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□河(he)南：發(fa)布《關于營(ying)造更好(hao)發(fa)展(zhan)環境支持(chi)民營(ying)企業(ye)改革發(fa)展(zhan)的實施意見(jian)》，從7個方面發(fa)布了20條具體細則(ze)

　　□北京、貴州等(deng)地：針對科技創新(xin)、新(xin)基建等(deng)領域(yu)，推(tui)出一(yi)批面(mian)向社會資本的重點項目

　　□青島：出臺進一(yi)步促進民間投資若干措施，提出17條(tiao)政(zheng)策

　　◎記者(zhe) 梁敏 ○編(bian)輯 林(lin)堅

　　今年以來，地方(fang)民(min)間投(tou)(tou)資(zi)持(chi)續升溫。多地推(tui)出新(xin)一輪激發(fa)民(min)間投(tou)(tou)資(zi)活力的政策，主要圍繞降(jiang)低(di)市場準入門檻、創新(xin)投(tou)(tou)融資(zi)方(fang)式、擴大重點支持(chi)領域等方(fang)面(mian)。

　　支持民間投資政策密集出臺

　　近期地方紛(fen)紛(fen)出臺新(xin)一輪促進民間投資的(de)政策。

　　河南發布(bu)(bu)《關(guan)于營(ying)造(zao)更好發展環境(jing)支持民營(ying)企業(ye)(ye)改革(ge)發展的實施(shi)意見》，從營(ying)造(zao)公平(ping)競爭的市場環境(jing)、完善精準(zhun)有(you)效(xiao)的政策環境(jing)、推動民營(ying)企業(ye)(ye)創(chuang)新轉型發展、促進民營(ying)企業(ye)(ye)規范健康發展等7個方面發布(bu)(bu)了20條具體細則。

　　此前山(shan)東青(qing)島也出臺(tai)進(jin)一步促進(jin)民(min)間投(tou)資(zi)若(ruo)干措施，針對暢通市場準入、重點支持領(ling)域(yu)、強化促進(jin)保障(zhang)等提出了17條政(zheng)策，進(jin)一步激發(fa)民(min)間投(tou)資(zi)活(huo)力。

　　北(bei)京市發(fa)展改革委(wei)副主任張(zhang)艷林日前指出，“十四五(wu)”時期，北(bei)京將繼續通過政策“組合拳”，進一步放開民(min)間投資領(ling)域。鼓勵(li)民(min)營企業(ye)參與人(ren)工智能(neng)、5G、物聯網、大(da)數(shu)據(ju)、區塊鏈、生命科學、新材料等領(ling)域新技術、新產(chan)品、新模式開發(fa)應用。

　　在(zai)各地(di)今年政(zheng)府工作報告中，民間投資也是政(zheng)策關鍵(jian)詞。

　　比如(ru)，山西提出，要落(luo)實支持民營經濟發展“30條(tiao)”“23條(tiao)”等措施，繼續(xu)實施“萬名企業家(jia)”培訓工程(cheng)和年輕(qing)一代(dai)“接力(li)計劃”，推動“個(ge)轉企、小升規(gui)、規(gui)改股、股上(shang)(shang)市”，凈增規(gui)上(shang)(shang)工業企業1000戶。

　　浙江明確，引導資(zi)(zi)(zi)金投向重大(da)科創平臺、戰略性新興產業、現代化產業鏈等重點領(ling)(ling)域(yu)。充分調動(dong)民(min)間投資(zi)(zi)(zi)積極(ji)性，力(li)爭實現民(min)間投資(zi)(zi)(zi)快于面上投資(zi)(zi)(zi)增速(su)。廣西要求(qiu)，創新投融資(zi)(zi)(zi)方式(shi)，積極(ji)爭取項目列入基礎設施領(ling)(ling)域(yu)不(bu)動(dong)產投資(zi)(zi)(zi)信托基金試點，推廣和完善PPP模式(shi)，進一步激(ji)發民(min)間投資(zi)(zi)(zi)活力(li)。

　　除了政(zheng)策(ce)加碼(ma)，北(bei)京、貴州等地還推(tui)出了一批(pi)面(mian)向社(she)(she)會資(zi)本(ben)的重(zhong)點項目(mu)。比如，北(bei)京向社(she)(she)會公開(kai)推(tui)介的項目(mu)主要(yao)集(ji)中在科(ke)技創(chuang)新、新基建、智能(neng)制造、金融業、文化旅游(you)、商務(wu)服務(wu)業等重(zhong)點領域。

　　地方民間投資加快復蘇

　　去(qu)年全國民間投資同比增速已(yi)經實現轉正，各地(di)也都呈現加(jia)快復蘇的(de)勢頭。

　　據不(bu)完全統計，去年(nian)全年(nian)已有20余(yu)省份民(min)間(jian)投資同比增速實現正增長。其(qi)中，西藏(zang)、新(xin)疆、山西、貴州等多地民(min)間(jian)投資增速超過兩位(wei)數，吉林的增速也接近(jin)10%。

　　相(xiang)比東部地區，西(xi)藏和新疆民間投資占整(zheng)體投資的比重不算太(tai)大，但(dan)增(zeng)長速度非(fei)常(chang)快，且占比持續提高。

　　數據顯示，去(qu)年(nian)全年(nian)，西藏民間投資(zi)增長(chang)31.1%，占(zhan)固(gu)定資(zi)產投資(zi)比(bi)(bi)重(zhong)由上年(nian)的(de)11.9%提高到14.8%；新疆民間投資(zi)同比(bi)(bi)增長(chang)11.9%，占(zhan)固(gu)定資(zi)產投資(zi)的(de)比(bi)(bi)重(zhong)為33.8%。

　　北京、甘肅、陜(shan)西、山東去年全年民間投(tou)資增速均超(chao)過6%，海(hai)南、河(he)南、江(jiang)西、遼寧、內蒙古、浙江(jiang)等地民間投(tou)資增速均高于同期全國整(zheng)體水平。

　　中國(guo)人民大(da)學副校長劉元(yuan)春表(biao)示，民間投資復蘇(su)表(biao)明中國(guo)經(jing)濟復蘇(su)已經(jing)到了(le)很高水平，市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體信心全面恢復，也表(biao)明非政(zheng)策性市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體的內生動能(neng)已經(jing)產生。

　　從(cong)各(ge)地民間投(tou)資(zi)投(tou)向來看，制造(zao)業(ye)尤其是(shi)高技(ji)術制造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)的投(tou)資(zi)增(zeng)長明顯(xian)。以山(shan)西為例，去年制造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)增(zeng)長29.4%，增(zeng)速比上(shang)年加快26.2個(ge)百分點，占民間工業(ye)投(tou)資(zi)比重為66%，比上(shang)年提高6.1個(ge)百分點。

　　“未來(lai)我國民間投資的(de)重點應主要集中于制(zhi)造業。”中國國際經濟交(jiao)流(liu)中心學術委員會委員王軍認(ren)為，就(jiu)投資領(ling)域而言，人(ren)工智能等前沿科(ke)技(ji)，高端裝備、新能源(yuan)汽車等戰略新興產(chan)業，以(yi)及(ji)“兩新一(yi)重”領(ling)域都(dou)是大(da)有前景的(de)方(fang)向。

　　交行(xing)首席(xi)研究員(yuan)唐建偉分(fen)析稱，今年制(zhi)造業(ye)投資(zi)(zi)反彈(dan)將引領整(zheng)體投資(zi)(zi)增速回(hui)升，預計高技術(shu)產(chan)業(ye)，如計算機、電子設備、信息技術(shu)等(deng)產(chan)業(ye)投資(zi)(zi)增長(chang)會較快。