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新(xin)華社北京9月22日電（記(ji)者安蓓）22日召開(kai)的(de)國務(wu)院常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)審議(yi)通過“十四五”新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)施建設(she)(she)規劃，明確支持民營和(he)境外資本參與新(xin)型(xing)基礎設(she)(she)施投資運營。

　　“十四(si)五(wu)”規劃和2035年遠景目標綱要指出，統(tong)籌推進(jin)傳統(tong)基礎設(she)(she)施(shi)和新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，打造(zao)系統(tong)完(wan)備、高效(xiao)實用、智能綠色、安全可靠的現代(dai)化基礎設(she)(she)施(shi)體系。綱要強調，圍(wei)繞強化數(shu)字(zi)轉型(xing)、智能升級、融(rong)合創(chuang)新(xin)(xin)支撐(cheng)，布局建設(she)(she)信(xin)息基礎設(she)(she)施(shi)、融(rong)合基礎設(she)(she)施(shi)、創(chuang)新(xin)(xin)基礎設(she)(she)施(shi)等新(xin)(xin)型(xing)基礎設(she)(she)施(shi)。

　　會議指出(chu)，“十四五”時期(qi)科學布局(ju)和推進(jin)(jin)建設以信息網絡為(wei)基(ji)礎、技術創新為(wei)驅動的新型基(ji)礎設施，有利于促進(jin)(jin)穩增長、調結構、惠民生(sheng)。主要(yao)包括五方面：

　　——加(jia)強信(xin)息基(ji)礎設施(shi)建設。推(tui)動國家骨干網和城域(yu)網協同(tong)擴容，開展千兆光(guang)網提速改造。推(tui)進新一代(dai)移動通信(xin)網絡(luo)商業化(hua)規模化(hua)應(ying)用。完善衛星通信(xin)、導(dao)航(hang)、遙感等空間(jian)信(xin)息基(ji)礎設施(shi)。發展泛(fan)在協同(tong)的(de)物(wu)聯網。

　　——穩步發展融合(he)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)。打造多層(ceng)次工(gong)業互(hu)聯網(wang)平(ping)(ping)臺，促進融通(tong)創新(xin)。結合(he)推(tui)進新(xin)型城(cheng)鎮(zhen)化，推(tui)動交通(tong)、物流、能源、市政(zheng)等基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)智(zhi)慧化改造。提升農業數字化水平(ping)(ping)。建設(she)(she)(she)遠程醫(yi)療(liao)、在(zai)線教育等民生基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施(shi)。

　　——推動大學、科研(yan)院(yuan)所和(he)高新技術(shu)企業等深(shen)度(du)融(rong)合(he)，增(zeng)強(qiang)高水(shui)平(ping)交(jiao)叉前沿(yan)性研(yan)究能力。支持產業共(gong)性基礎技術(shu)研(yan)發。建設開放式、專(zhuan)業化(hua)眾(zhong)創空間，縱深(shen)推進(jin)大眾(zhong)創業萬眾(zhong)創新。

　　——鼓(gu)勵多元投入、推進(jin)開放合作。支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)和境(jing)外資本參(can)與新型(xing)基礎設施(shi)投資運(yun)營(ying)。參(can)與相關(guan)國(guo)際規(gui)則(ze)標準制定。

　　——建立完善安全(quan)(quan)監(jian)管體(ti)系，增強安全(quan)(quan)保障能力。

　　“更(geng)加積極(ji)主動(dong)向(xiang)外(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)宣介有(you)關(guan)法律和(he)(he)政策，幫助外(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融入(ru)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局，特別是引(yin)導推動(dong)外(wai)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)碳達峰碳中和(he)(he)、新型基礎(chu)設施建設和(he)(he)創新驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)等方面，更(geng)多把握投資(zi)(zi)(zi)機會，融入(ru)產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈，為經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)更(geng)好發(fa)揮作用(yong)。”國家發(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委外(wai)資(zi)(zi)(zi)司司長劉小南近日表(biao)示。

　　近期國(guo)際(ji)環(huan)境不(bu)確定性(xing)因素增多，國(guo)內經濟運(yun)行也(ye)面(mian)臨(lin)疫情散發、大宗商品價(jia)格高企等(deng)挑戰(zhan)。會議強調，保持宏觀政(zheng)策(ce)連續性(xing)穩(wen)定性(xing)、增強有效(xiao)性(xing)，做(zuo)好預調微調和(he)跨周(zhou)期調節，加強財政(zheng)、金融、就業政(zheng)策(ce)聯(lian)動，穩(wen)定市場合理(li)預期。

　　“去(qu)年我國(guo)季(ji)度間經濟增(zeng)(zeng)速(su)(su)波動較大，在今(jin)(jin)年形成基(ji)數效應，需(xu)要(yao)跨周期(qi)(qi)調節防止增(zeng)(zeng)速(su)(su)大幅波動，使兩年平(ping)均增(zeng)(zeng)速(su)(su)、環比(bi)增(zeng)(zeng)速(su)(su)盡可(ke)能(neng)平(ping)穩(wen)并保(bao)持在合理區間。”國(guo)家發展改革(ge)委綜(zong)合司(si)副司(si)長李慧說，要(yao)統(tong)籌(chou)做好(hao)今(jin)(jin)明兩年以及今(jin)(jin)年三四季(ji)度政策設計和(he)銜接，及時出臺必(bi)要(yao)政策措施(shi)，夯實經濟穩(wen)定恢復發展的基(ji)礎，避免短期(qi)(qi)波動影響(xiang)長期(qi)(qi)向好(hao)的基(ji)本面(mian)。

　　會議(yi)強調，繼(ji)續圍繞(rao)保就業保民生(sheng)保市(shi)場主體(ti)實施宏觀政策(ce)，持(chi)續深化改革開放、優化營商環境。更(geng)多運用(yong)(yong)市(shi)場化辦法(fa)穩定大(da)宗商品價格，保障(zhang)冬季電(dian)力、天然氣等(deng)供給(gei)。研究出臺進一步促進消費的措施，更(geng)好(hao)發揮社會投資(zi)(zi)作(zuo)用(yong)(yong)擴大(da)有效投資(zi)(zi)，保持(chi)外(wai)貿外(wai)資(zi)(zi)穩定增長，確保經濟運行在合理區間(jian)。

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