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五方面十七項財稅支持措施出臺——真金白銀助推長江經濟帶發展
時間:2021-09-07 14:57:52  來源:人民日報海外版  作者:

長江經濟帶高質(zhi)量(liang)發展(zhan)又迎來新舉措!近日(ri),國務(wu)院常務(wu)會議部署全面推(tui)動長江經濟帶發展(zhan)的財稅支持措施,要求加大(da)財稅等(deng)支持力度,完(wan)善(shan)市(shi)場化(hua)多元化(hua)投入(ru)機制,匯集各(ge)方力量(liang),生態(tai)優(you)先、綠色發展(zhan),推(tui)動長江經濟帶高質(zhi)量(liang)發展(zhan)。

  近(jin)年(nian)(nian)來,中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)(zheng)對長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶支(zhi)持力度不斷(duan)提(ti)升(sheng)。2018至2020年(nian)(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)(zheng)安排長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶沿江(jiang)(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)市(shi)各項轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)付(fu)達(da)(da)(da)9.6萬億(yi)元(yuan)(yuan),年(nian)(nian)均增長(chang)11.8%;今年(nian)(nian)以(yi)(yi)來已安排3.2萬億(yi)元(yuan)(yuan)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)(zheng)特(te)別加(jia)大對重點(dian)(dian)生(sheng)態(tai)(tai)功能(neng)區的(de)資(zi)金投入:2018至2021年(nian)(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)(zheng)累計下(xia)達(da)(da)(da)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶省(sheng)(sheng)份重點(dian)(dian)生(sheng)態(tai)(tai)功能(neng)區的(de)轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)付(fu)1321億(yi)元(yuan)(yuan),增強相關地(di)區政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)基本(ben)公(gong)共(gong)服務保(bao)(bao)障能(neng)力;累計下(xia)達(da)(da)(da)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶省(sheng)(sheng)份的(de)大氣、水(shui)、土壤、污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)資(zi)金504億(yi)元(yuan)(yuan);累計撥付(fu)資(zi)金92億(yi)元(yuan)(yuan),將21個城市(shi)納入城市(shi)黑(hei)臭水(shui)體治(zhi)理(li)(li)示范(fan)政(zheng)(zheng)策支(zhi)持范(fan)圍;累計下(xia)達(da)(da)(da)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶省(sheng)(sheng)份林業、草原轉(zhuan)(zhuan)移支(zhi)付(fu)資(zi)金1203億(yi)元(yuan)(yuan),加(jia)強森林資(zi)源(yuan)管護(hu)和濕地(di)等生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)工作;累計下(xia)達(da)(da)(da)資(zi)金183億(yi)元(yuan)(yuan)支(zhi)持長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶相關省(sheng)(sheng)份開(kai)展農(nong)業面源(yuan)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)以(yi)(yi)及農(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)水(shui)垃圾和黑(hei)臭水(shui)體治(zhi)理(li)(li),加(jia)快(kuai)補齊農(nong)村(cun)生(sheng)態(tai)(tai)環境建(jian)設短板。一(yi)系列舉措使長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)修復攻堅(jian)戰取得(de)明顯成效。2020年(nian)(nian)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)流域的(de)水(shui)質優(you)良斷(duan)面比例(li)達(da)(da)(da)到96.7%,高于全國平(ping)均水(shui)平(ping)13.3個百分點(dian)(dian)。大熊(xiong)貓、朱(zhu)鹮(huan)、揚子鱷等瀕(bin)危野生(sheng)動植物(wu)種群數量穩中(zhong)(zhong)(zhong)有升(sheng)。

  此次(ci)《關于全面推動(dong)(dong)長江經濟帶(dai)發展財稅支持政策的方案》出(chu)臺,將為長江經濟帶(dai)發展再添“綠(lv)(lv)”。《方案》從五(wu)(wu)個方面提出(chu)了17項(xiang)具(ju)體政策措施:一是完善財政投入和(he)生態補償機制(zhi),譜寫生態優(you)先綠(lv)(lv)色發展新(xin)(xin)(xin)篇章;二是支持綜合(he)交通等基礎設(she)施建設(she),打造(zao)區域協(xie)調發展新(xin)(xin)(xin)樣板;三是支持沿海沿江沿邊和(he)內(nei)陸(lu)開放,構筑(zhu)高水(shui)平對外開放新(xin)(xin)(xin)高地;四是支持加快破除舊(jiu)動(dong)(dong)能(neng)和(he)培(pei)育新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng),塑造(zao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發展新(xin)(xin)(xin)優(you)勢(shi);五(wu)(wu)是支持長江經濟帶(dai)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展,繪就山水(shui)人(ren)城(cheng)(cheng)和(he)諧相融新(xin)(xin)(xin)畫(hua)卷。

  同時,財政部(bu)將從加快(kuai)開放(fang)平(ping)臺建設、推(tui)動貿易轉(zhuan)型升級(ji)兩方面(mian)支持長江經濟帶構筑高水平(ping)對外開放(fang)新(xin)高地。

  在(zai)加快開放(fang)(fang)平(ping)臺建(jian)設方(fang)面(mian),將積(ji)(ji)極支持9個沿江省市落實好自(zi)貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)總體方(fang)案中提(ti)出的(de)(de)試點(dian)任(ren)務;支持上海自(zi)貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)臨(lin)港新片(pian)區(qu)(qu)等有條(tiao)件的(de)(de)自(zi)貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)對(dui)標國(guo)際高標準經(jing)貿(mao)規(gui)則,采取新的(de)(de)開放(fang)(fang)舉措、實行更大程(cheng)度的(de)(de)壓力測(ce)試;在(zai)若干重點(dian)領(ling)域率先突破。積(ji)(ji)極配合(he)相關部(bu)門(men)將沿江各類符合(he)條(tiao)件的(de)(de)海關特殊監管(guan)區(qu)(qu)域整(zheng)合(he)為綜合(he)保(bao)稅區(qu)(qu),支持重點(dian)境(jing)外經(jing)濟貿(mao)易合(he)作區(qu)(qu)和農(nong)業合(he)作區(qu)(qu)發展,鼓勵(li)具備條(tiao)件的(de)(de)沿江省市設立綜合(he)保(bao)稅區(qu)(qu)和邊(bian)境(jing)旅(lv)游合(he)作區(qu)(qu)。

  在(zai)(zai)推動貿(mao)(mao)易(yi)轉(zhuan)型升級方面(mian),將鼓(gu)勵(li)有條件的(de)貿(mao)(mao)易(yi)產(chan)業(ye)集群(qun)、聚集區完(wan)善(shan)各類(lei)配(pei)套服(fu)務,財政部(bu)門在(zai)(zai)政策和資金方面(mian)給予支持(chi);支持(chi)沿江(jiang)省市發展(zhan)跨境電子商務等(deng)外貿(mao)(mao)新業(ye)態(tai);發揮好現行啟運港退稅政策的(de)作用,解決長江(jiang)航(hang)線(xian)長、江(jiang)海中轉(zhuan)耗時久等(deng)制約沿江(jiang)貨物出口退稅速度的(de)問題。

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