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扛鼎穩投資 重點項目年末提速沖刺
時間:2020-11-25 10:12:43  來源:經濟參考報   作者:

近日,多(duo)(duo)地曬出前(qian)10月(yue)的(de)投(tou)資(zi)成(cheng)績單,不少省市重點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資(zi)進度(du)已(yi)經(jing)完成(cheng)超(chao)九成(cheng)。而全國(guo)(guo)公(gong)路水(shui)路投(tou)資(zi)早在三(san)季度(du)末(mo)就完成(cheng)了全年的(de)目(mu)(mu)標。當前(qian),多(duo)(duo)地正(zheng)以(yi)時不我(wo)待(dai)的(de)姿態(tai)加速推(tui)進重點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)資(zi),沖刺(ci)全年投(tou)資(zi)目(mu)(mu)標。與此同時,面向“十四五”時期的(de)重點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)儲備也開始推(tui)進。業內專家建(jian)議,要盡快啟(qi)動補短板、強基礎的(de)宏(hong)大工(gong)程,鞏(gong)固中國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)持續增(zeng)長勢頭(tou)。

  11月22日上午,中(zhong)鐵二十二局(ju)集團(tuan)雄安(an)公司工人將最后一車瀝青(qing)拌合料攤鋪完(wan)畢,京(jing)津冀一體(ti)化(hua)重(zhong)點工程、連接河(he)北與天津的國道G205津冀界(jie)至黃驊繞城起點段改建工程完(wan)成(cheng)(cheng),為該(gai)項(xiang)目建成(cheng)(cheng)通車奠定了基礎。

  在青島中國(guo)—上海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)組織地方經(jing)貿合(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范區,11月20日總(zong)投資(zi)567億(yi)元的(de)20個重點項目(mu)也集中開工,總(zong)投資(zi)456億(yi)元的(de)6個項目(mu)簽約落地。

  10月15日,撫順市市級重(zhong)大(da)疫情防控(kong)救治基(ji)(ji)地(di)項(xiang)目(mu)正式(shi)奠基(ji)(ji);10月16日,沈陽至白河高速鐵路項(xiang)目(mu)遼(liao)(liao)寧(ning)段控(kong)制工程(cheng)(cheng)在新(xin)賓(bin)滿族自(zi)治縣(xian)舉行開工儀式(shi);10月27日,遼(liao)(liao)寧(ning)自(zi)貿試(shi)驗區營(ying)口片區至鲅魚圈(quan)疏港全長(chang)60公里的(de)鐵路新(xin)建工程(cheng)(cheng)正式(shi)開工……這些項(xiang)目(mu)的(de)密集(ji)開工,標(biao)志(zhi)著遼(liao)(liao)寧(ning)省計劃在2020年至2022年滾(gun)動實施(shi)的(de)第一批180個重(zhong)大(da)工程(cheng)(cheng)基(ji)(ji)礎設施(shi)項(xiang)目(mu)進入加速推進階段。

  這些都是四季度(du)重(zhong)點項目(mu)沖刺的(de)縮(suo)影(ying)。今年(nian)以來,多地努力克服(fu)疫情影(ying)響,加(jia)快復(fu)工(gong)復(fu)產進度(du),重(zhong)點項目(mu)投(tou)資(zi)不斷提速。從(cong)前10個月(yue)的(de)情況(kuang)來看,不少地方年(nian)度(du)投(tou)資(zi)目(mu)標進展(zhan)已(yi)超(chao)九(jiu)成。

  例(li)如,截至(zhi)10月底,寧夏回族自(zi)治區(qu)80個重點(dian)建(jian)設項(xiang)目中有77個開(kai)工建(jian)設,開(kai)工率為96%;累(lei)計(ji)完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)467.4億(yi)元,完(wan)成(cheng)年度投(tou)(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)的90.91%;西安市328個市級重點(dian)在建(jian)項(xiang)目完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)3103.2億(yi)元,達(da)到年計(ji)劃(hua)110.34%,高于10月目標任務20個百分(fen)點(dian);開(kai)封市省重點(dian)項(xiang)目完(wan)成(cheng)投(tou)(tou)資(zi)379.76億(yi)元,占全年計(ji)劃(hua)投(tou)(tou)資(zi)目標任務的110.27%。

  在(zai)重點項目投(tou)資中,交通(tong)基礎設施(shi)建設挑大梁(liang)。交通(tong)運輸(shu)部新(xin)聞(wen)發(fa)(fa)言人、政策(ce)研究室(shi)主(zhu)任(ren)吳春耕在(zai)近日的發(fa)(fa)布會上表示(shi),今年交通(tong)投(tou)資發(fa)(fa)揮了重要的“穩定(ding)器”作(zuo)用,前三季度始終保持高位運行態勢,累計完(wan)成2.51萬億元,同比增長(chang)9.8%,增速創(chuang)近3年同期最高水平(ping),其(qi)中三季度增速達(da)15.5%。

  值得注(zhu)意的(de)是,今年(nian)前三季度公路(lu)水(shui)路(lu)完(wan)(wan)成投(tou)資1.88萬(wan)億元(yuan),提前3個月完(wan)(wan)成全年(nian)1.8萬(wan)億元(yuan)的(de)目標任務。《經濟參考(kao)報》記者從11月20日交通部(bu)發布的(de)最新統計數據(ju)獲悉(xi),2020年(nian)1-10月公路(lu)水(shui)路(lu)交通固(gu)定(ding)資產投(tou)資完(wan)(wan)成2.15萬(wan)億元(yuan),同(tong)比增速11.8%。

  “隨著復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)工(gong)作(zuo)的逐步推(tui)進,交通投資(zi)迅速反(fan)彈,在5月(yue)(yue)份回補了疫情(qing)造(zao)成的缺口,累計(ji)實現正增長,1-10月(yue)(yue)投資(zi)增速為(wei)近三年(nian)(nian)同期最高水(shui)平(ping)。”交通運輸部科(ke)學研究(jiu)院(yuan)信息中心研究(jiu)咨詢(xun)室(shi)(shi)副主(zhu)任兼實驗(yan)室(shi)(shi)主(zhu)任周健預計(ji),全年(nian)(nian)交通投資(zi)規(gui)模有(you)望超過去(qu)年(nian)(nian)。

  當前,多地結合(he)“十四五”規劃及遠景(jing)目(mu)標任務,對(dui)標國(guo)家和(he)地方(fang)重(zhong)大戰(zhan)略方(fang)向,聚焦關鍵(jian)領(ling)域和(he)薄弱環(huan)節(jie),主動對(dui)接(jie)新形勢、新業態,提(ti)前謀劃明年的重(zhong)點項目(mu),推(tui)進“十四五”重(zhong)點項目(mu)的儲(chu)備工作,持(chi)續拓展投資(zi)空間。

 

  日前,青海(hai)省(sheng)省(sheng)級第一(yi)批謀劃(hua)(hua)儲(chu)備項(xiang)目(mu)(mu)(mu)入(ru)庫。截至目(mu)(mu)(mu)前,在生態環保(bao)、產業發展、民(min)生保(bao)障以(yi)及水利、交(jiao)通、能源基礎設施等7個重點(dian)領(ling)域(yu)謀劃(hua)(hua)儲(chu)備了第一(yi)批省(sheng)級重大項(xiang)目(mu)(mu)(mu)239項(xiang)。這些項(xiang)目(mu)(mu)(mu)將有力(li)支撐全省(sheng)“十四五”各(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)標任務,持(chi)續拓展投資空間(jian)。

 

  《中共(gong)中央關于制定國民經濟(ji)和(he)社會發展(zhan)第十(shi)四個五年規劃和(he)二〇三五年遠景目標的建議》明確提出,拓展(zhan)投資(zi)(zi)空(kong)間。優(you)化投資(zi)(zi)結(jie)構,保持投資(zi)(zi)合理增長,發揮(hui)投資(zi)(zi)對優(you)化供(gong)給結(jie)構的關鍵(jian)作(zuo)用。建議文(wen)件還就加(jia)快補齊基礎設施等領域短板,推進重大工程建設做出部署。

 

  新發展(zhan)階段的(de)投資藍圖已躍然紙上。周健稱,建議文件劃(hua)出(chu)了未來交通投資的(de)重(zhong)點、發力的(de)方向(xiang),也是交通服務擴大內需戰略的(de)重(zhong)要抓手。

 

  交(jiao)通(tong)運輸部部長李小鵬近(jin)日強調,要(yao)編制好《國家綜合立體交(jiao)通(tong)網規劃綱(gang)要(yao)》,推動交(jiao)通(tong)強國建(jian)設(she)由試(shi)點(dian)探索(suo)向擴面鋪開、全面建(jian)設(she)邁(mai)進。加快謀劃一批重大工程,加快打(da)造(zao)現代化交(jiao)通(tong)基礎設(she)施體系。

 

  中國銀行國際金(jin)融研究所研究員(yuan)范若瀅對《經濟參考報》記者表示,立(li)足(zu)長(chang)遠(yuan)的重(zhong)大(da)(da)項目謀劃,要前瞻性布局高科技、新興產(chan)業領(ling)域(yu),加(jia)大(da)(da)對先進制造(zao)業、戰略(lve)新興產(chan)業、技術改造(zao)等(deng)領(ling)域(yu)的支持;要高度重(zhong)視在(zai)醫療衛生、生態(tai)環保等(deng)領(ling)域(yu)補短板、強弱(ruo)項;要加(jia)大(da)(da)發力區域(yu)特色相關重(zhong)點項目,需結合不同地(di)區經濟社會(hui)發展形(xing)勢,因勢利導、立(li)足(zu)長(chang)遠(yuan),加(jia)大(da)(da)發力區域(yu)相關重(zhong)點項目。

 

  國務院發展(zhan)研(yan)究中心宏(hong)觀經濟研(yan)究部(bu)研(yan)究員(yuan)張立群也告訴《經濟參考報》記者,面向第二個(ge)百年奮斗目(mu)標,建設高水平基礎(chu)(chu)設施(shi)、公(gong)共服務和生(sheng)態環保設施(shi)的(de)任務迫在眉睫。要把提振政府投資與補(bu)短板、強基礎(chu)(chu)的(de)任務緊密結合起來(lai),通過長(chang)遠綜合規劃增(zeng)加重大(da)工程項目(mu)儲備(bei),利(li)用財政貨幣(bi)政策(ce)形成的(de)充沛資金,盡快啟動補(bu)短板、強基礎(chu)(chu)的(de)宏(hong)大(da)工程,鞏固中國經濟的(de)持續增(zeng)長(chang)勢頭。

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