離不開五年(nian)(nian)來我(wo)國(guo)堅(jian)持穩中(zhong)求(qiu)進工(gong)作(zuo)總基(ji)調(diao)、引領經濟(ji)發展新常態、推進供給側結構(gou)性改革的努(nu)力,離不開五年(nian)(nian)來中(zhong)國(guo)經濟(ji)在轉向高質量(liang)(liang)發展道路上(shang)累積的厚實基(ji)礎(chu)。

  五年間,經濟實力(li)、科技實力(li)、綜(zong)合(he)國力(li)躍上新(xin)的(de)大臺階,續寫了(le)成績斐然的(de)中國奇(qi)跡(ji),彰顯了(le)不同(tong)凡響的(de)中國力(li)量。

  我(wo)國經濟(ji)實力(li)大幅躍升。2019年國內(nei)生產總值(zhi)(zhi)達(da)到(dao)99.1萬(wan)億(yi)元,占全球經濟(ji)比重達(da)16%,對世界經濟(ji)增長的(de)貢獻率達(da)到(dao)30%左右,預(yu)計“十(shi)三五”期末(mo)國內(nei)生產總值(zhi)(zhi)將(jiang)超過100萬(wan)億(yi)元。人(ren)均(jun)國內(nei)生產總值(zhi)(zhi)突破1萬(wan)美元,標志(zhi)著我(wo)國向高收入國家(jia)水平(ping)又邁出堅實一步。

  產業(ye)結構優化升級不斷提速,制造業(ye)增加值占全球(qiu)份額近(jin)30%,連(lian)續(xu)十年(nian)居世界首位;信息傳輸、軟件(jian)和信息技術服(fu)務業(ye)等新興服(fu)務業(ye)近(jin)四年(nian)年(nian)均增速達(da)19.4%,成為助推服(fu)務業(ye)持續(xu)增長的新動能。

  高(gao)速鐵(tie)路總(zong)里程達3.5萬公(gong)里,高(gao)速公(gong)路接近15萬公(gong)里,流動的(de)中國活力四射;港珠(zhu)澳大(da)橋飛(fei)架三地,北京(jing)大(da)興國際機場“鳳凰展翅”……一項項重大(da)工程拔地而(er)起(qi),驚艷(yan)世界。

  C919大(da)型(xing)(xing)客機(ji)飛上藍天,“中國(guo)天眼(yan)”落(luo)成啟用(yong),北斗導航(hang)系統正式(shi)開通(tong)(tong),5G網絡(luo)加速成型(xing)(xing)……創新型(xing)(xing)國(guo)家建設成果豐碩,研(yan)發經費(fei)投(tou)入總量(liang)居(ju)世(shi)界(jie)第二,通(tong)(tong)過《專(zhuan)利(li)合作條(tiao)約》(PCT)提交國(guo)際專(zhuan)利(li)申請量(liang)躍居(ju)世(shi)界(jie)第一,載(zai)人航(hang)天、探月工(gong)程、超級計(ji)算(suan)、量(liang)子通(tong)(tong)信等領域取得(de)一大(da)批(pi)重大(da)科(ke)技成果。

  五(wu)年間(jian),聚(ju)焦高質(zhi)量發(fa)展的(de)戰(zhan)略目標,現(xian)代(dai)化經(jing)濟體系加快布局,全面深化改(gai)革和(he)高水平開放向縱(zong)深推進,三(san)大(da)攻堅戰(zhan)取(qu)得決定性進展,京(jing)津冀協同發(fa)展、長江經(jing)濟帶發(fa)展、粵港澳(ao)大(da)灣區建設等(deng)國(guo)家重大(da)戰(zhan)略打通區域(yu)協調發(fa)展“經(jing)絡”,一場關系我國(guo)發(fa)展全局的(de)深刻變革全面開啟。

  國務院(yuan)發展研究(jiu)中(zhong)心(xin)宏觀經(jing)濟(ji)研究(jiu)部研究(jiu)員張(zhang)立群對《經(jing)濟(ji)參考報》記者表示,“十(shi)三五”時(shi)期,盡管我們面臨重重困難,但在經(jing)濟(ji)、政治、社(she)會、文化、生態多(duo)個領域(yu)取(qu)得(de)了重要的(de)轉(zhuan)型和成(cheng)就。“十(shi)三五”是兩(liang)個百(bai)年交匯(hui)的(de)重要時(shi)期,從高增長(chang)轉(zhuan)向高質量,取(qu)得(de)系(xi)列重大戰略性成(cheng)果,為第一(yi)個百(bai)年順利收官作了堅實的(de)支撐(cheng),為第二個百(bai)年開局提供(gong)了好的(de)起點(dian)。

  構建新發展格局 高質量發展邁向新階段

  黨的十九(jiu)屆五(wu)中全(quan)會(hui)強調,確保如(ru)期打贏脫(tuo)貧攻堅(jian)戰,確保如(ru)期全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)、實(shi)現(xian)第一個(ge)百年(nian)奮(fen)斗目標,為開啟全(quan)面建(jian)設社會(hui)主義現(xian)代化國(guo)家新征程奠定(ding)堅(jian)實(shi)基礎。

  專家指出,當(dang)前和(he)(he)今(jin)后一個時期(qi)(qi),我國發(fa)展仍然處(chu)于重要(yao)戰略機遇期(qi)(qi),但機遇和(he)(he)挑(tiao)戰都有新(xin)的發(fa)展變化。積勢(shi)蓄勢(shi)謀勢(shi)、識(shi)變求(qiu)變應變,“十(shi)四五”時期(qi)(qi),中(zhong)國經濟高質量(liang)發(fa)展將躍向新(xin)階段。

  廈門大學(xue)宏(hong)觀經(jing)濟(ji)研究中心副主(zhu)任林(lin)致遠對(dui)《經(jing)濟(ji)參考報》記者表示,“十三五(wu)”期間,中國經(jing)濟(ji)開(kai)啟了由數量驅動(dong)向質量驅動(dong)、由外需拉(la)動(dong)向內需拉(la)動(dong)轉變的增(zeng)長歷程。

  “隨著外貿紅利(li)、人(ren)口(kou)紅利(li)和房地產紅利(li)等逐(zhu)步(bu)減(jian)弱,中國經濟(ji)在供給(gei)側尋求(qiu)以(yi)技術進步(bu)和人(ren)力資(zi)本積累為驅動力的增長,在需求(qiu)側尋求(qiu)以(yi)國內需求(qiu)尤其是(shi)消費需求(qiu)為主(zhu)導的增長。前者(zhe)意味著高(gao)品(pin)質(zhi)、低(di)能耗、高(gao)附(fu)加值等內涵;后者(zhe)意味著更(geng)加均衡的社會經濟(ji)發展(zhan)。”林致遠說。

  展(zhan)望(wang)“十(shi)四五(wu)”時期,從以推(tui)動高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)(zhu)題,以深化供(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革為(wei)主(zhu)(zhu)線,以改(gai)(gai)革創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)根(gen)本動力,以滿足人民日益增長的(de)美好生活需要為(wei)根(gen)本目的(de),到不斷提(ti)高(gao)貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)能力和水平,為(wei)實現高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)根(gen)本保(bao)證,新(xin)(xin)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)藍(lan)圖已然繪就(jiu)。

  在專家看來,中國(guo)將按照推動高質量發(fa)展(zhan)、構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)的要(yao)求,牢牢把握擴大內需(xu)戰略(lve)基(ji)點,大力(li)(li)深(shen)化改(gai)革開放(fang),為(wei)創新轉型凝聚更多力(li)(li)量。

  “不過,高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展的(de)目標(biao)不會一(yi)蹴而就,要真正完(wan)成(cheng)由傳(chuan)統(tong)增長方式向(xiang)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展的(de)轉變,需(xu)要諸多條(tiao)件共(gong)同促成(cheng)。從制度變革和政策(ce)實踐層面看(kan),尤(you)其需(xu)要政府(fu)在事關(guan)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展的(de)市場失靈(ling)領域發揮基礎性作用,包括持續(xu)改善營商環(huan)境(jing),繼續(xu)加大養老、醫療(liao)、教(jiao)育等(deng)民生領域的(de)投入(ru)等(deng)。”林致遠說。 

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