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近日，多地(di)公布“十四五(wu)”時期(qi)住(zhu)房發展(zhan)規劃。《上海市住(zhu)房發展(zhan)“十四五(wu)”規劃》明確，將(jiang)新(xin)增供應保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)產權(quan)住(zhu)房約23萬(wan)套(tao)。廣州(zhou)提(ti)(ti)出(chu)，到2025年，全面完(wan)成66萬(wan)套(tao)保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)住(zhu)房建設籌集(ji)任務。廣西提(ti)(ti)出(chu)，力爭“十四五(wu)”期(qi)間新(xin)建保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)安居(ju)工程39.42萬(wan)套(tao)，建設面積(ji)達3028萬(wan)平方米，包括公共(gong)租(zu)賃(lin)住(zhu)房6.26萬(wan)套(tao)、棚(peng)戶區改造33.16萬(wan)套(tao)，且年均發放租(zu)賃(lin)補(bu)貼規模保(bao)(bao)持在8萬(wan)戶左右。

　　值得注意的(de)是，在多地住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)發(fa)展規(gui)劃中(zhong)，都(dou)提(ti)出(chu)大(da)力發(fa)展保障性租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)。上海提(ti)出(chu)“十四五(wu)”期(qi)(qi)(qi)間(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設(she)籌集(ji)保障性租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)40萬(wan)套(tao)(tao)(tao)（間(jian)(jian)），約占住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)供應總量(liang)的(de)40%。廣(guang)東提(ti)出(chu)“十四五(wu)”期(qi)(qi)(qi)間(jian)(jian)籌集(ji)建(jian)(jian)(jian)設(she)保障性租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)74.05萬(wan)套(tao)(tao)(tao)（間(jian)(jian)）。江蘇提(ti)出(chu)“十四五(wu)”期(qi)(qi)(qi)間(jian)(jian)將新增(zeng)保障性租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)20萬(wan)套(tao)(tao)(tao)（間(jian)(jian)）。廣(guang)西提(ti)出(chu)今年將建(jian)(jian)(jian)保障性租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)1.39萬(wan)套(tao)(tao)(tao)。武漢市擬規(gui)定(ding)中(zhong)心城(cheng)區新建(jian)(jian)(jian)商品房(fang)按6%配建(jian)(jian)(jian)保障性租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)。

　　今(jin)年6月，國務(wu)院辦公廳印發《關于(yu)加快發展保障(zhang)(zhang)性租(zu)賃住房(fang)的意(yi)見》，首次(ci)明(ming)確了國家層面的住房(fang)保障(zhang)(zhang)體系(xi)的頂層設計。國家的住房(fang)保障(zhang)(zhang)體系(xi)將以公租(zu)房(fang)、保障(zhang)(zhang)性租(zu)賃住房(fang)和共有(you)產權住房(fang)為主體。

　　據(ju)了解(jie)，保障(zhang)性租賃住房(fang)(fang)面向的(de)(de)(de)對象與(yu)公租房(fang)(fang)不同，主要(yao)解(jie)決(jue)進城務工(gong)人(ren)員、新(xin)就(jiu)業(ye)大(da)(da)學生(sheng)等新(xin)市民、青年(nian)人(ren)的(de)(de)(de)住房(fang)(fang)困(kun)難問題。這些新(xin)畢(bi)業(ye)的(de)(de)(de)大(da)(da)學生(sheng)來(lai)到大(da)(da)城市就(jiu)業(ye)，不符合(he)申(shen)請公租房(fang)(fang)的(de)(de)(de)收入(ru)條(tiao)件，保障(zhang)性租賃住房(fang)(fang)可以成為新(xin)市民和青年(nian)人(ren)解(jie)決(jue)居(ju)(ju)住問題的(de)(de)(de)選擇。通過保障(zhang)性租賃住房(fang)(fang)解(jie)決(jue)了階段性住房(fang)(fang)困(kun)難后(hou)，當(dang)這部分(fen)人(ren)群有(you)一定的(de)(de)(de)積累和能力，但是(shi)仍然難以購買商(shang)品住房(fang)(fang)時，政府安(an)排共(gong)有(you)產權住房(fang)(fang)的(de)(de)(de)供(gong)給，通過擁有(you)部分(fen)產權，使(shi)得他們能以較低(di)的(de)(de)(de)價格購買住房(fang)(fang)，改善居(ju)(ju)住條(tiao)件。

　　“‘十四五’期間，我(wo)們(men)將以發(fa)展保障性租賃住(zhu)房為重點，進一步完(wan)善住(zhu)房保障體(ti)系，增加保障性住(zhu)房的(de)供給，努力實現全體(ti)人民住(zhu)有所居。”住(zhu)房和城鄉建設部副部長倪虹表示。

　　據介紹(shao)，今年10月底前，城(cheng)市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)確(que)定“十四五”保障性(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)建設目標(biao)和(he)政(zheng)策措施，制定年度建設計劃，并向社(she)會公布。新市民(min)和(he)青年人(ren)(ren)多、房(fang)價偏高或(huo)上漲(zhang)壓力(li)較大的大城(cheng)市，在(zai)“十四五”期間，新增(zeng)保障性(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)占新增(zeng)住(zhu)房(fang)供應(ying)總量的比(bi)例應(ying)力(li)爭達到30%以上。

　　發展保(bao)障性(xing)租(zu)(zu)賃住房，政策將給(gei)予更多支持。倪虹介紹，《關(guan)于加(jia)快發展保(bao)障性(xing)租(zu)(zu)賃住房的(de)意見》提出了六方面政策，可以說(shuo)力度(du)大、措施實(shi)、含(han)金量高。

　　一是(shi)進一步(bu)完善土地(di)(di)(di)支(zhi)持政策(ce)。對于利(li)用(yong)集(ji)體(ti)經營性(xing)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)用(yong)地(di)(di)(di)、企事業(ye)(ye)單(dan)位自有(you)土地(di)(di)(di)、產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)配套用(yong)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)以及非(fei)(fei)居(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)量房(fang)(fang)(fang)(fang)屋改建(jian)(jian)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，都給(gei)出了(le)實實在在的(de)(de)政策(ce)和(he)支(zhi)持。二是(shi)簡化審批流程(cheng)。利(li)用(yong)非(fei)(fei)居(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)量土地(di)(di)(di)和(he)非(fei)(fei)居(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)量房(fang)(fang)(fang)(fang)屋建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，可由(you)市(shi)縣人民政府組織(zhi)有(you)關部(bu)(bu)門聯合審查建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)方案(an)，取得保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)項目(mu)認定書(shu)后，由(you)相關部(bu)(bu)門辦理(li)立項、用(yong)地(di)(di)(di)、規(gui)劃、施(shi)工(gong)、消防等手續。三是(shi)中央將對符合規(gui)定的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)任務給(gei)予一定的(de)(de)補助。四是(shi)降低稅費負擔(dan)，利(li)用(yong)非(fei)(fei)居(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)量土地(di)(di)(di)和(he)非(fei)(fei)居(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)存(cun)量房(fang)(fang)(fang)(fang)屋建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)，取得項目(mu)認證書(shu)后，比照適用(yong)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)增值稅、房(fang)(fang)(fang)(fang)產稅等稅收優惠政策(ce)。五是(shi)執行民用(yong)水電氣價(jia)格。六(liu)是(shi)進一步(bu)加強金融(rong)支(zhi)持。支(zhi)持銀行業(ye)(ye)機構以市(shi)場(chang)化方式向保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)自持主體(ti)提(ti)供(gong)長期貸款，在實施(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產信貸管(guan)理(li)時予以差別化對待。

　　上海市(shi)房地產科學研究院院長(chang)嚴榮表示，全面(mian)落實這些含金量高的措施，繼(ji)續(xu)加大(da)保障性租(zu)賃住房建(jian)設力度，有助于新市(shi)民、青年人(ren)(ren)在人(ren)(ren)口凈流入的大(da)城(cheng)市(shi)租(zu)得到、租(zu)得起、租(zu)得近、租(zu)得穩、租(zu)得好。

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