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新華社(she)北(bei)京9月(yue)22日電（記者安蓓）22日召開的國務院常務會議審(shen)議通過“十(shi)四五”新型基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)規劃，明(ming)確支(zhi)持民營和(he)境外(wai)資本參與新型基礎(chu)設(she)施投資運營。

　　“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)和(he)2035年遠景目標綱要指出，統籌推進傳統基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)和(he)新型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)，打造(zao)系統完備、高效實用、智(zhi)(zhi)能綠色、安全可(ke)靠(kao)的現(xian)代化基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)體系。綱要強調(diao)，圍繞強化數字(zi)轉(zhuan)型(xing)(xing)、智(zhi)(zhi)能升級、融(rong)合創新支(zhi)撐，布局建設(she)(she)(she)(she)信息基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)、融(rong)合基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)、創新基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)等新型(xing)(xing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)。

　　會議指出，“十(shi)四五(wu)”時期科(ke)學布局和推進(jin)建設(she)以信息網絡為(wei)基(ji)礎、技術創新為(wei)驅動的新型基(ji)礎設(she)施，有利于促進(jin)穩增長、調結(jie)構、惠(hui)民生。主要包括五(wu)方面：

　　——加強信(xin)息基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)。推動國家骨干網(wang)和城域(yu)網(wang)協(xie)同擴容，開展千兆光網(wang)提速改(gai)造(zao)。推進新一(yi)代移動通信(xin)網(wang)絡商業化(hua)規模化(hua)應用(yong)。完善衛星通信(xin)、導(dao)航、遙感等空間信(xin)息基(ji)礎設(she)施(shi)。發展泛在協(xie)同的物聯網(wang)。

　　——穩步發展(zhan)融(rong)合基礎設(she)施。打(da)造多層次(ci)工(gong)業互聯(lian)網平臺，促進(jin)融(rong)通(tong)創新。結合推進(jin)新型城鎮化(hua)，推動交通(tong)、物(wu)流、能源、市政等(deng)基礎設(she)施智慧化(hua)改造。提升農業數字(zi)化(hua)水平。建設(she)遠程醫(yi)療、在線教育等(deng)民生基礎設(she)施。

　　——推動大學、科(ke)研(yan)院(yuan)所和高新技(ji)術企業(ye)等(deng)深度融合(he)，增強(qiang)高水(shui)平(ping)交叉前沿(yan)性研(yan)究能力(li)。支持產業(ye)共(gong)性基礎技(ji)術研(yan)發(fa)。建(jian)設開放式、專業(ye)化眾創空間，縱深推進大眾創業(ye)萬眾創新。

　　——鼓(gu)勵多元投(tou)入、推(tui)進開放(fang)合作(zuo)。支持(chi)民營和境(jing)外資本參與新型基礎設(she)施投(tou)資運營。參與相關(guan)國際(ji)規則標準制定。

　　——建立完善安(an)全(quan)監管體系，增強安(an)全(quan)保障(zhang)能力。

　　“更加積極主動向外(wai)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)宣(xuan)介有關法(fa)律和政策，幫助外(wai)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)融入(ru)新發(fa)(fa)展格局，特別是引導推動外(wai)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)在碳達(da)峰碳中和、新型基(ji)礎設施(shi)建設和創新驅(qu)動發(fa)(fa)展等(deng)方面，更多把握投資(zi)機會，融入(ru)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)，為經濟高質量發(fa)(fa)展更好(hao)發(fa)(fa)揮作用(yong)。”國家(jia)發(fa)(fa)展改革(ge)委外(wai)資(zi)司司長劉小南近(jin)日表(biao)示。

　　近(jin)期國(guo)際(ji)環境不(bu)確定(ding)性因素增多，國(guo)內經(jing)濟運行(xing)也面臨疫情散發(fa)、大(da)宗商品價格高企(qi)等(deng)挑戰。會議強調(diao)，保持宏(hong)觀政(zheng)策連續(xu)性穩(wen)(wen)定(ding)性、增強有效性，做好預調(diao)微(wei)調(diao)和(he)跨周期調(diao)節，加(jia)強財政(zheng)、金融、就業(ye)政(zheng)策聯(lian)動，穩(wen)(wen)定(ding)市場合(he)理預期。

　　“去年我(wo)國季(ji)(ji)度(du)間(jian)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)速波(bo)動(dong)較大(da)，在今年形成基數(shu)效(xiao)應，需要跨(kua)周期調(diao)節防止增(zeng)(zeng)速大(da)幅波(bo)動(dong)，使兩(liang)年平均增(zeng)(zeng)速、環比增(zeng)(zeng)速盡可能平穩并(bing)保持在合理區間(jian)。”國家發(fa)展改革委綜合司副(fu)司長李慧說，要統籌做好今明兩(liang)年以(yi)及今年三(san)四季(ji)(ji)度(du)政策(ce)設計和銜接(jie)，及時出(chu)臺(tai)必(bi)要政策(ce)措施，夯(hang)實經(jing)濟(ji)穩定恢復發(fa)展的基礎，避免短(duan)期波(bo)動(dong)影(ying)響長期向好的基本面。

　　會(hui)議(yi)強調，繼(ji)續(xu)圍(wei)繞(rao)保(bao)(bao)就(jiu)業保(bao)(bao)民生保(bao)(bao)市場(chang)主體實(shi)施宏觀政策，持續(xu)深化改革開(kai)放(fang)、優化營商環(huan)境。更多運(yun)用市場(chang)化辦法穩(wen)定(ding)大宗商品價(jia)格(ge)，保(bao)(bao)障(zhang)冬季電(dian)力、天然氣等供(gong)給。研究出(chu)臺進(jin)一步(bu)促進(jin)消費的(de)措施，更好發揮社會(hui)投資(zi)(zi)作(zuo)用擴大有(you)效投資(zi)(zi)，保(bao)(bao)持外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資(zi)(zi)穩(wen)定(ding)增長，確(que)保(bao)(bao)經濟運(yun)行在合(he)理區間(jian)。

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