无码人妻丰满熟妇区毛片18_亚洲av无码成人精品国产_荡女小姿的YIN乱生活_色噜噜久久综合伊人一本

六部門聯合發文加強住房租賃企業資金監管

　　企業應設立資金監管賬戶并向社會公示

 

　　為貫徹落實黨中央、國(guo)務院決(jue)策部(bu)(bu)署，加(jia)強(qiang)住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)企業(ye)監管，引導(dao)住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)企業(ye)回歸住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)服務本源，防(fang)范化解(jie)金融風險(xian)，促進住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)市(shi)場(chang)健康發(fa)展(zhan)，住(zhu)(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建設部(bu)(bu)、國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、公安部(bu)(bu)、市(shi)場(chang)監管總局、國(guo)家(jia)網(wang)信辦(ban)和(he)銀保監會近日共(gong)同發(fa)布《關于加(jia)強(qiang)輕(qing)資產住(zhu)(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)企業(ye)監管的意(yi)見(jian)》（以下簡稱《意(yi)見(jian)》）。

　　《意見》明確提出，住房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)企業(ye)應(ying)當在商業(ye)銀(yin)行設(she)立一個住房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)資(zi)金(jin)監(jian)管賬戶，向所(suo)在城市(shi)住房(fang)和城鄉建(jian)設(she)部門備案，并通(tong)過住房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)管理服(fu)務平臺向社會公示。住房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)企業(ye)發布(bu)房(fang)源信息時，應(ying)當同時發布(bu)住房(fang)租賃(lin)(lin)(lin)資(zi)金(jin)監(jian)管賬戶信息。

　　堵住租金監管漏洞

　　規范租賃市場秩序

　　據不(bu)完全統計，截至2020年(nian)末，我國租房群體(ti)達(da)2.1億(yi)(yi)人(ren)。相(xiang)關機構更(geng)是(shi)預測，到2025年(nian)，租房群體(ti)規模或增至2.5億(yi)(yi)人(ren)，而相(xiang)應產生(sheng)的租賃(lin)市場資(zi)金規模將超(chao)3萬億(yi)(yi)元。

　　在一定(ding)程(cheng)度上，我國的(de)租賃市(shi)場規模絲毫不亞于商品房市(shi)場。尤其是未來隨著商品房由增量轉向存(cun)量，租賃市(shi)場進一步發展壯大，租房將成為(wei)絕大多數大中城市(shi)解決居住(zhu)問題的(de)主(zhu)流(liu)方式。

　　如此巨大的(de)市場資金(jin)規模，一(yi)方面考(kao)驗著政府職能部(bu)門的(de)監管能力和(he)水平，另一(yi)方面也讓一(yi)些房屋(wu)(wu)租(zu)賃企業“牟利無下限”。近年(nian)(nian)來，部(bu)分一(yi)線城(cheng)市不乏房東(dong)任意(yi)驅趕租(zu)客、房屋(wu)(wu)中介惡(e)意(yi)克(ke)扣租(zu)客押金(jin)等情況，更(geng)有(you)部(bu)分“黑(hei)中介”一(yi)次性收取租(zu)客半年(nian)(nian)或(huo)一(yi)年(nian)(nian)的(de)租(zu)金(jin)，然后(hou)“跑(pao)路”的(de)惡(e)劣事件(jian)發生。

　　為此，《意見》將加強租(zu)賃(lin)(lin)資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)力度放在(zai)首要目標，提出了(le)一(yi)系列具體措施，包括房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)租(zu)賃(lin)(lin)企業(ye)應當在(zai)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)設(she)(she)立一(yi)個住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)賬戶，向所(suo)在(zai)城(cheng)市住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)部(bu)門(men)備案，并通過(guo)(guo)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務平臺向社(she)會公示(shi)；住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)企業(ye)發布房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)信(xin)息時，應當同(tong)時發布住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)賬戶信(xin)息，住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)企業(ye)單(dan)(dan)次收(shou)取(qu)租(zu)金(jin)超過(guo)(guo)3個月(yue)的(de)，或單(dan)(dan)次收(shou)取(qu)押(ya)(ya)金(jin)超過(guo)(guo)1個月(yue)的(de)，應當將收(shou)取(qu)的(de)租(zu)金(jin)、押(ya)(ya)金(jin)納入監(jian)(jian)管(guan)(guan)賬戶，并通過(guo)(guo)監(jian)(jian)管(guan)(guan)賬戶向房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)權利人支付租(zu)金(jin)、向承租(zu)人退還押(ya)(ya)金(jin)；城(cheng)市住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)部(bu)門(men)要會同(tong)當地金(jin)融監(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)門(men)建立住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度，強化日常監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)，督(du)促住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)企業(ye)和商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)落實責任，確保資(zi)金(jin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)到位等。

　　對此，中(zhong)(zhong)國人民(min)大學(xue)法學(xue)院教授劉俊海分析認為(wei)(wei)，《意見》要求租賃企業務必將(jiang)租金(jin)(jin)(jin)納入監(jian)管賬(zhang)戶(hu)，意在重點整頓(dun)長租公(gong)寓、房產中(zhong)(zhong)介以(yi)及一些(xie)自然人性質的“二房東”。將(jiang)租金(jin)(jin)(jin)納入監(jian)管賬(zhang)戶(hu)后(hou)，中(zhong)(zhong)介不能隨意克(ke)扣租客租金(jin)(jin)(jin)，中(zhong)(zhong)介也無法挪用租客租金(jin)(jin)(jin)，這在客觀(guan)上為(wei)(wei)那些(xie)長租公(gong)寓“拆(chai)東墻補西墻”的盲(mang)目資金(jin)(jin)(jin)擴張(zhang)行為(wei)(wei)設置了“防火墻”，堵(du)住了資金(jin)(jin)(jin)監(jian)管漏洞(dong)，可以(yi)起到有效規范住房租賃市場秩序的作用。

　　精細化全程化監管

　　防范企業經營風險

　　值(zhi)得關(guan)注的(de)(de)是，《意見》明確提(ti)出，從(cong)事(shi)住房租(zu)(zu)賃經營的(de)(de)企(qi)業和(he)轉租(zu)(zu)10套（間）的(de)(de)自然(ran)人應(ying)辦(ban)理(li)市場主體登(deng)記，單(dan)次收取(qu)租(zu)(zu)金(jin)的(de)(de)周(zhou)期原則上不超過3個月(yue)，且單(dan)次收取(qu)押金(jin)超1個月(yue)的(de)(de)，應(ying)該在(zai)銀(yin)行開個監(jian)管賬(zhang)戶，去住房城鄉(xiang)建設局備案并定期公(gong)示。

　　中央民族大學法學院教授熊文釗認為(wei)，規范租(zu)賃(lin)(lin)中介(jie)市場(chang)主體(ti)登記(ji)和上述建立(li)租(zu)賃(lin)(lin)資(zi)金(jin)監(jian)管賬戶的(de)措(cuo)施相得益彰，從(cong)人員和資(zi)金(jin)兩方面入手(shou)加強租(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)監(jian)管，可以(yi)從(cong)基礎條件上擠壓各類違法房(fang)屋租(zu)賃(lin)(lin)行(xing)為(wei)的(de)活動空間(jian)，杜絕之前引發全(quan)社(she)會關注的(de)“黑中介(jie)克扣押金(jin)”“任意驅趕租(zu)客”“租(zu)賃(lin)(lin)資(zi)金(jin)斷裂侵害租(zu)客權益”等現象的(de)發生(sheng)。

　　為(wei)規(gui)范(fan)住房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)經(jing)營(ying)行為(wei)，《意見》還提出了一系(xi)列措施，比(bi)如(ru)住房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)企業(ye)開(kai)展(zhan)經(jing)營(ying)活(huo)動的(de)信(xin)息系(xi)統應(ying)當落實(shi)互聯網管理(li)(li)各項(xiang)政(zheng)策要求(qiu)，接入(ru)所在城市住房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)管理(li)(li)服務平(ping)臺；住房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)企業(ye)應(ying)當將經(jing)營(ying)的(de)房(fang)(fang)源信(xin)息納入(ru)住房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)(lin)管理(li)(li)服務平(ping)臺管理(li)(li)，并實(shi)時報送租(zu)賃(lin)(lin)合(he)(he)同期限、租(zu)金押金及(ji)其支付方式、承租(zu)人(ren)基本情(qing)況等租(zu)賃(lin)(lin)合(he)(he)同信(xin)息等。

　　2017年(nian)，浙江杭(hang)州被住(zhu)房(fang)(fang)城鄉(xiang)建設部確定為住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)試點城市(shi)。為進(jin)一(yi)步加強住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)市(shi)場監(jian)管(guan)，防(fang)范住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)風險，保障房(fang)(fang)屋(wu)委托出租(zu)(zu)人、承租(zu)(zu)人合法權益，杭(hang)州在全國首創租(zu)(zu)賃(lin)(lin)資金(jin)(jin)監(jian)管(guan)機制(zhi)，通(tong)過出臺(tai)《杭(hang)州市(shi)住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)資金(jin)(jin)監(jian)管(guan)辦法（試行）》《關于(yu)進(jin)一(yi)步落(luo)實住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)資金(jin)(jin)監(jian)管(guan)相關工作(zuo)的(de)通(tong)知》等文件，要求租(zu)(zu)賃(lin)(lin)企(qi)(qi)業(ye)在監(jian)管(guan)銀行設立專(zhuan)用存(cun)款專(zhuan)戶，將租(zu)(zu)賃(lin)(lin)資金(jin)(jin)繳入(ru)存(cun)款賬戶管(guan)理(li)(li)，其中從事利用收儲(chu)房(fang)(fang)源開展住(zhu)房(fang)(fang)出租(zu)(zu)業(ye)務的(de)企(qi)(qi)業(ye)，還須在專(zhuan)戶中凍結納入(ru)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)平臺(tai)管(guan)理(li)(li)房(fang)(fang)源量對應的(de)應付委托出租(zu)(zu)人月租(zu)(zu)金(jin)(jin)總額的(de)兩倍為風險防(fang)控金(jin)(jin)，實現對住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)活(huo)動精細化、實時化、全程化監(jian)管(guan)，有效(xiao)防(fang)范住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營(ying)風險。

　　今年5月18日，杭(hang)(hang)州(zhou)公(gong)布了首批50家落實(shi)資金(jin)監(jian)(jian)管(guan)的(de)規模化住房租(zu)賃(lin)企業(ye)“白(bai)名單”，幫助市民選擇租(zu)賃(lin)企業(ye)，保障合(he)法權益。目前，全(quan)國已經有杭(hang)(hang)州(zhou)、重(zhong)慶、西(xi)安(an)、成(cheng)都、深(shen)圳(zhen)等多個城市發布規定，要求房客(ke)的(de)租(zu)金(jin)必須存入(ru)監(jian)(jian)管(guan)賬戶。

　　近年來，部分住(zhu)房租賃企(qi)業(ye)利用(yong)租金支付期限錯配建立資金池(chi)，控制房源、哄抬(tai)租金，甚至還利用(yong)承(cheng)租人信(xin)用(yong)套取信(xin)貸資金，變相開展金融業(ye)務，從(cong)而引發企(qi)業(ye)資金鏈斷(duan)裂(lie)，給(gei)房主和租客帶來重大經濟損失。

　　為(wei)此(ci)，《通(tong)知》強調(diao)禁止套取使用住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)消(xiao)(xiao)費貸(dai)款(kuan)。其中，明確要求住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)企業不(bu)得(de)變相開展(zhan)金融業務，不(bu)得(de)將住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)消(xiao)(xiao)費貸(dai)款(kuan)相關內容嵌入住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)合同(tong)，不(bu)得(de)利用承租(zu)人信用套取住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)消(xiao)(xiao)費貸(dai)款(kuan)，不(bu)得(de)以租(zu)金分期、租(zu)金優惠等名義(yi)誘導承租(zu)人使用住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)(lin)消(xiao)(xiao)費貸(dai)款(kuan)。

　　同時，住(zhu)房和城(cheng)鄉建設部門要(yao)與金融機構(gou)共享有“高進(jin)低出”“長收短付”等高風險經營行(xing)為(wei)的(de)住(zhu)房租賃企業(ye)名(ming)單，金融機構(gou)要(yao)對企業(ye)進(jin)行(xing)風險評(ping)估，加強(qiang)名(ming)單式管理，對列(lie)入上述(shu)名(ming)單的(de)企業(ye)不(bu)得發(fa)放貸款。

　　合理調控租金水平

　　建立健康租賃市場

　　近年來，住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建設部(bu)等國家職能部(bu)門出臺(tai)了一系列措(cuo)施，致力于建立穩定(ding)而健康的住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租賃市場秩序。此(ci)次，《通知》將工作重心放(fang)在了合理調(diao)控住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租金水(shui)平(ping)方面。

　　《通知》要(yao)求，在住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)賃市(shi)(shi)場(chang)需求旺盛的(de)大城市(shi)(shi)，住(zhu)房和城鄉(xiang)建設(she)部門應當建立住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)監(jian)測(ce)制度(du)，定(ding)(ding)期(qi)公布(bu)不同區域(yu)、不同類型租(zu)(zu)(zu)賃住(zhu)房的(de)市(shi)(shi)場(chang)租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)水(shui)平(ping)信息(xi)；積極引導住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)賃雙方合(he)理確(que)定(ding)(ding)租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)，穩定(ding)(ding)市(shi)(shi)場(chang)預(yu)期(qi)；加強住(zhu)房租(zu)(zu)(zu)賃市(shi)(shi)場(chang)租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)監(jian)測(ce)，密切關注(zhu)區域(yu)租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)異常上漲情況，對于租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)上漲過快的(de)，可以采取必要(yao)措施(shi)穩定(ding)(ding)租(zu)(zu)(zu)金(jin)(jin)水(shui)平(ping)。

　　同(tong)時，再次強調要(yao)(yao)(yao)(yao)落實城(cheng)市政(zheng)府(fu)主(zhu)體(ti)責任。城(cheng)市政(zheng)府(fu)對(dui)(dui)規范發展住(zhu)房租(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang)承擔(dan)主(zhu)體(ti)責任，要(yao)(yao)(yao)(yao)建(jian)立住(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設、發展改革、公(gong)安、市場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)、金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)、網(wang)信(xin)(xin)等多部(bu)門協同(tong)的住(zhu)房租(zu)賃(lin)(lin)聯(lian)合監(jian)(jian)管(guan)(guan)機制，并將相關部(bu)門的監(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)作納入政(zheng)府(fu)績效考核(he)體(ti)系。住(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)門要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)快完善住(zhu)房租(zu)賃(lin)(lin)合同(tong)示范文本(ben)，建(jian)立健全住(zhu)房租(zu)賃(lin)(lin)管(guan)(guan)理服務平(ping)(ping)臺，通過平(ping)(ping)臺實施穿(chuan)透式監(jian)(jian)管(guan)(guan)，會同(tong)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)門對(dui)(dui)住(zhu)房租(zu)賃(lin)(lin)企業變相從事金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業務等違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規行為加(jia)(jia)大查處(chu)力(li)度。市場(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)大監(jian)(jian)管(guan)(guan)力(li)度，依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)查處(chu)虛假廣告、哄抬租(zu)金(jin)(jin)(jin)(jin)等違(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)規行為，嚴厲打擊壟斷行為。金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)(yao)(yao)(yao)指(zhi)導金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構加(jia)(jia)強住(zhu)房租(zu)賃(lin)(lin)消費貸(dai)款管(guan)(guan)理。公(gong)安部(bu)門要(yao)(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)涉嫌合同(tong)詐騙等犯罪行為依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)查處(chu)，必要(yao)(yao)(yao)(yao)時對(dui)(dui)企業法(fa)(fa)(fa)定代表人(ren)(ren)、實際(ji)控制人(ren)(ren)等相關人(ren)(ren)員依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)采取相應措(cuo)(cuo)施。網(wang)信(xin)(xin)部(bu)門要(yao)(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)違(wei)規發布虛假信(xin)(xin)息的網(wang)絡信(xin)(xin)息平(ping)(ping)臺依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)采取處(chu)置措(cuo)(cuo)施。

　　《通(tong)知》還要求，街(jie)道辦事處、社區(qu)應(ying)充分發揮基層網(wang)格管理人(ren)員作用，督(du)促(cu)住(zhu)房租(zu)賃合(he)同備案，協助(zhu)排查有高風險經(jing)營行(xing)為(wei)的住(zhu)房租(zu)賃企業情況。綜合(he)運(yun)用人(ren)民調解(jie)、行(xing)政(zheng)調解(jie)、行(xing)業性專(zhuan)業性調解(jie)、司法(fa)調解(jie)等多元(yuan)調解(jie)機(ji)制(zhi)，維護住(zhu)房租(zu)賃當事人(ren)合(he)法(fa)權益，妥善(shan)化解(jie)住(zhu)房租(zu)賃矛盾糾(jiu)紛。