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監管密集出手破除增產制約 政策組合拳力促大宗商品“保供穩價”
時間:2021-08-12 09:08:06  來源:經濟參考報  作者:

近日(ri),政(zheng)策(ce)密集出臺促大(da)宗商(shang)品“保供穩價”。月內“國(guo)家儲備庫”兩度(du)打開大(da)門向(xiang)市場(chang)低價投放銅、鋁、鋅,引(yin)導市場(chang)價格合(he)理回歸(gui)。同時,近期(qi)國(guo)家發改委等部門多(duo)管齊下破除煤炭增(zeng)產制約,為(wei)漲價預期(qi)“降溫”。分析指出,隨著一系列政(zheng)策(ce)調節(jie)措(cuo)施(shi)的落實(shi),供需矛盾將得到(dao)緩解,預計后續大(da)宗商(shang)品價格將進一步回歸(gui)合(he)理區間。

  政策效果初步顯現

  8月(yue)9日,國家統(tong)計(ji)局城市(shi)司高級統(tong)計(ji)師(shi)董莉娟解讀2021年7月(yue)份CPI和(he)PPI數(shu)據時(shi)表示,大宗商(shang)品(pin)保供穩價(jia)政策效果顯現,鋼材(cai)、有(you)色(se)金(jin)屬等行業(ye)價(jia)格(ge)(ge)小(xiao)幅下(xia)(xia)降(jiang),其(qi)中黑色(se)金(jin)屬冶(ye)(ye)煉和(he)壓延(yan)加(jia)(jia)工業(ye)價(jia)格(ge)(ge)下(xia)(xia)降(jiang)0.2%,有(you)色(se)金(jin)屬冶(ye)(ye)煉和(he)壓延(yan)加(jia)(jia)工業(ye)價(jia)格(ge)(ge)下(xia)(xia)降(jiang)0.1%。

  機構監(jian)測(ce)數據也顯(xian)(xian)示,相關大(da)宗(zong)商品價(jia)格(ge)(ge)明顯(xian)(xian)回落。近(jin)期(qi)(qi)鐵(tie)礦(kuang)石價(jia)格(ge)(ge)出現了較(jiao)(jiao)大(da)幅度的調整。據蘭格(ge)(ge)鋼鐵(tie)云(yun)商平(ping)臺監(jian)測(ce)數據顯(xian)(xian)示,8月(yue)(yue)9日,日照港(gang)61.5%PB澳粉(fen)礦(kuang)價(jia)格(ge)(ge)為(wei)1190元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun),較(jiao)(jiao)上周下(xia)跌(die)45元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun),較(jiao)(jiao)上月(yue)(yue)同(tong)期(qi)(qi)下(xia)降了285元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun);唐山>6mm重(zhong)廢價(jia)格(ge)(ge)3705元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun),較(jiao)(jiao)上周下(xia)跌(die)30元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun),較(jiao)(jiao)上月(yue)(yue)同(tong)期(qi)(qi)下(xia)跌(die)了80元(yuan)(yuan)(yuan)/噸(dun)。

  鋼價方面,8月(yue)9日,國(guo)內(nei)重(zhong)點城市Ф25mm三(san)級(ji)螺紋(wen)(wen)鋼平(ping)均價格為5248元(yuan)(yuan)/噸(dun),較上周(zhou)五下跌(die)了24元(yuan)(yuan)/噸(dun),較上周(zhou)下跌(die)了59元(yuan)(yuan)/噸(dun)。螺紋(wen)(wen)鋼期(qi)貨(huo)也同(tong)樣出現了下跌(die),上期(qi)所螺紋(wen)(wen)鋼期(qi)貨(huo)主力(li)合(he)約收報5330元(yuan)(yuan)/噸(dun),下跌(die)48元(yuan)(yuan)/噸(dun),跌(die)幅(fu)為0.89%。

  蘭(lan)格(ge)(ge)鋼鐵研(yan)究中心主任王國清表示,鐵礦石、廢鋼價格(ge)(ge)的連(lian)續調整,對于鋼價的支撐進一步轉弱。預計鋼市還將(jiang)繼續調整。

  國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委價格司司長(chang)萬勁(jing)松日前在新聞發(fa)布會上表示,5月中下旬(xun)以(yi)來,國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委會同有(you)關部門密切跟蹤監測大宗(zong)商品價格走勢,多(duo)(duo)措并舉(ju),持(chi)續發(fa)力。聯合約談鐵礦(kuang)石(shi)、鋼材、銅、鋁(lv)等(deng)重點企業(ye)及(ji)行業(ye)協會,多(duo)(duo)次(ci)赴(fu)有(you)關交易中心、地方及(ji)重點企業(ye)進行聯合調研和專項(xiang)調查,督促企業(ye)守法合規經營,持(chi)續加(jia)強期現貨(huo)市場聯動(dong)監管。組織完成首批銅、鋁(lv)、鋅等(deng)國(guo)家(jia)儲(chu)備(bei)投放。目前看,上述一系列舉(ju)措取(qu)得了初步成效。

  監管密集出手增產能穩預期

  近(jin)來,相關部門(men)再(zai)次(ci)密(mi)集出(chu)手,保(bao)障相關大宗商品供應,穩定市場預期。

  7月29日,國(guo)(guo)家(jia)糧(liang)食和物資儲(chu)(chu)備(bei)(bei)局投放了第二批國(guo)(guo)家(jia)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)銅、鋁(lv)和鋅(xin),共計17萬(wan)噸。其(qi)中銅3萬(wan)噸、鋁(lv)9萬(wan)噸,鋅(xin)5萬(wan)噸。在此之前(qian),7月5日,第一批國(guo)(guo)家(jia)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)共計10萬(wan)噸已經投放。

  業內人士表示,國(guo)家儲(chu)(chu)備銅鋁鋅一(yi)個(ge)月內兩次投(tou)放,直接針對(dui)終端拋儲(chu)(chu),增加(jia)了(le)有效供(gong)(gong)應(ying),明(ming)顯(xian)緩(huan)解了(le)供(gong)(gong)需(xu)矛盾(dun),同時以(yi)低于市場(chang)價格的(de)拋儲(chu)(chu)彰顯(xian)了(le)國(guo)家調控大宗商品價格的(de)決心(xin),有效管理了(le)市場(chang)預期。

  值得注意的是,由于煤(mei)炭需求旺盛、煤(mei)價高(gao)位運行,增(zeng)產保供(gong)迎峰度夏(xia)面臨較大壓力。對此,國家發(fa)展(zhan)改革委等(deng)部(bu)門多管齊(qi)下(xia),破(po)除增(zeng)產制約。

  根(gen)據國家發展改革委、國家能源局聯(lian)合印(yin)發的通知要求,內蒙古、山西(xi)、陜西(xi)、寧夏、新疆(jiang)等5省區已(yi)(yi)對15座聯(lian)合試運轉到期(qi)(qi)處(chu)于停產狀(zhuang)態(tai)的煤礦辦理延(yan)期(qi)(qi)手(shou)續(xu),15座煤礦涉及產能合計4350萬(wan)噸/年,已(yi)(yi)全部(bu)復(fu)產,預計每日(ri)可(ke)穩定增加產量15萬(wan)噸。

  分析指出(chu),這些舉措對(dui)(dui)市(shi)(shi)場的指引(yin)作用明顯,提升了市(shi)(shi)場對(dui)(dui)后續進(jin)一步增產的預期。綜合來(lai)看,隨著旺季行(xing)情進(jin)入下半場,動力煤市(shi)(shi)場供需最(zui)緊張(zhang)的階段即將(jiang)過去,市(shi)(shi)場或將(jiang)迎來(lai)調整。

  大宗商品價格將逐步回歸合理區間

  隨(sui)著各項(xiang)保供(gong)穩價政(zheng)策密(mi)集出臺以及后期落實政(zheng)策持續展(zhan)開,市場(chang)普遍預計,大(da)宗商品價格將逐步回(hui)歸(gui)合(he)理區間。

  7月30日召開的(de)中共中央政(zheng)治局(ju)會(hui)(hui)議提出,糾(jiu)(jiu)正運動(dong)式(shi)“減碳(tan)”。中信證券研究所副(fu)所長(chang)明明表示,雖(sui)然國(guo)內定價(jia)的(de)焦煤(mei)、動(dong)力煤(mei)等(deng)大宗商品價(jia)格(ge)走高(gao)的(de)主(zhu)要原因(yin)是供需缺口(kou)的(de)存在,但運動(dong)式(shi)“減碳(tan)”或也是觸發因(yin)素之一。以(yi)短期運動(dong)式(shi)“減碳(tan)”應(ying)對長(chang)期的(de)“雙碳(tan)”目標,對于(yu)(yu)傳統高(gao)能耗企業帶來過大沖擊,既(ji)不利(li)于(yu)(yu)就(jiu)業民生(sheng),也不利(li)于(yu)(yu)大宗商品價(jia)格(ge)穩(wen)(wen)定。政(zheng)治局(ju)會(hui)(hui)議首提糾(jiu)(jiu)正運動(dong)式(shi)“減碳(tan)”,將有助于(yu)(yu)“保(bao)供穩(wen)(wen)價(jia)”工作的(de)推進(jin)。

  萬勁(jing)松表示,國家發(fa)展(zhan)改革(ge)委還將(jiang)繼(ji)續(xu)會同有關部門加強(qiang)大(da)宗商品價(jia)(jia)格監測(ce)預測(ce),組織好后續(xu)批(pi)次銅、鋁、鋅等國家儲備(bei)投放,密切(qie)關注市場(chang)價(jia)(jia)格異(yi)常(chang)波動情況。持(chi)續(xu)加大(da)期(qi)現貨(huo)市場(chang)聯(lian)動監管力度,嚴厲打(da)擊哄抬價(jia)(jia)格、囤積居(ju)奇等違(wei)法(fa)違(wei)規價(jia)(jia)格行為,維(wei)護正(zheng)常(chang)市場(chang)秩序。

  明(ming)明(ming)表示,預(yu)計未來由(you)供給端預(yu)期不確定(ding)性帶來的(de)(de)價格(ge)波動將趨于緩和,但以煤炭、鋼鐵為代表的(de)(de)主要大宗商品價格(ge)在供需缺(que)口的(de)(de)存在下仍舊有(you)所支(zhi)撐,價格(ge)走勢重(zhong)回(hui)供需邏輯,各類大宗商品可能在淡旺季錯位下走出(chu)分化行情(qing)。

  煤炭(tan)方面,明明表(biao)示(shi),7、8月為(wei)年內第(di)一波用電(dian)(dian)高(gao)峰,電(dian)(dian)力(li)(li)供給將面臨較大壓力(li)(li),動(dong)力(li)(li)煤需(xu)求(qiu)提(ti)升,短期(qi)內為(wei)動(dong)力(li)(li)煤價格(ge)形成較強支撐。8月后(hou)用電(dian)(dian)需(xu)求(qiu)會走緩(huan),預計動(dong)力(li)(li)煤價格(ge)短期(qi)高(gao)位運行后(hou)或有所回落。

  鋼(gang)鐵(tie)方面,中國鋼(gang)鐵(tie)工業協會表示,從鋼(gang)鐵(tie)企業盈利空間(jian)分析,鋼(gang)材市(shi)場價格經歷了5月份的大起大落后(hou),6、7月份窄(zhai)幅波動。下(xia)一(yi)步如果供(gong)需相(xiang)對(dui)平衡,鋼(gang)價有望穩定在(zai)這一(yi)區間(jian)。

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