2020年(nian)是我(wo)(wo)國(guo)資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)創立30周(zhou)年(nian),也是試點注冊制改革第二年(nian)。這一年(nian),面對新冠肺炎疫情等不利影響,全球金融市(shi)(shi)場(chang)劇(ju)烈動蕩,我(wo)(wo)國(guo)資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)保持穩健(jian)運行(xing),市(shi)(shi)場(chang)韌性不斷增強。
2020年,A股上市(shi)公(gong)司數量(liang)突破4100家,總市(shi)值近80萬(wan)億元(yuan),交易(yi)所(suo)債(zhai)券(quan)市(shi)場(chang)存(cun)續余額近16萬(wan)億元(yuan),公(gong)募基金資(zi)管規(gui)模近19萬(wan)億元(yuan)。
資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)穩步前(qian)行的力量(liang)來自融資(zi)(zi)(zi)端(duan)(duan)和投資(zi)(zi)(zi)端(duan)(duan)兩個“車輪(lun)”。2020年,從推進新(xin)股發(fa)行常態化和退市(shi)常態化到保(bao)(bao)持強(qiang)監管(guan)定力,再到把握各項配套改(gai)革節奏,資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)改(gai)革發(fa)展步履越(yue)發(fa)穩重(zhong)從容(rong),服務(wu)實體經濟的樞(shu)紐作用日益(yi)增強(qiang),財富(fu)管(guan)理(li)效應不斷顯(xian)現,投資(zi)(zi)(zi)者權益(yi)保(bao)(bao)護機(ji)制更加完善(shan)。
(一)
突如其來的疫情,沒有影(ying)響資(zi)本市場融(rong)(rong)資(zi)功能的發(fa)(fa)揮(hui)。2020年A股(gu)市場包含增發(fa)(fa)、配股(gu)、可轉債在內的再融(rong)(rong)資(zi)規模(mo)超過1萬億元(yuan),共有396家企業成功IPO,合計(ji)融(rong)(rong)資(zi)近4700億元(yuan)。
2020年(nian),我(wo)國股票、債券市場規模均居全球第二,商品(pin)期貨交易額連續(xu)多年(nian)位居世界前列。
在投(tou)(tou)資(zi)(zi)端,外部不利(li)因素沒(mei)有影響到投(tou)(tou)資(zi)(zi)者交易熱情(qing)。2020年以來(lai),資(zi)(zi)本市場機構投(tou)(tou)資(zi)(zi)者數量明顯增加,新(xin)(xin)基金發行規(gui)模創歷史新(xin)(xin)高,居民儲蓄向股市、債市“搬家(jia)”提速,保險資(zi)(zi)金、養老資(zi)(zi)金、企業年金等長線(xian)資(zi)(zi)金配置權益資(zi)(zi)產(chan)積極性有所(suo)提高。
金融開(kai)放的大門越開(kai)越大。2020年,我國(guo)取消證券公(gong)(gong)(gong)司、證券投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金管(guan)理公(gong)(gong)(gong)司、期貨公(gong)(gong)(gong)司、壽險公(gong)(gong)(gong)司外(wai)(wai)資(zi)(zi)股比(bi)限制,《合格境外(wai)(wai)機(ji)構投(tou)資(zi)(zi)者和人民幣合格境外(wai)(wai)機(ji)構投(tou)資(zi)(zi)者境內證券期貨投(tou)資(zi)(zi)管(guan)理辦(ban)法》發布,進(jin)一步便(bian)利外(wai)(wai)資(zi)(zi)投(tou)資(zi)(zi)境內資(zi)(zi)本市場,外(wai)(wai)資(zi)(zi)對中國(guo)資(zi)(zi)本市場關(guan)注度不斷提(ti)升。
站在新的歷史坐標,正(zheng)在經歷融資功(gong)能(neng)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)、基礎制(zhi)度(du)、投資者保護四(si)場(chang)(chang)“大考”的資本市(shi)(shi)場(chang)(chang),運(yun)行更穩(wen),信心更足,韌(ren)性更強,發揮著要(yao)素資源配置樞(shu)(shu)紐(niu)、政策傳導樞(shu)(shu)紐(niu)、風險(xian)防范化解樞(shu)(shu)紐(niu)、預期引導樞(shu)(shu)紐(niu)的重要(yao)作用。
(二)
2020年全球(qiu)金(jin)融市場震蕩,為何中國(guo)資本市場發展相對穩(wen)健?
信心源于(yu)一(yi)系(xi)列(lie)基礎(chu)性制(zhi)度(du)的(de)保障(zhang)。提高直(zhi)接融資(zi)比(bi)重是(shi)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)多年(nian)來(lai)的(de)戰略任務(wu),融資(zi)“車(che)輪”前行離不開(kai)制(zhi)度(du)保障(zhang)。2020年(nian),監管部門發布(bu)再(zai)融資(zi)新規(gui)、科(ke)創(chuang)(chuang)板減(jian)持新規(gui)、創(chuang)(chuang)業板改革(ge)并試點注(zhu)(zhu)冊制(zhi)規(gui)則(ze)、退市(shi)新規(gui)等(deng)一(yi)系(xi)列(lie)規(gui)則(ze)制(zhi)度(du),以注(zhu)(zhu)冊制(zhi)改革(ge)為抓(zhua)手,多層次資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)的(de)基礎(chu)性制(zhi)度(du)全面完善,各領域(yu)均迎來(lai)關鍵制(zhi)度(du)創(chuang)(chuang)新。
從容源自(zi)對市場化(hua)、法(fa)治化(hua)發展路(lu)徑的(de)思考。2020年(nian)3月,新修訂的(de)證(zheng)券法(fa)正式(shi)施行(xing)(xing),在全面推行(xing)(xing)證(zheng)券發行(xing)(xing)注冊制、大(da)幅提(ti)高證(zheng)券違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)成(cheng)本(ben)、加大(da)投(tou)資者(zhe)保護力度等方(fang)面實現重大(da)突破,刑(xing)法(fa)修正案(十一)獲得(de)審議通過,欺詐發行(xing)(xing)違(wei)(wei)法(fa)成(cheng)本(ben)將大(da)幅提(ti)升。
篤(du)定源(yuan)自對投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)保護(hu)的重視。2020年(nian),資(zi)本市場加快完善投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)保護(hu)組織體(ti)系和制度機制,有效(xiao)涵蓋投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)適(shi)當性管理、持股行權(quan)、先行賠付等關(guan)鍵(jian)領域(yu)環節(jie),力爭(zheng)為1.7億投(tou)資(zi)者(zhe)(zhe)(zhe)更好分享我國經(jing)濟發展(zhan)紅利(li)提(ti)供有力保障。
持重源自完善多層(ceng)(ceng)(ceng)次資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的力(li)量。2020年(nian)是我(wo)國多層(ceng)(ceng)(ceng)次資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)全面啟動質(zhi)效改(gai)(gai)革、全面優化頂層(ceng)(ceng)(ceng)設計(ji)的關(guan)鍵年(nian)份。從年(nian)初(chu)新(xin)三板綜合(he)改(gai)(gai)革漸(jian)次實施,到(dao)首批新(xin)三板精(jing)選層(ceng)(ceng)(ceng)企(qi)業掛牌,再到(dao)創(chuang)業板注(zhu)冊制(zhi)改(gai)(gai)革落(luo)地、轉板規則出爐,多層(ceng)(ceng)(ceng)次資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)“補短板”速(su)度(du)明顯提升。
(三)
2021年是“十四五”開局之年,在基(ji)礎制度建設、推(tui)進注冊(ce)制改革、推(tui)動金融(rong)開放等領域(yu),資(zi)本市場還將迎來(lai)更多(duo)“大考(kao)”。
著眼全(quan)局重新認識(shi)資本市場,既要在融資端出彩,又(you)要在財富管理市場發(fa)揮賺錢效(xiao)應(ying),還要滿足投資者保護等諸多要求,任(ren)務艱巨繁重。
堅持問題導向(xiang)和目標導向(xiang),瞄準(zhun)2021年,中(zhong)國證監會提出著力(li)完(wan)善(shan)資本(ben)市(shi)場支持科技創新的體制機制、積極(ji)發揮資本(ben)市(shi)場樞紐(niu)功能、著力(li)加強(qiang)資本(ben)市(shi)場投資端建設等多項任(ren)務(wu)。
服(fu)務實體經濟是(shi)發(fa)展(zhan)資本市(shi)場的題中之義,支持科技創新成(cheng)(cheng)為資本市(shi)場的重(zhong)頭(tou)戲,要繼續發(fa)揮好資本市(shi)場在(zai)促進創新資本形(xing)成(cheng)(cheng)、激發(fa)企業家(jia)精(jing)神和人(ren)才創新活力(li)等方面的獨特優勢。
居民財(cai)富(fu)管理(li)需求日趨旺盛,資本市場(chang)的機遇越來越大。2021年,資本市場(chang)要繼續增強財(cai)富(fu)管理(li)功能(neng),為(wei)擴(kuo)大內需添磚(zhuan)加瓦。
2021年,圍繞打造規范、透(tou)明、開(kai)放、有活力(li)、有韌(ren)性的資本(ben)市場(chang)總(zong)目標,未(wei)來發(fa)(fa)展(zhan)路線更(geng)加(jia)清(qing)晰,各項(xiang)制度和舉(ju)措更(geng)加(jia)系統,全面實(shi)行股票發(fa)(fa)行注冊制等核心任(ren)務更(geng)加(jia)明確。資本(ben)市場(chang),將一步一個腳印,為我國經(jing)濟高質量發(fa)(fa)展(zhan)貢獻力(li)量。
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