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人民銀(yin)行(xing)11月26日發(fa)布(bu)的(de)《2020年第三季(ji)度中國貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)執行(xing)報告》傳(chuan)遞出新的(de)政(zheng)策(ce)信號，同時提出了金融支持實體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)具體(ti)政(zheng)策(ce)要(yao)求。在(zai)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)的(de)基調方面，報告表述為：穩健的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)要(yao)更(geng)加靈活適(shi)度、精準導向(xiang)，更(geng)好適(shi)應經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展需(xu)要(yao)，更(geng)加注重金融服務實體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)質(zhi)量和效益。

　　貨(huo)幣政策保持穩健基調不(bu)變的(de)(de)同時，報(bao)告明確提出(chu)，要完善貨(huo)幣供應調控機制(zhi)。根據宏觀(guan)形勢和(he)市場(chang)需(xu)要，科學把(ba)握(wo)貨(huo)幣政策操作的(de)(de)力(li)度(du)、節奏和(he)重點，既保持流(liu)動性合理充裕，不(bu)讓市場(chang)缺錢，又堅決(jue)不(bu)搞(gao)“大水漫灌”，不(bu)讓市場(chang)的(de)(de)錢溢出(chu)來。

　　報告提(ti)出，重(zhong)視預期管理(li)(li)，保(bao)持物價(jia)水平(ping)(ping)穩定(ding)。處理(li)(li)好內外部均衡(heng)和長(chang)短期關(guan)系，盡可能長(chang)時間實施(shi)正常(chang)貨(huo)幣政(zheng)策，保(bao)持宏觀杠桿率基本穩定(ding)。報告稱(cheng)，物價(jia)漲(zhang)幅總體(ti)(ti)延續(xu)下行(xing)走勢。中長(chang)期看，我國經濟運行(xing)總體(ti)(ti)平(ping)(ping)穩，總供求基本平(ping)(ping)衡(heng)，供給側結構性(xing)改革(ge)深入推(tui)進，市場機制(zhi)作用得(de)到更好發揮，貨(huo)幣政(zheng)策保(bao)持穩健(jian)，貨(huo)幣條件(jian)合理(li)(li)適度，不存在長(chang)期通脹(zhang)或通縮的(de)基礎(chu)。

　　隨著貨幣(bi)(bi)政(zheng)策正(zheng)常化(hua)逐步推進(jin)，市場對流(liu)動性(xing)環境(jing)關注度(du)提(ti)升。報(bao)告稱，觀(guan)察貨幣(bi)(bi)政(zheng)策的(de)松緊，關鍵還是看作(zuo)為(wei)貨幣(bi)(bi)政(zheng)策中介(jie)目(mu)標的(de)貨幣(bi)(bi)供應量和(he)社會融資規模。只要保持了(le)貨幣(bi)(bi)信貸合理(li)增長，就說明(ming)銀行(xing)貨幣(bi)(bi)創造(zao)的(de)市場化(hua)功能(neng)正(zheng)常發揮，中央(yang)銀行(xing)提(ti)供的(de)基礎貨幣(bi)(bi)是適度(du)的(de)。

　　在(zai)外部環(huan)境不(bu)斷(duan)變化的同時，報(bao)告表明(ming)了保(bao)持(chi)貨幣(bi)政策自主性(xing)的立場。報(bao)告指出，要堅(jian)持(chi)以市(shi)場供求為基礎(chu)、參考一(yi)籃子貨幣(bi)進(jin)行調節(jie)、有管(guan)理的浮動(dong)匯(hui)(hui)率(lv)制度。繼(ji)續堅(jian)持(chi)讓市(shi)場供求決(jue)定匯(hui)(hui)率(lv)水(shui)平(ping)，不(bu)進(jin)行外匯(hui)(hui)市(shi)場常態化干預。增強人民幣(bi)匯(hui)(hui)率(lv)彈(dan)性(xing)，幫助對沖(chong)外部不(bu)穩定性(xing)不(bu)確定性(xing)的沖(chong)擊，保(bao)持(chi)貨幣(bi)政策自主性(xing)。

　　對(dui)于(yu)關乎實(shi)體(ti)經濟融資(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)貸(dai)(dai)款(kuan)利率(lv)，報(bao)(bao)告中也(ye)有明確表(biao)態。報(bao)(bao)告稱，健全市(shi)場(chang)化利率(lv)形(xing)成(cheng)(cheng)和傳導機制，深化貸(dai)(dai)款(kuan)市(shi)場(chang)報(bao)(bao)價利率(lv)改革，繼續釋放改革促(cu)進降低貸(dai)(dai)款(kuan)利率(lv)的(de)潛力(li)，綜合施(shi)策推動社會融資(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本(ben)明顯(xian)下(xia)降。

　　報(bao)告還提出，構建金融(rong)有效支(zhi)(zhi)持(chi)實體(ti)經濟的體(ti)制機制。創(chuang)新和完善結(jie)構性貨幣政策工具體(ti)系，精準設(she)計激勵相容機制，引導金融(rong)機構加(jia)大對符合(he)新發展理(li)念相關領(ling)域的支(zhi)(zhi)持(chi)力度。完善金融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)新體(ti)系，促進新技術產(chan)業化(hua)規模(mo)化(hua)應用(yong)，圍(wei)繞創(chuang)新鏈(lian)(lian)和產(chan)業鏈(lian)(lian)打(da)造資金鏈(lian)(lian)，形成(cheng)金融(rong)、科(ke)技和產(chan)業良性循環和三角互動。

　　報(bao)告同時強(qiang)調，要打好防范化(hua)解重大金融(rong)(rong)風險(xian)攻堅(jian)戰，健全(quan)金融(rong)(rong)風險(xian)預防、預警、處置(zhi)、問責制度體系(xi)，維護(hu)金融(rong)(rong)安全(quan)，牢(lao)牢(lao)守住不(bu)發生(sheng)系(xi)統性金融(rong)(rong)風險(xian)的底線。

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