近日,各省密集發布的2020年經(jing)濟(ji)“年報”顯示(shi),我(wo)國(guo)民間(jian)投資(zi)(zi)持續升溫(wen),不僅增(zeng)速加快,而且投資(zi)(zi)項目規模擴大(da),占比上升。穩(wen)民間(jian)投資(zi)(zi)已經(jing)成為穩(wen)投資(zi)(zi)、穩(wen)增(zeng)長的重要一環。
“十四五”開局(ju)之年,加力激發民(min)間(jian)投(tou)資(zi)活力政策信(xin)號密集(ji)釋放(fang)。從(cong)部委到地方正在加快部署(shu),圍繞降低民(min)間(jian)投(tou)資(zi)成本、拓寬(kuan)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)渠道(dao)、完善推介項(xiang)目(mu)長(chang)效機制多箭齊發,打出(chu)新(xin)一輪政策組(zu)合(he)拳。從(cong)吸引民(min)資(zi)重(zhong)(zhong)點領域看,“兩新(xin)一重(zhong)(zhong)”特別是補短板重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)、新(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)等成為關(guan)鍵“落(luo)子”。
國家(jia)統計(ji)局數據顯示,2020年(nian)前11個月,我國民(min)間(jian)投資增(zeng)長0.2%,增(zeng)速實現年(nian)內首次轉正。全年(nian)民(min)間(jian)投資289264億元,增(zeng)長1.0%。
“2020年(nian),隨著一系列支持民(min)營經(jing)濟(ji)發(fa)展及減稅降費等政(zheng)策落地,民(min)間(jian)投資(zi)正呈現穩步(bu)恢復態勢(shi),民(min)營經(jing)濟(ji)活力加(jia)速釋放。”中(zhong)國企業聯合會研(yan)究(jiu)部研(yan)究(jiu)員劉興國對(dui)《經(jing)濟(ji)參考報(bao)》記者表示,民(min)間(jian)資(zi)本是(shi)新增投資(zi)的重要貢(gong)獻(xian)者,民(min)間(jian)投資(zi)的增長對(dui)拉動社(she)會投資(zi)總量增長具有重要影響。
中(zhong)國國際經(jing)濟(ji)(ji)(ji)交(jiao)流(liu)中(zhong)心經(jing)濟(ji)(ji)(ji)研究部副部長劉向東(dong)也對《經(jing)濟(ji)(ji)(ji)參(can)考報》記者指出,民間投(tou)資在我國投(tou)資結構中(zhong)占較大比(bi)重(zhong),對推動投(tou)資回升發揮重(zhong)要(yao)作用。他(ta)還表示(shi),民間投(tou)資更貼近經(jing)濟(ji)(ji)(ji)生活和市(shi)場需要(yao),有利(li)于通過需求牽引(yin)優化(hua)投(tou)資結構,加快推動供給體系優化(hua)升級。
2021年是“十(shi)四五”開(kai)局之年,大力(li)補短板強弱(ruo)項,進(jin)一步發揮(hui)投資(zi)關鍵作用,促進(jin)經濟平(ping)穩健康可持(chi)續發展,民間投資(zi)仍大有可為。
在國家(jia)(jia)發展改革(ge)委(wei)1月19日舉行(xing)的新(xin)聞發布會上,國家(jia)(jia)發展改革(ge)委(wei)政(zheng)(zheng)研室主任(ren)袁達表示,將完善向(xiang)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)推介項(xiang)目(mu)長(chang)效(xiao)機制,支(zhi)持民(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)參與(yu)補短板和(he)新(xin)型基礎(chu)設(she)施建設(she)。規(gui)范推廣政(zheng)(zheng)府和(he)社(she)會資(zi)本(ben)合作(zuo)(PPP)模(mo)(mo)式,吸引民(min)間(jian)資(zi)本(ben)參與(yu)。引導銀(yin)行(xing)積極增(zeng)加民(min)營企業信用貸款、中(zhong)長(chang)期貸款規(gui)模(mo)(mo)和(he)比例(li),降低民(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)負擔。穩妥開(kai)展基礎(chu)設(she)施領域不動產投(tou)(tou)資(zi)信托(tuo)基金(REITs)試點(dian),有效(xiao)盤活存量資(zi)產,拓寬民(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)渠道。
記者注意(yi)到,在各省近(jin)期發(fa)布的(de)政府工作報(bao)告中,不(bu)少對(dui)民(min)間(jian)投資(zi)作出了制(zhi)度(du)安(an)排(pai),要求(qiu)破(po)除民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進入(ru)重(zhong)點領(ling)域的(de)障(zhang)礙,激發(fa)民(min)間(jian)投資(zi)活力(li)。
貴州將2021年(nian)民間(jian)投(tou)資占固(gu)定資產(chan)投(tou)資比(bi)重(zhong)45%左右(you)作(zuo)為(wei)高質量發展(zhan)的目(mu)標(biao)之一;廣西提(ti)出,創新(xin)投(tou)融資方式(shi),積(ji)極(ji)(ji)爭取(qu)項目(mu)列入基礎設施領域不動(dong)(dong)產(chan)投(tou)資信托基金(jin)試點,推(tui)廣和(he)完善PPP模式(shi),進一步激發民間(jian)投(tou)資活力。山西提(ti)出,堅(jian)持項目(mu)為(wei)王,科(ke)學安排政府投(tou)資,充分調動(dong)(dong)民間(jian)投(tou)資積(ji)極(ji)(ji)性(xing),聚(ju)焦“六(liu)新(xin)”突破(po)、“兩(liang)新(xin)一重(zhong)”等領域,深入推(tui)進轉型項目(mu)建(jian)設。
從各地披露信(xin)息看,“兩新一(yi)重”是民(min)間投(tou)資關鍵領域(yu),不少地方(fang)明確了5G基站、大數據中心等項目建設規模。
“隨著改革的(de)不(bu)(bu)斷(duan)推(tui)進、惠(hui)企政策的(de)陸續出臺(tai)與落地實施,民(min)間(jian)(jian)投(tou)(tou)資面臨的(de)外(wai)部(bu)環境會得(de)到進一(yi)步優化,不(bu)(bu)確定性(xing)因素(su)的(de)影(ying)響也(ye)將有所削弱(ruo)或得(de)到有效(xiao)控制,民(min)間(jian)(jian)投(tou)(tou)資發展機會將不(bu)(bu)斷(duan)涌現,進而對民(min)間(jian)(jian)投(tou)(tou)資增(zeng)長起(qi)到很好的(de)推(tui)動作用。”劉興國說。
他還(huan)指出,民(min)間投(tou)資(zi)對(dui)優化(hua)經濟結(jie)構具(ju)(ju)有十分(fen)重(zhong)要的(de)意(yi)義。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian),民(min)間投(tou)資(zi)的(de)增(zeng)長,有助于促進(jin)公平競爭市場(chang)環(huan)境(jing)建設,更好促進(jin)資(zi)源(yuan)優化(hua)配置;另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面(mian)(mian),民(min)間資(zi)本對(dui)未來發展機(ji)會更具(ju)(ju)敏覺性,可以在(zai)發現和培育新興(xing)產業方(fang)(fang)面(mian)(mian)發揮重(zhong)要作(zuo)用,為加快產業結(jie)構升級調(diao)整(zheng)作(zuo)出積極(ji)貢獻。
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