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人民銀行發布二季度貨幣政策執行報告 以適度貨幣增長支持經濟高質量發展
時間:2021-08-11 09:54:29  來源:上海證券報  作者:

要統(tong)籌做好今明兩(liang)年宏觀政策銜(xian)接,保(bao)持(chi)貨(huo)幣政策穩定性,增(zeng)(zeng)強前瞻性、有(you)效性。以適(shi)度的貨(huo)幣增(zeng)(zeng)長支持(chi)經濟高質量發展,助(zhu)力中小企業和困難行(xing)業持(chi)續恢復(fu),保(bao)持(chi)經濟運行(xing)在合理區間。

  穩(wen)健的貨幣政(zheng)策要靈活(huo)精準(zhun)、合(he)理適(shi)度,穩(wen)字當頭,堅(jian)持正常(chang)的貨幣政(zheng)策,搞好(hao)跨周(zhou)期政(zheng)策設計。增強宏觀政(zheng)策自主性,根據國內經濟形勢(shi)(shi)和(he)物價走勢(shi)(shi)把(ba)握好(hao)政(zheng)策力度和(he)節奏(zou),處(chu)理好(hao)經濟發展和(he)防范(fan)風(feng)險的關(guan)系(xi),維護經濟大(da)局總體平穩(wen),增強經濟發展韌性。

  人民(min)銀(yin)行(xing)昨日發布(bu)二季(ji)度中(zhong)國貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)執行(xing)報告強調,“穩字當頭”的(de)總基(ji)調保持(chi)不變,要統籌(chou)做好今明兩(liang)年(nian)宏(hong)觀政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)銜接,保持(chi)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)穩定性(xing),增(zeng)強前瞻性(xing)、有效性(xing)。既有力支持(chi)實體(ti)經(jing)濟,又堅(jian)決不搞“大(da)水漫灌”,以適度的(de)貨幣(bi)增(zeng)長(chang)支持(chi)經(jing)濟高質(zhi)量發展,助力中(zhong)小企(qi)業(ye)和困難行(xing)業(ye)持(chi)續恢復(fu),保持(chi)經(jing)濟運行(xing)在合(he)理(li)區間。

  報告(gao)指出,穩健的貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)要靈(ling)活精準、合理(li)(li)適度(du),穩字當頭,堅持(chi)正(zheng)常的貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce),搞好跨周期政(zheng)(zheng)策(ce)設計。增強宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)自主性,根據(ju)國(guo)內經(jing)(jing)(jing)濟形(xing)勢和物價走勢把握好政(zheng)(zheng)策(ce)力(li)度(du)和節奏,處理(li)(li)好經(jing)(jing)(jing)濟發展和防(fang)范風險的關系(xi),維護經(jing)(jing)(jing)濟大局總體平穩,增強經(jing)(jing)(jing)濟發展韌性。

  報(bao)告對(dui)下階(jie)段工(gong)(gong)作(zuo)重點(dian)提出“七大要求(qiu)”,包括(kuo):保持貨幣(bi)信貸(dai)和(he)社會融(rong)(rong)資規(gui)模合理增長;繼續落實和(he)發揮好(hao)結構(gou)性貨幣(bi)政(zheng)策工(gong)(gong)具的牽(qian)引帶(dai)動(dong)作(zuo)用,運用好(hao)碳減排(pai)支持工(gong)(gong)具推動(dong)綠色低碳發展(zhan);構(gou)建金(jin)融(rong)(rong)有效(xiao)支持實體經(jing)(jing)濟(ji)的體制機制;深化利率、匯率市(shi)場化改革(ge),暢通貨幣(bi)政(zheng)策傳(chuan)導渠道(dao);加強金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場基礎制度建設,服務實體經(jing)(jing)濟(ji),防范(fan)市(shi)場風(feng)險(xian);進一步推進金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)改革(ge),不斷完(wan)善公司治理,優化金(jin)融(rong)(rong)供給;健全金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)預防、預警(jing)、處置、問責(ze)制度體系,構(gou)建防范(fan)化解金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)長效(xiao)機制。

  宏觀(guan)經(jing)濟(ji)走(zou)勢、物價水(shui)平,是貨幣政策著(zhu)重關(guan)注的兩(liang)大目標(biao)。報告(gao)對我國宏觀(guan)經(jing)濟(ji)走(zou)勢作(zuo)出總體判斷,目前我國經(jing)濟(ji)持續恢復增(zeng)長,發展動力(li)(li)進一步增(zeng)強。也要(yao)看(kan)到,全球疫(yi)情仍在(zai)持續演變,外部環境更趨嚴峻(jun)復雜,國內經(jing)濟(ji)恢復仍然不穩固(gu)、不均衡,要(yao)集(ji)中精力(li)(li)辦(ban)好自己的事,努力(li)(li)實現(xian)高質量發展。

  關(guan)于物(wu)價走(zou)勢,報告判斷,我國CPI漲(zhang)幅溫和,PPI階段(duan)性走(zou)高,總(zong)的看(kan),通脹壓(ya)力可控,不存在(zai)長期通脹或通縮的基礎。報告指出(chu),下階段(duan),穩健(jian)的貨幣政(zheng)策(ce)靈活精準、合理(li)適度,保(bao)(bao)持貨幣供應量和社(she)會融資規(gui)模增速同名(ming)義(yi)經濟增速基本(ben)匹配,堅持央行和財政(zheng)兩個“錢袋子”定位,從根本(ben)上(shang)保(bao)(bao)持物(wu)價水平(ping)總(zong)體穩定。

  “貨(huo)幣(bi)大(da)量(liang)超(chao)發必然導致通(tong)脹,穩住(zhu)通(tong)脹的關鍵還是(shi)要管住(zhu)貨(huo)幣(bi)。從長(chang)期看,貨(huo)幣(bi)與通(tong)脹關系密切,而(er)不(bu)是(shi)基礎貨(huo)幣(bi)。”報告(gao)對比了2008年全(quan)球(qiu)金融危機后和2020年疫情后海外主要經濟體的量(liang)化(hua)寬松(song)政策(ce),提(ti)出(chu)“央行(xing)購買國債等量(liang)化(hua)寬松(song)并不(bu)必然帶動貨(huo)幣(bi)增長(chang),基礎貨(huo)幣(bi)不(bu)同于貨(huo)幣(bi)”的觀點。

  報(bao)告指出,我國實際貸款利率(lv)(lv)(lv)穩中(zhong)有(you)降(jiang)(jiang),從宏觀上看,我國利率(lv)(lv)(lv)總體(ti)處于(yu)合理(li)水平(ping),為經濟平(ping)穩運(yun)行和(he)高質量發展提供(gong)了適宜的利率(lv)(lv)(lv)環境。前6個月企業貸款加權(quan)平(ping)均利率(lv)(lv)(lv)為4.63%,較上年同(tong)期下降(jiang)(jiang)0.16個百分點(dian),較上年全年下降(jiang)(jiang)0.09個百分點(dian),實體(ti)經濟融資成(cheng)本穩中(zhong)有(you)降(jiang)(jiang)。

  報(bao)告稱(cheng),目前(qian)我(wo)國利率(lv)(lv)水平在發展中國家和新興經濟體(ti)中相(xiang)對較低。下階(jie)段,人民銀行將健全市場化(hua)利率(lv)(lv)形(xing)成和傳導機(ji)制,完(wan)善央(yang)行政策利率(lv)(lv)體(ti)系,持續釋放LPR改革潛力,暢通(tong)貸款利率(lv)(lv)傳導渠(qu)道,優化(hua)金融資源配(pei)置(zhi)結(jie)構,鞏(gong)固好前(qian)期貸款利率(lv)(lv)下行成果(guo)。

  針對(dui)近期人民幣(bi)匯(hui)(hui)率(lv)走勢,報告(gao)認(ren)為,未來(lai)人民幣(bi)匯(hui)(hui)率(lv)雙(shuang)向波(bo)動也將是(shi)常(chang)態(tai),人民幣(bi)既可能升值,也可能貶值,沒有任何人可以(yi)準確預測匯(hui)(hui)率(lv)走勢。下一(yi)步,要繼續(xu)堅持(chi)以(yi)市場供(gong)求為基(ji)礎、參考一(yi)籃子貨幣(bi)進行調(diao)節、有管(guan)理的浮動匯(hui)(hui)率(lv)制(zhi)度,合理使用貨幣(bi)政策(ce)工具,加強跨(kua)境(jing)融資(zi)宏(hong)觀審慎(shen)管(guan)理,通(tong)過(guo)多種方式合理引(yin)導預期,引(yin)導企業(ye)和金融機構(gou)樹立(li)“風險中(zhong)性”理念,保持(chi)人民幣(bi)匯(hui)(hui)率(lv)在(zai)合理均衡水平上的基(ji)本穩定。

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