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“十四(si)五(wu)”規(gui)劃綱要勾勒出未來五(wu)年數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發展藍圖，在此(ci)背景下，多方將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)加強頂層(ceng)設(she)計，“十四(si)五(wu)”數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)專(zhuan)項規(gui)劃、新(xin)時期推(tui)動(dong)“互聯網+”政(zheng)策文件(jian)、“十四(si)五(wu)”新(xin)型基礎(chu)設(she)施建設(she)規(gui)劃等一(yi)系列重(zhong)(zhong)磅政(zheng)策落地(di)在即。與(yu)此(ci)同(tong)時，圍繞大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)、人工智能等重(zhong)(zhong)點領域，地(di)方正加緊謀(mou)劃未來五(wu)年數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)項目(mu)，打造具有(you)國(guo)際競爭力的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)集群。業(ye)內指出，在多重(zhong)(zhong)政(zheng)策紅利催化下，數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)將(jiang)掀起新(xin)一(yi)輪建設(she)高(gao)潮，預計“十四(si)五(wu)”期間云計算(suan)、大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)等數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)有(you)望帶動(dong)超過60萬億(yi)元的(de)經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)出，經(jing)濟(ji)增長的(de)引擎動(dong)力更(geng)強勁。

　　數字產業重大項目集中開工

　　3月29日(ri)，四川2021年第一季度重(zhong)大項目(mu)集(ji)中開工，總投(tou)資(zi)達7994億元(yuan)(yuan)，其(qi)中包(bao)括(kuo)5G基站、大數據(ju)中心等新(xin)型基礎設施項目(mu)34個(ge)。3月17日(ri)，溫州48個(ge)重(zhong)大項目(mu)集(ji)中開工，項目(mu)總投(tou)資(zi)746億元(yuan)(yuan)，其(qi)中數字(zi)經(jing)濟、智能制造等優質產(chan)業項目(mu)24個(ge)，投(tou)資(zi)額占(zhan)比62%。

　　“十四五”開(kai)(kai)局(ju)之年，地方接連吹(chui)響(xiang)數(shu)字經濟重(zhong)大(da)項目開(kai)(kai)工集結號。與此(ci)同(tong)時(shi)，圍繞大(da)數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能等重(zhong)點領域，多地未來五年數(shu)字產業項目規(gui)劃(hua)圖(tu)浮現。

　　3月(yue)22日，浙江發布省重(zhong)大建設項(xiang)目“十四(si)五”規劃(hua)（征求意見稿），提出(chu)“十四(si)五”時(shi)期將圍(wei)繞深入實(shi)施(shi)數字(zi)經濟“一(yi)號工程2.0版”，做強云計算、大數據等產業(ye)，安排(pai)重(zhong)大建設項(xiang)目11個，計劃(hua)投資(zi)1851億元。福建此(ci)前提出(chu)到“十四(si)五”末，數字(zi)經濟增加(jia)值突破4萬億元，占(zhan)GDP的(de)比重(zhong)將接近60%；建設一(yi)百個以上高水平(ping)數字(zi)創新平(ping)臺，壯(zhuang)大一(yi)批特色數字(zi)產業(ye)。

　　這(zhe)只是未來五年我國數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟建設(she)藍圖的一部分。“十四五”規劃綱要提出，打造數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟新優勢。2025年數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟核心(xin)產業(ye)增加值占GDP比重達到10%。加快(kuai)推動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)產業(ye)化，培育(yu)壯大(da)人工智能(neng)、大(da)數(shu)(shu)據、區塊(kuai)鏈(lian)、云計算(suan)、網絡安全等新興數(shu)(shu)字(zi)(zi)產業(ye)。

　　在專家(jia)看來(lai)，“十(shi)四(si)五”時(shi)(shi)期(qi)，發(fa)展(zhan)(zhan)云計(ji)算、大(da)數(shu)(shu)據等數(shu)(shu)字(zi)產(chan)業(ye)是壯大(da)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)新(xin)(xin)引擎的(de)(de)重要發(fa)力點(dian)。中國電子信息產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)研究院信息化與(yu)軟件產(chan)業(ye)研究所數(shu)(shu)字(zi)化轉型研究室主任高嬰(ying)勱表示，云計(ji)算、大(da)數(shu)(shu)據、人(ren)工智能(neng)等新(xin)(xin)興(xing)數(shu)(shu)字(zi)產(chan)業(ye)的(de)(de)高速(su)增(zeng)長態勢遠超傳統制造(zao)業(ye)，其引領和(he)帶動經濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)新(xin)(xin)動能(neng)作用日益(yi)突顯。“十(shi)四(si)五”時(shi)(shi)期(qi)培(pei)育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)興(xing)數(shu)(shu)字(zi)產(chan)業(ye)，通(tong)過技術乘數(shu)(shu)效(xiao)應和(he)數(shu)(shu)據賦能(neng)效(xiao)應疊加(jia)倍(bei)增(zeng)，將為(wei)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)提供持續動力。

　　中國信(xin)息通信(xin)研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長余曉(xiao)暉對記(ji)者表示，數字(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化是“十四(si)五(wu)”時期打造數字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展新(xin)優(you)勢(shi)的重要著力點之(zhi)一。隨著新(xin)一代信(xin)息通信(xin)技(ji)術(shu)進入應用(yong)爆發(fa)階段，5G、人(ren)工智能等數字(zi)技(ji)術(shu)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態層出不窮，產(chan)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)體系更加完備。預計“十四(si)五(wu)”期間，云(yun)計算、大(da)數據(ju)等數字(zi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)將帶動(dong)超過60萬(wan)億元的經(jing)濟(ji)產(chan)出。

　　重磅支持政策醞釀待出

　　“十四五(wu)”規劃綱要勾勒了未來五(wu)年數字(zi)經濟建設(she)與發展脈絡，在此基礎上，多部門(men)近期密集發聲，強(qiang)化數字(zi)經濟頂層設(she)計，一系列重磅(bang)支持政策正在加緊(jin)制(zhi)定(ding)。

　　國家(jia)發改(gai)委表示，將做好“十(shi)四五”數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟專項規劃的編(bian)制(zhi)，加(jia)強(qiang)關鍵數(shu)(shu)字(zi)(zi)技術的創新應用，加(jia)快(kuai)推(tui)進數(shu)(shu)字(zi)(zi)產業化(hua)和產業數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)，完善數(shu)(shu)字(zi)(zi)治理(li)體(ti)系，提升數(shu)(shu)字(zi)(zi)服務水平(ping)。此(ci)外，相關部門(men)正(zheng)研(yan)究出臺(tai)新時期(qi)推(tui)動“互聯(lian)網+”政(zheng)策(ce)文件，強(qiang)化(hua)對數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟與(yu)實(shi)體(ti)經濟融合(he)重點方向(xiang)的政(zheng)策(ce)引導，進一(yi)步調動社會(hui)積極性。

　　新(xin)型基礎(chu)設(she)施(shi)是夯實數字經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基礎(chu)。記者獲悉，“十(shi)四五”新(xin)型基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)相關規(gui)劃正(zheng)(zheng)在編制，將加快(kuai)構(gou)建(jian)全(quan)國一體化(hua)大數據中心協同創新(xin)體系(xi)，推進數據中心、5G綠(lv)色高質量(liang)發(fa)展(zhan)。此(ci)外(wai)，國家互聯網信(xin)息辦副主任(ren)楊小(xiao)偉日前在國新(xin)辦發(fa)布會上表示，正(zheng)(zheng)在抓(zhua)緊制定《“十(shi)四五”國家信(xin)息化(hua)規(gui)劃》，包(bao)括將加快(kuai)信(xin)息基礎(chu)設(she)施(shi)的(de)優化(hua)升(sheng)級，加快(kuai)5G網絡規(gui)模化(hua)部署，前瞻性地布局(ju)6G網絡技(ji)術儲備，全(quan)面推動IPv6應用的(de)規(gui)模部署。

　　產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)方面，工(gong)信部(bu)表示將圍繞(rao)“十四五”規劃綱要里列出的(de)七(qi)大(da)(da)數(shu)字(zi)經濟重點產(chan)業(ye)、十大(da)(da)數(shu)字(zi)化(hua)應用場景，重點發(fa)力(li)，以應用為牽引，推動(dong)大(da)(da)數(shu)據、人工(gong)智能、區塊鏈等產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，著力(li)培育(yu)開源生態，打造具(ju)有國際競爭力(li)的(de)數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)集(ji)群。

　　地(di)(di)方也(ye)積極推進“十(shi)四五”時期數字(zi)經濟提(ti)檔加(jia)(jia)速。例如，湖(hu)南提(ti)出(chu)(chu)到(dao)2025年，數字(zi)經濟核心產(chan)(chan)業(ye)增加(jia)(jia)值占地(di)(di)區生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總值比重達到(dao)11%，建設全國(guo)數字(zi)經濟創新引領區、產(chan)(chan)業(ye)聚集區和應用先導區。浙(zhe)江提(ti)出(chu)(chu)到(dao)2025年，數字(zi)經濟核心產(chan)(chan)業(ye)增加(jia)(jia)值占地(di)(di)區生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總值比重達15%，打造全球(qiu)數字(zi)變革(ge)高地(di)(di)。

　　加快與實體經濟深度融合

　　在專家(jia)看來，在多重(zhong)利好政策的(de)支持下(xia)，數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)建設將迎來新一輪(lun)高潮，但(dan)同時(shi)數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)和(he)實體經(jing)濟(ji)融合發展水(shui)平有待提高，數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)的(de)潛力也需(xu)要進(jin)一步激活與釋放(fang)。

　　“供給方面，當前(qian)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)品和(he)(he)服務尚在孕育期，新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)內(nei)容單一(yi)、交(jiao)互(hu)性待提(ti)升(sheng)，盈利模式仍在探索，新(xin)(xin)動(dong)能作(zuo)用(yong)(yong)有待提(ti)升(sheng)。”高(gao)嬰勱表示，下(xia)一(yi)步(bu)需(xu)堅持雙輪驅動(dong)、融合為要。在推動(dong)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化上，著(zhu)力突(tu)破關鍵領域基礎核(he)心技術(shu)，培育生(sheng)態(tai)主(zhu)導力強的龍頭企業(ye)(ye)，發展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，打造5G、云計算(suan)、大數(shu)據等數(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)競爭新(xin)(xin)優勢(shi)。在加快產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化上，充(chong)分(fen)發揮(hui)我國(guo)數(shu)據資源規模優勢(shi)和(he)(he)豐富應用(yong)(yong)場景優勢(shi)，以新(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技術(shu)與各行業(ye)(ye)融合發展(zhan)為主(zhu)線，深挖各類(lei)主(zhu)體信(xin)息(xi)化消費需(xu)求，加快傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)應用(yong)(yong)創新(xin)(xin)和(he)(he)模式創新(xin)(xin)，扶持新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式發展(zhan)。

　　中國信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)研(yan)究院政策與經濟研(yan)究所副所長孫克(ke)指出，5G、工業(ye)互聯網、人工智能、物聯網等新型(xing)基礎設施尚處于(yu)起(qi)步(bu)階段，數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型(xing)基礎還需(xu)(xu)夯實。貫(guan)穿整(zheng)個制(zhi)造業(ye)過(guo)程的(de)(de)生態化(hua)部署較少，為用(yong)戶提(ti)供整(zheng)體解決方案(an)的(de)(de)能力(li)不強，數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型(xing)軟(ruan)硬件(jian)整(zheng)合解決能力(li)需(xu)(xu)要進(jin)一步(bu)提(ti)升。

　　對此，孫克(ke)表示，推(tui)動數字經濟與(yu)實體(ti)經濟融合，重點、難(nan)點和關(guan)鍵都在制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業。要夯實制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業數字化(hua)(hua)(hua)基礎，積極(ji)推(tui)進(jin)企業數字化(hua)(hua)(hua)改造(zao)(zao)，深化(hua)(hua)(hua)各環節的數字化(hua)(hua)(hua)應用(yong)。堅持(chi)智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)主攻方向(xiang)，加快工(gong)業互聯(lian)網創新(xin)發展(zhan)，發展(zhan)智能制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、服(fu)務型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、規模(mo)化(hua)(hua)(hua)定制(zhi)(zhi)等數字化(hua)(hua)(hua)新(xin)模(mo)式新(xin)業態，不(bu)斷拓展(zhan)數字經濟發展(zhan)新(xin)空間(jian)。

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