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記者23日從國家發改委獲(huo)悉，《關于開展2021年(nian)度企業債券本息兌付風險(xian)排查(cha)(cha)和(he)存(cun)續期(qi)(qi)監管有關工(gong)作(zuo)的通知》（以下簡稱《通知》）日前正(zheng)式印發。《通知》提(ti)出，對(dui)近(jin)期(qi)(qi)和(he)2021年(nian)度企業債券本息兌付等風險(xian)進行(xing)全(quan)面系統排查(cha)(cha)，對(dui)已發行(xing)企業債券情況開展專(zhuan)項檢查(cha)(cha)，壓實(shi)省級發展改革部(bu)門屬地管理責任(ren)，強化主承銷商等中介機構(gou)風險(xian)排查(cha)(cha)責任(ren)，提(ti)高(gao)企業債券服務實(shi)體經(jing)濟能力(li)和(he)存(cun)續期(qi)(qi)管理水平。

　　《通(tong)知(zhi)》將企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)排(pai)查放在了首要(yao)位置。《通(tong)知(zhi)》要(yao)求，各(ge)省級發(fa)改(gai)委對(dui)(dui)轄區內近期到期特別(bie)是2020年底前到期、以及(ji)2021年企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)本息(xi)兌付等風(feng)險(xian)(xian)(xian)進(jin)行全面排(pai)查，掌握資金安排(pai)和風(feng)險(xian)(xian)(xian)狀(zhuang)況。具體來看(kan)，對(dui)(dui)排(pai)查后存在償債(zhai)(zhai)風(feng)險(xian)(xian)(xian)的企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)，列為重(zhong)點關注對(dui)(dui)象(xiang)，第(di)一時間組成風(feng)險(xian)(xian)(xian)應對(dui)(dui)工作專班(ban)，由省級發(fa)展改(gai)革部門分(fen)管負(fu)責同志負(fu)責，制定應對(dui)(dui)方案(an)，定期進(jin)行調(diao)度，及(ji)時協調(diao)發(fa)行人(ren)、主承(cheng)銷(xiao)(xiao)商(shang)等開(kai)展風(feng)險(xian)(xian)(xian)處置，并派專人(ren)赴企(qi)業(ye)現場(chang)督導，按照市場(chang)化、法治(zhi)化原(yuan)則(ze)，及(ji)時推(tui)動化解(jie)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。對(dui)(dui)區域內已發(fa)生違約且(qie)尚未處置完(wan)畢(bi)的企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)，加強與發(fa)行人(ren)、主承(cheng)銷(xiao)(xiao)商(shang)、債(zhai)(zhai)權代理人(ren)、地方政府等各(ge)方的溝通(tong)協調(diao)，積極推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)債(zhai)(zhai)券(quan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)處置，維護債(zhai)(zhai)券(quan)持有(you)人(ren)合(he)法權益。

　　中(zhong)誠(cheng)信國(guo)際董事長、中(zhong)國(guo)人民(min)大學經濟研究所(suo)(suo)聯(lian)席副所(suo)(suo)長閆衍認為，今(jin)(jin)年(nian)(nian)以(yi)來，為應對疫情沖擊而實施(shi)的(de)穩增長政(zheng)策(ce)(ce)導致宏(hong)觀杠桿(gan)率有(you)所(suo)(suo)攀(pan)升(sheng)，債(zhai)務風險進一(yi)步(bu)累(lei)積，今(jin)(jin)年(nian)(nian)下半(ban)年(nian)(nian)以(yi)來，隨著宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)的(de)調整，債(zhai)券(quan)市場信用(yong)風險有(you)所(suo)(suo)釋(shi)放。“2021年(nian)(nian)，隨著超常規政(zheng)策(ce)(ce)陸續(xu)退出，信用(yong)風險或有(you)所(suo)(suo)抬升(sheng)，另外(wai)，上半(ban)年(nian)(nian)債(zhai)券(quan)到期高峰將到來。防風險仍是明年(nian)(nian)的(de)主(zhu)要任務，市場各(ge)參與方應從各(ge)自的(de)角度完善信用(yong)風險評估(gu)和預警機制，加強信用(yong)風險甄(zhen)別(bie)。”閆衍表示。

　　就下一步(bu)監管(guan)，《通知(zhi)》也明確要(yao)求，省級發展改(gai)革(ge)部門(men)應充分發揮屬地管(guan)理(li)優勢，在(zai)地方(fang)(fang)政(zheng)府的(de)統一領導下，注重(zhong)同(tong)金融監管(guan)部門(men)的(de)協調配合，切實擔負起屬地管(guan)理(li)責任，通過項目篩查(cha)、風險排查(cha)、監督檢查(cha)等(deng)方(fang)(fang)式，扎實做好區(qu)域內企(qi)業(ye)債券存續(xu)期(qi)監管(guan)和風險防范(fan)處置(zhi)工作(zuo)。另外，《通知(zhi)》要(yao)求主承(cheng)銷商等(deng)中介機(ji)構要(yao)履職盡(jin)責，強化(hua)中介機(ji)構主辦人(ren)制度，嚴格把(ba)關，加強內控，切實提高申報材料質量，協助(zhu)發行人(ren)做好信息(xi)披(pi)露等(deng)存續(xu)期(qi)管(guan)理(li)工作(zuo)。

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