8月25日,國務院國資委召開(kai)中央企業結構(gou)調(diao)整與(yu)重(zhong)組工(gong)作媒體(ti)通氣(qi)會。國務院國有企業改革領導小組辦(ban)公室副(fu)主任、國資委副(fu)主任翁杰明表(biao)示,下(xia)半(ban)年將(jiang)聚焦先進制造(zao)業和科技創新,突出(chu)主責主業進行(xing)重(zhong)組整合。
他表示,要在輸配電(dian)裝(zhuang)備領(ling)(ling)域(yu)、現代物流領(ling)(ling)域(yu)、戰略性資源領(ling)(ling)域(yu)、糧(liang)食儲備加工領(ling)(ling)域(yu)以(yi)及海工裝(zhuang)備領(ling)(ling)域(yu)大力推(tui)進(jin)重組(zu)工作和專(zhuan)業(ye)化整合。做好新(xin)央企組(zu)建(jian)和接收,在2022年底前完成中(zhong)國南水北調集(ji)團劃轉(zhuan)國資委管理(li)。
翁(weng)杰(jie)明(ming)說(shuo),央企集團(tuan)層面戰略性重(zhong)組(zu)(zu)進(jin)入新的加速賽道,先后完成了一批資產規模大、影響深遠的重(zhong)組(zu)(zu)項目,共(gong)涉(she)及6組(zu)(zu)12家中(zhong)央企業。
資本市場普遍反映積極
翁杰明表示(shi),“兩船”重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)整合了行業優勢資源,艦船研發制造(zao)進展大(da)大(da)加快,企業經(jing)營效(xiao)益大(da)幅(fu)提升。重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)后(hou)的中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)化(hua)加快資源整合、強化(hua)技術創新,“兩化(hua)”農業種(zhong)業板塊整合已經(jing)完成。通過保利集(ji)團(tuan)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)中(zhong)(zhong)絲集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國電(dian)科重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)(zu)中(zhong)(zhong)國普(pu)天(tian),有序推動國有資本向優勢企業集(ji)中(zhong)(zhong),向關系國家安(an)全、國民(min)經(jing)濟(ji)命脈和國計民(min)生(sheng)的重(zhong)(zhong)(zhong)要行業和關鍵領(ling)域集(ji)中(zhong)(zhong)。
“在(zai)中央企業集團重組過程中,資本市(shi)場普遍反映積極(ji),各方面給予(yu)充分肯定,社(she)會反響較好(hao)。”翁杰明說。
中國船舶集團黨組成員、副總經(jing)(jing)理錢建(jian)平表(biao)示,“兩(liang)船”重(zhong)組各(ge)項(xiang)工作(zuo)進(jin)入到實(shi)(shi)質性操作(zuo)階段。截至目前,已(yi)經(jing)(jing)推進(jin)實(shi)(shi)施了(le)集團總部機(ji)構改(gai)(gai)革(ge),船海服務(wu)業和(he)智庫咨詢機(ji)構專(zhuan)業化(hua)重(zhong)組整(zheng)合(he)(he),地區公司(si)區域化(hua)整(zheng)合(he)(he)實(shi)(shi)體化(hua)改(gai)(gai)革(ge),新組建(jian)重(zhong)大(da)工程管(guan)理中心、未來發展(zhan)研究中心和(he)裝(zhuang)備保障(zhang)中心等重(zhong)要(yao)改(gai)(gai)革(ge)事項(xiang),扎(zha)實(shi)(shi)推進(jin)國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動(dong),后續(xu)將持續(xu)推進(jin)產業結構優化(hua)重(zhong)組、科(ke)技創新體系重(zhong)塑(su)、上(shang)市公司(si)整(zheng)合(he)(he)融合(he)(he)等深層次改(gai)(gai)革(ge)工作(zuo),以改(gai)(gai)革(ge)激(ji)發活力(li)、挖掘(jue)潛力(li)、增強動(dong)力(li),建(jian)設世(shi)界一(yi)流(liu)船舶集團奠定堅實(shi)(shi)基(ji)礎。
專業化整合和并購大力推進
以相關(guan)領域(yu)行業(ye)(ye)體制改(gai)革(ge)為(wei)契機,國資委通過(guo)資產重組、股權合作(zuo)等方式(shi),穩步推(tui)動中(zhong)央企業(ye)(ye)之間的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)化整合,取得(de)良(liang)好成(cheng)效。
國(guo)家(jia)管(guan)網(wang)集(ji)團董事、黨組副書記李輝表(biao)示,目前公司(si)擁有在役油氣(qi)管(guan)道9.1萬公里、儲(chu)氣(qi)庫(ku)11座(zuo)、LNG接收站10座(zuo),資產總規(gui)模超過(guo)8000億元(yuan)。經過(guo)近一年的運營(ying)實踐,國(guo)家(jia)管(guan)網(wang)集(ji)團專(zhuan)業化重組整合的成效開始顯現(xian)。今年以來落實55項天然氣(qi)托(tuo)運申請(qing)、服務(wu)氣(qi)量超200億方,達(da)成逾2000萬噸LNG總計劃卸載量、同比(bi)增長92.8%,完成儲(chu)氣(qi)庫(ku)庫(ku)容交(jiao)易3.6億方。
央(yang)企(qi)圍(wei)繞服務(wu)疫情防控、深化央(yang)地(di)合作(zuo)以及產業鏈供應鏈穩定方面開展一系(xi)列并購(gou)工作(zuo)。翁(weng)杰明(ming)表(biao)示,2020年央(yang)企(qi)在醫療醫藥行業并購(gou)金(jin)額總計162.9億元,同(tong)比(bi)增(zeng)長2.4倍。此外,還有(you)鞍鋼與遼寧省(sheng)最(zui)大國有(you)企(qi)業本鋼強(qiang)強(qiang)聯(lian)合,中國遠洋海運收購(gou)秘魯錢凱碼頭等項目。
鞍(an)鋼(gang)集團黨委常委、副總經理(li)王義棟(dong)在(zai)回答中國證券報記者提問時表示,鞍(an)鋼(gang)重組(zu)本(ben)鋼(gang)后,將深化改革(ge)、創(chuang)新引(yin)(yin)領,致力成為供給和應用鋼(gang)鐵原(yuan)創(chuang)技術(shu)的“策(ce)源地”、助力東北振(zhen)興的“頂梁柱”、保(bao)障國家戰略資源安全的“壓艙石”。將在(zai)統一規劃目標引(yin)(yin)領下,打(da)造高質量發(fa)展(zhan)新鞍(an)鋼(gang),確(que)保(bao)實現7000萬(wan)噸級粗鋼(gang)、超5000萬(wan)噸級鐵精礦(kuang)、3000億(yi)級營業收入、百億(yi)級利潤的“7531”發(fa)展(zhan)目標,形成“南有寶武(wu)、北有鞍(an)鋼(gang)”的鋼(gang)鐵產業新格(ge)局,為促(cu)進東北全面振(zhen)興發(fa)揮央企(qi)“龍(long)頭”作用。
“五個聚焦”推動央企重組
對于下一步中(zhong)央企業結(jie)構調(diao)整和(he)重組工作,翁杰明表示,將按照國企改革三(san)年行(xing)動有關(guan)要求,做好“五(wu)個聚焦”,努力推動中(zhong)央企業結(jie)構調(diao)整和(he)重組工作取得更(geng)大進展、實現更(geng)好效果。
一(yi)是聚焦(jiao)服務國家(jia)戰(zhan)略部署,穩步推進央企集團重組。穩步推進物流、輸配電(dian)裝備制造等領域的資源整(zheng)合,通過戰(zhan)略性重組著力(li)(li)解(jie)決企業結(jie)構性矛盾(dun)突出(chu)、關(guan)鍵技(ji)術(shu)“卡脖子”、核心競爭力(li)(li)不足(zu)等問題(ti)。
二是(shi)聚(ju)焦國有資(zi)本布局和產業發展需要,做(zuo)好新央企(qi)組建和接收。在2022年(nian)底前完(wan)成中國南(nan)水北調(diao)集團劃(hua)轉國資(zi)委管理。
三是(shi)聚焦規(gui)范(fan)(fan)(fan)投資(zi)并(bing)購(gou)(gou)(gou)(gou)行為(wei),有(you)(you)效(xiao)提升央企并(bing)購(gou)(gou)(gou)(gou)工作質量。有(you)(you)效(xiao)規(gui)范(fan)(fan)(fan)并(bing)購(gou)(gou)(gou)(gou)行為(wei),克服(fu)盲目并(bing)購(gou)(gou)(gou)(gou)沖動,嚴格落(luo)實決(jue)(jue)策程序,加(jia)強并(bing)購(gou)(gou)(gou)(gou)前(qian)研究與(yu)審(shen)核(he),大(da)力(li)做(zuo)好合規(gui)管理、應(ying)急預(yu)案(an)制(zhi)定等各項工作,提高(gao)決(jue)(jue)策質量、防止無效(xiao)并(bing)購(gou)(gou)(gou)(gou)、防范(fan)(fan)(fan)滋生腐敗,確保并(bing)購(gou)(gou)(gou)(gou)不產生系(xi)統性風(feng)險。同時,加(jia)大(da)對(dui)參股投資(zi)的監督力(li)度,嚴把主(zhu)業方向,嚴格甄(zhen)選合作對(dui)象(xiang),合理確定股權(quan)關系(xi),完善審(shen)核(he)決(jue)(jue)策機制(zhi),確保參股投資(zi)并(bing)購(gou)(gou)(gou)(gou)規(gui)范(fan)(fan)(fan)有(you)(you)序。
四(si)是聚焦主(zhu)業實業,加大“兩非”“兩資(zi)”清退(tui)力度。“因企施策”予以(yi)指導支持,逐步建(jian)立“有(you)(you)(you)(you)進有(you)(you)(you)(you)退(tui)”的資(zi)源靈活配置機制。在退(tui)出過(guo)程中,注意規范(fan)決策程序,嚴格執行(xing)國有(you)(you)(you)(you)資(zi)產評估、國有(you)(you)(you)(you)產權進場交易、上市公(gong)司(si)國有(you)(you)(you)(you)股權管(guan)理(li)等制度規定,確保國有(you)(you)(you)(you)權益得到充(chong)分保障。
五是聚焦(jiao)協(xie)同效應發揮(hui),強化(hua)重組(zu)后的(de)整(zheng)合融(rong)合。加快同類業(ye)務橫向整(zheng)合、產業(ye)鏈上(shang)下游(you)縱向整(zheng)合,并同步(bu)做好管理(li)、技術、市場資源等整(zheng)合協(xie)同,實現“1+1>2”的(de)重組(zu)目(mu)標。
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