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促消費政策加碼 夯實經濟“壓艙石
時間:2021-02-02 13:57:14  來源:經濟參考報  作者:

2021年1月我(wo)國消(xiao)費(fei)品行業(ye)生產(chan)指(zhi)數和新訂單指(zhi)數均高(gao)于制造業(ye)總體,分別為54.1%和55.2%;網上年貨節啟動首日,全國網絡零(ling)售額(e)達363億元;海南新增免(mian)稅店(dian)開(kai)業(ye)當(dang)天前兩小時銷(xiao)售額(e)破(po)1000萬……開(kai)年首月,消(xiao)費(fei)市(shi)場(chang)實(shi)現了火熱開(kai)局,并(bing)呈現諸多積極跡象。值得注意(yi)的(de)是,促(cu)消(xiao)費(fei)政策還在加碼。《經濟參(can)考報》記者獲悉,免(mian)稅市(shi)場(chang)、農村消(xiao)費(fei)等(deng)成為接下(xia)來的(de)促(cu)消(xiao)費(fei)重(zhong)點,多個相關部委(wei)和地方政府正在密集部署更(geng)多支持舉措,加快升級(ji)領域和下(xia)沉(chen)市(shi)場(chang)潛力釋放,進一步夯實(shi)消(xiao)費(fei)的(de)經濟“壓艙石”作用。

  國家統計局最新(xin)數(shu)據顯示,1月(yue)份消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)行(xing)業PMI為(wei)(wei)52.3%,高于上(shang)(shang)月(yue)1.8個(ge)百(bai)分點,行(xing)業增(zeng)長加快。從產需情(qing)況看,消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)行(xing)業生(sheng)(sheng)產指數(shu)和新(xin)訂單指數(shu)均高于制(zhi)造業總體(ti),分別為(wei)(wei)54.1%和55.2%,比(bi)上(shang)(shang)月(yue)上(shang)(shang)升1.5個(ge)和4.3個(ge)百(bai)分點,顯示出隨著春節(jie)假日(ri)臨近,與(yu)居(ju)民消(xiao)費(fei)(fei)密(mi)切相關的消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)行(xing)業市場需求釋放(fang)明顯,企業生(sheng)(sheng)產活動較為(wei)(wei)活躍。

  事實(shi)上,在之前的(de)元旦假期(qi),消費市(shi)場便(bian)以諸(zhu)多亮點(dian)開局。商務部數據顯示,元旦假期(qi)三(san)天,全國重(zhong)(zhong)點(dian)零售企業日均銷(xiao)售額同比(bi)增長(chang)6.2%。期(qi)間,重(zhong)(zhong)點(dian)零售企業食品(pin)、服裝、家電數碼、珠寶(bao)首(shou)飾日均銷(xiao)售額同比(bi)分別(bie)增長(chang)3.5%、22.8%、9.9%和10.3%;海南(nan)7家離島免稅店銷(xiao)售額交出(chu)同比(bi)增長(chang)213%的(de)成績單。

  近日,由商務部(bu)會同中(zhong)央網信辦(ban)、工業(ye)和信息化部(bu)、市場(chang)監管總局(ju)、國家郵(you)政局(ju)、中(zhong)國消費者協會等部(bu)門和單位共同指導(dao)的(de)“2021全國網上(shang)年貨節”正式(shi)啟動。活動首日,全國網絡零售額(e)達363億(yi)元。

  蘇寧金(jin)融(rong)研究院高級研究員付一夫在接受《經濟參(can)考報(bao)》記(ji)者采(cai)訪時指出,國(guo)民經濟整(zheng)體運行態勢(shi)不斷好轉,廣(guang)大居民對于后續經濟走勢(shi)預期(qi)逐(zhu)步(bu)改(gai)善(shan),消費信心趨于增強,疊加前期(qi)種種政策效果(guo)的兌現,元旦假期(qi)、春節(jie)臨近等積極因素推(tui)動,使消費市(shi)場實(shi)現了“暖”開局,并呈現諸多亮點。

  值得(de)注意的(de)是,更多重(zhong)(zhong)磅利好政(zheng)策還在密集落地,其中(zhong),免(mian)稅市(shi)(shi)場(chang)、農村消(xiao)費(fei)等成(cheng)為重(zhong)(zhong)要發力點。近日(ri),中(zhong)共中(zhong)央辦公廳(ting)、國務院辦公廳(ting)印發的(de)《建設高標準市(shi)(shi)場(chang)體系行動(dong)方案(an)》明確,完(wan)善(shan)引導境(jing)外(wai)消(xiao)費(fei)回流政(zheng)策。鼓(gu)勵重(zhong)(zhong)點城(cheng)市(shi)(shi)增設一批離境(jing)退稅商(shang)店,在確保(bao)有效監(jian)管(guan)、風(feng)險可控前提下,在符合條件(jian)的(de)離境(jing)退稅商(shang)店推(tui)廣開展“即(ji)買即(ji)退”業務。增加(jia)海南離島免(mian)稅城(cheng)市(shi)(shi)和門店。

  地(di)方上也(ye)在加快部署。近日發布的(de)海南(nan)省政府工作(zuo)報告(gao)中,重要的(de)舉措便包括用好離島免稅(shui)“郵寄送(song)達”、本島居民“離島寄存、返島提取”和免稅(shui)購買進境商品等政策(ce),力(li)爭2021年免稅(shui)銷售(shou)突(tu)破(po)600億元。并(bing)提出“十(shi)四五”時期完善全(quan)島免稅(shui)銷售(shou)網(wang)絡,實現國外商品和國內購買力(li)的(de)充分對(dui)接,吸引(yin)免稅(shui)購物回流3000億元。

  上海(hai)提出(chu),將力爭在2021年實現市(shi)內(nei)免(mian)稅店新政(zheng)策(ce)落地,新增50個(ge)離境退稅定點商店,培(pei)育壯大(da)20個(ge)本土品(pin)牌(pai),引進30個(ge)國(guo)際中(zhong)高端品(pin)牌(pai),力爭新增800家(jia)首店,建設全球新品(pin)首發地。付一夫指出(chu),我(wo)國(guo)連續多年都是全球最大(da)的奢(she)侈品(pin)消(xiao)費國(guo)。根據貝恩的《全球奢(she)侈品(pin)市(shi)場跟(gen)蹤》,2019年全球個(ge)人奢(she)侈品(pin)市(shi)場銷售規模約為(wei)2810億(yi)美(mei)元,其中(zhong)有35%的份額來自于中(zhong)國(guo)居(ju)民,然而(er)超過七成的奢(she)侈品(pin)消(xiao)費都是在境外(wai)完成的。

  “一(yi)邊是海外疫(yi)情依(yi)然嚴(yan)峻,出國旅游人次急劇下滑,曾(ceng)經外流的(de)消費都將轉(zhuan)移至國內,一(yi)邊是免稅政策的(de)逐漸放開(kai),國內購(gou)買(mai)免稅商(shang)品越來(lai)越便利。”付一(yi)夫表示,這些因素正(zheng)在推動(dong)我國巨(ju)大(da)免稅消費市場開(kai)啟,為2021年(nian)消費市場增長注入新(xin)的(de)動(dong)力。

  與此同時,農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)消費(fei)(fei)市場(chang)也成為政策支持重點。在1月(yue)29日的(de)(de)2020年(nian)商(shang)務(wu)工作及運(yun)行情況新聞發布會上(shang),商(shang)務(wu)部(bu)消費(fei)(fei)促進司司長朱小良表示(shi),接下來將以擴(kuo)大縣域(yu)鄉(xiang)鎮(zhen)消費(fei)(fei)為抓手帶(dai)動(dong)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)消費(fei)(fei),加(jia)強(qiang)縣域(yu)鄉(xiang)鎮(zhen)商(shang)貿(mao)設施和到(dao)村(cun)物流站點建設,鼓勵(li)有條件的(de)(de)商(shang)貿(mao)企業(ye)下沉渠道(dao),充分(fen)釋放(fang)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)消費(fei)(fei)潛力,改善農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)消費(fei)(fei)環境(jing)。健全農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品流通(tong)網絡,加(jia)快補(bu)齊冷鏈物流短板,進一步(bu)提高農(nong)(nong)(nong)(nong)產(chan)品流通(tong)效率,降低流通(tong)成本。

  此前(qian),商務(wu)部等12部門印(yin)發《關于提(ti)振(zhen)大(da)宗消費(fei)重(zhong)(zhong)點(dian)消費(fei)促進(jin)釋放農(nong)村(cun)消費(fei)潛(qian)力若干措施的(de)通知》,明(ming)確將開展(zhan)新一輪汽車(che)下鄉(xiang)和以舊(jiu)換新,鼓勵有(you)條件的(de)地(di)區對(dui)淘汰舊(jiu)家(jia)(jia)(jia)(jia)電(dian)家(jia)(jia)(jia)(jia)具并購買綠色智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)(jia)(jia)電(dian)、環保家(jia)(jia)(jia)(jia)具給予(yu)補貼(tie),補齊農(nong)村(cun)消費(fei)短板(ban)弱項。國家(jia)(jia)(jia)(jia)發展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)也積極部署,將鄉(xiang)村(cun)消費(fei)作為(wei)挖掘消費(fei)潛(qian)力的(de)重(zhong)(zhong)要著(zhu)力點(dian),表示(shi)要大(da)力提(ti)升電(dian)商、快遞進(jin)農(nong)村(cun)綜合水平(ping)和農(nong)產(chan)品流(liu)通現代(dai)化水平(ping),加快健全縣鄉(xiang)村(cun)三級(ji)電(dian)子商務(wu)服務(wu)體系和快遞物流(liu)配送體系,推(tui)動農(nong)村(cun)產(chan)品和服務(wu)品牌化、標(biao)準化、數字化、產(chan)業化改(gai)造,引導現代(dai)服務(wu)向農(nong)村(cun)延伸(shen)拓展(zhan),提(ti)振(zhen)農(nong)村(cun)消費(fei)。

  商務部研究院流通與消(xiao)費(fei)研究所副所長關利欣對《經濟參考(kao)報》記(ji)者表示,伴隨各地保就業、保民(min)(min)生政(zheng)策持(chi)續見效,城(cheng)鄉居民(min)(min)收入增速穩(wen)步回升(sheng),城(cheng)鄉居民(min)(min)收入相對差(cha)距進一步縮小,為消(xiao)費(fei)潛力釋放打下堅實基礎(chu)。

  她指出,在逐步取消限制性消費(fei)購買的規定(ding),推動(dong)汽車(che)等消費(fei)品由購買管(guan)理(li)向(xiang)使用管(guan)理(li)轉變等政(zheng)策利好(hao)下,城鄉汽車(che)、家具家電等大宗消費(fei)將迎來更(geng)新(xin)換代(dai)熱潮。同(tong)時(shi),農(nong)村商貿設施和(he)物流體系(xi)的不斷完善(shan),將有效改善(shan)農(nong)村居民(min)生活品質,帶動(dong)農(nong)村消費(fei)增(zeng)長進一步提速。

  這些都進一步(bu)增強了市(shi)場對消(xiao)費增長的(de)信心。在(zai)(zai)關利欣看來,2021年消(xiao)費市(shi)場基礎較為穩固,在(zai)(zai)供給(gei)側(ce)改革和需(xu)求(qiu)側(ce)管理共同(tong)作用下,消(xiao)費將(jiang)(jiang)呈現穩中有進態勢,消(xiao)費貢獻將(jiang)(jiang)逐步(bu)回升(sheng),消(xiao)費“壓艙石”的(de)作用也將(jiang)(jiang)進一步(bu)夯實。

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