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近日，財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)、人民(min)銀行、銀保監(jian)會聯合印發《關于實(shi)施(shi)中(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)支持普惠金融發展示范(fan)區獎(jiang)補(bu)政(zheng)(zheng)策的通知》（下(xia)稱《通知》），決定(ding)在總結財(cai)政(zheng)(zheng)支持深(shen)化民(min)營和(he)小微企業(ye)金融服務綜合改革試點城市獎(jiang)補(bu)政(zheng)(zheng)策經(jing)驗的基礎上(shang)，自2022年(nian)起實(shi)施(shi)中(zhong)央財(cai)政(zheng)(zheng)支持普惠金融發展示范(fan)區獎(jiang)補(bu)政(zheng)(zheng)策。

　　《通知》明確(que)(que)(que)，中(zhong)央財(cai)政分檔對各省份進行獎補，支持各省份確(que)(que)(que)定的普惠金融發展示范區(qu)自(zi)主(zhu)開展工作，緩(huan)解普惠群體融資(zi)難、融資(zi)貴問題(ti)。同時，各省份每(mei)年(nian)自(zi)主(zhu)確(que)(que)(que)定1至(zhi)3個示范區(qu)，示范區(qu)可以為省會城市或所(suo)轄(xia)縣(xian)區(qu)、地(di)級市、縣(xian)、縣(xian)級市和區(qu)、國家級新區(qu)等。各省份可自(zi)主(zhu)確(que)(que)(que)定今后年(nian)度示范區(qu)是否(fou)重復為同一地(di)區(qu)。中(zhong)央財(cai)政每(mei)年(nian)從(cong)申報的計劃單列市中(zhong)根據(ju)績(ji)效(xiao)考(kao)核分數擇優(you)確(que)(que)(que)定3個為示范區(qu)。

　　財政(zheng)部有關負責人表(biao)示，示范(fan)區獎(jiang)補政(zheng)策(ce)與試點城(cheng)市獎(jiang)補政(zheng)策(ce)總體思路一脈相承(cheng)，都是中央財政(zheng)通過獎(jiang)補方式，調動地方發(fa)展普惠金融積極性。但兩者也有區別，示范(fan)區獎(jiang)補政(zheng)策(ce)在全面總結試點城(cheng)市獎(jiang)補政(zheng)策(ce)實施經驗的基礎(chu)上(shang)，進(jin)行了進(jin)一步優化完善(shan)。

　　根據(ju)《通知》，試點城市(shi)獎(jiang)補政策(ce)為(wei)定(ding)額獎(jiang)補，東(dong)(dong)中(zhong)(zhong)西部試點城市(shi)每(mei)年分別獎(jiang)勵3000萬(wan)(wan)(wan)元、4000萬(wan)(wan)(wan)元、5000萬(wan)(wan)(wan)元。示(shi)范區(qu)獎(jiang)補政策(ce)調整為(wei)根據(ju)績效考核(he)(he)結(jie)果(guo)分三檔(dang)(dang)獎(jiang)補，東(dong)(dong)部地區(qu)獎(jiang)補檔(dang)(dang)次為(wei)3000萬(wan)(wan)(wan)元、4500萬(wan)(wan)(wan)元、6000萬(wan)(wan)(wan)元，中(zhong)(zhong)西部和東(dong)(dong)北地區(qu)獎(jiang)補檔(dang)(dang)次為(wei)5000萬(wan)(wan)(wan)元、7500萬(wan)(wan)(wan)元、1億元。此外，每(mei)年根據(ju)績效考核(he)(he)結(jie)果(guo)從5個計劃單(dan)列(lie)市(shi)中(zhong)(zhong)確(que)定(ding)3個示(shi)范區(qu)，獎(jiang)補資(zi)金3000萬(wan)(wan)(wan)元。最高與最低檔(dang)(dang)次獎(jiang)補資(zi)金相差1倍，充分體現正向激勵。

　　此外，試點城市獎(jiang)(jiang)補(bu)政策(ce)單獨考核(he)試點城市成效。示(shi)(shi)范(fan)區(qu)獎(jiang)(jiang)補(bu)政策(ce)調整為考核(he)“示(shi)(shi)范(fan)區(qu)+全省”成效，示(shi)(shi)范(fan)區(qu)和全省成效考核(he)各占(zhan)比50%，依據總(zong)體得(de)分確定(ding)獎(jiang)(jiang)補(bu)檔(dang)次，強調點面結合，要求(qiu)省級加強統籌，推動全省普(pu)惠金融共同(tong)發展。

　　據悉，獎補(bu)(bu)資金為綜合性(xing)補(bu)(bu)助，可(ke)由(you)示范區統籌用于支(zhi)持普惠金融發展工作(zuo)，包括(kuo)支(zhi)小支(zhi)農貸款貼息、支(zhi)小支(zhi)農貸款風險補(bu)(bu)償，以及政府性(xing)融資擔保機(ji)構涉農業務降費(fei)獎補(bu)(bu)、資本金補(bu)(bu)充、風險補(bu)(bu)償等方面。

　　上述(shu)有關(guan)負責人表示(shi)，中央(yang)財政按(an)東(dong)部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)、中部(bu)和東(dong)北地(di)(di)區(qu)(qu)、西部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)對各省(sheng)份(fen)各項(xiang)(xiang)(xiang)指標得分(fen)進行(xing)逐(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)排名(ming)，根(gen)據(ju)排名(ming)情況確定(ding)每項(xiang)(xiang)(xiang)指標得分(fen)。確定(ding)2至3個示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)的省(sheng)份(fen)，示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)成效各項(xiang)(xiang)(xiang)指標以該(gai)省(sheng)份(fen)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)平均值(zhi)進行(xing)排名(ming)。中央(yang)財政將根(gen)據(ju)各省(sheng)份(fen)總體(ti)得分(fen)情況，分(fen)東(dong)部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)、中部(bu)和東(dong)北地(di)(di)區(qu)(qu)、西部(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)確定(ding)各省(sheng)份(fen)最終排名(ming)及對應獎補檔次。

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