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行走在浙江省湖州(zhou)市德清(qing)縣宋市村，水網細密，白墻(qiang)黛(dai)瓦，家家戶戶不設(she)圍墻(qiang)的(de)私人庭(ting)院成(cheng)為(wei)一道道靚(jing)麗風景線；同(tong)時，垃圾分類井然有序，鄰里遇(yu)事有商有量，高齡老人們享受午(wu)餐配送(song)服務……

　　在這幅鄉村(cun)(cun)生活(huo)的美好圖景背后，是(shi)德清(qing)作為承接了(le)140多項國家、省級(ji)改(gai)革試點(dian)的“改(gai)革大縣”不(bu)斷推動基層精治善治的努力。如今，面對(dui)“共同富(fu)裕”的時代課題(ti)，德清(qing)再次(ci)主動出擊，實(shi)施(shi)了(le)一系列(lie)“強村(cun)(cun)共富(fu)”的創新舉措，實(shi)現了(le)人盡其才、盤活(huo)資源，加快共同發展。

　　在德(de)清縣康乾(qian)街道(dao)聯(lian)合村(cun)的(de)一場交流會上，18位(wei)來自中國科學(xue)院(yuan)、歐(ou)洲科學(xue)院(yuan)、北京大(da)學(xue)、浙江大(da)學(xue)等高(gao)校院(yuan)所的(de)院(yuan)士齊聚一堂，在發展高(gao)附(fu)加值農產品、拓寬產銷(xiao)渠道(dao)等方面提出建議(yi)。

　　一個小村莊如何能(neng)吸引(yin)眾多院(yuan)士前來(lai)為其獻計獻策(ce)？這要歸功于聯合村的“強村局長”——德清(qing)縣科(ke)協黨(dang)組書記、主席邵麗霞的牽(qian)線搭橋(qiao)。

　　今年(nian)6月起，德清面向全(quan)縣169個村(cun)(cun)（社區(qu)(qu)），選(xuan)派了縣級機關領導干部(bu)“一對一”擔任“強(qiang)村(cun)(cun)局(ju)長”，確保結對村(cun)(cun)（社區(qu)(qu)）今年(nian)年(nian)底(di)前集體經濟經營(ying)性(xing)收入超(chao)過60萬(wan)元。

　　上任(ren)后，邵(shao)麗霞發揮科(ke)協系統人才(cai)資源優勢(shi)，利用院士專家在德清參加學(xue)術論(lun)壇的機(ji)會，“見縫插針”地(di)(di)邀請他們前往聯(lian)合(he)(he)村(cun)實地(di)(di)考(kao)察。中國科(ke)學(xue)院院士朱永官被該村(cun)良好的生態環境和區(qu)位(wei)優勢(shi)所吸引，當(dang)場就提出(chu)了(le)開(kai)展農產品(pin)深加工的合(he)(he)作興趣(qu)。

　　德(de)清縣(xian)委組織(zhi)部組織(zhi)科(ke)副科(ke)長(chang)姬玲玲說，“強(qiang)村局(ju)(ju)長(chang)”在是黨員(yuan)干部“返鄉走(zou)親”機制基礎(chu)上(shang)的創(chuang)新，比以往更具針對性，會結合每位“強(qiang)村局(ju)(ju)長(chang)”的過往經歷(li)、能力構成與所負責村域的地(di)理特點。

　　德(de)清的169名“強村局長”，除了機關干部(bu)，還充分調動了電力(li)、電信、銀行等“大樓(lou)外”的人才資(zi)源，為鄉村振興注(zhu)入專(zhuan)業力(li)量。“他們的成績將作為精準考察識別干部(bu)，形成人盡(jin)其才、才盡(jin)其用(yong)(yong)、用(yong)(yong)當其時良(liang)好氛圍的重要考核依據(ju)。”姬玲玲說。

　　完成好“共(gong)同富(fu)裕”這張考卷，除(chu)了要做到“人盡其才”，還要做到“物盡其用(yong)”。為(wei)盤活閑置、分(fen)散(san)資源，德(de)清謀(mou)劃(hua)創新(xin)推(tui)出(chu)了一趟(tang)(tang)趟(tang)(tang)“共(gong)富(fu)班車”，帶領百姓(xing)駛向“幸福終(zhong)點站”。

　　今年(nian)7月，浙江德清縣莫干山(shan)鎮后塢村村民邵文娜憑名下的(de)宅(zhai)基地(di)獲(huo)得了(le)30萬(wan)元貸(dai)款，對(dui)此，她(ta)喜(xi)笑(xiao)顏開：“這下建房子(zi)不(bu)愁(chou)錢了(le)，將(jiang)來歡迎(ying)大家(jia)到我家(jia)做客(ke)！”

　　2018年(nian)，邵(shao)文娜創辦的“莫干山智慧旅游平臺(tai)”取得初步成功，她(ta)由(you)此萌生(sheng)了(le)回鄉定居，讓事業進一步發(fa)展壯大(da)的想(xiang)法。但申(shen)請上宅基(ji)地后，她(ta)卻發(fa)現因為大(da)部分積蓄投入(ru)到了(le)公(gong)司發(fa)展上，再拿錢(qian)建房捉(zhuo)襟見肘。今年(nian)7月，德清新出臺(tai)了(le)“單一”宅基(ji)地使用權可以(yi)進行抵押的“宅小(xiao)貸”政策，解了(le)她(ta)的燃(ran)眉之急。

　　德清的(de)《鼓勵銀行業金融機構開(kai)展宅(zhai)基地使用權(quan)（農房財產權(quan)）抵押(ya)貸(dai)(dai)款(kuan)的(de)指(zhi)導(dao)意見》提出，農民只要依法取(qu)得(de)宅(zhai)基地還(huan)未建房，可以在有(you)部(bu)分自(zi)有(you)資金的(de)情況下，申請宅(zhai)基地使用權(quan)抵押(ya)貸(dai)(dai)款(kuan)，利率比常規貸(dai)(dai)款(kuan)下浮20%。

　　“這相(xiang)當(dang)于(yu)鄉村(cun)版的(de)按揭(jie)建(jian)房，可以盤活(huo)閑置(zhi)的(de)宅(zhai)基地資源(yuan)，可以幫(bang)助(zhu)更多(duo)村(cun)民實現‘安居(ju)’，并滿足(zu)農戶(hu)及經營主體更多(duo)樣的(de)‘樂業(ye)’需(xu)求。”德清縣農業(ye)農村(cun)局(ju)局(ju)長陳(chen)楊名(ming)說(shuo)。

　　陳楊名表示，未來，德(de)清縣(xian)還打算開發宅(zhai)基地(di)全生命周期管理系統——“宅(zhai)富通”，建(jian)立統一數字(zi)化平臺，及時發布(bu)宅(zhai)基地(di)出租、流(liu)轉、抵押、退出等相關信(xin)息，使信(xin)息更加公開、透明，進而加大閑置(zhi)宅(zhai)基地(di)盤(pan)活(huo)力度。

　　除了盤活閑(xian)置資源，德清還對分散資源進行整合，以求起到形成合力(li)，抱(bao)團發展的效果。

　　今年(nian)8月4日，德(de)清首(shou)家“強村(cun)公司”——乾(qian)榮(rong)新農村(cun)發(fa)展有(you)限公司在(zai)乾(qian)元鎮揭(jie)牌，該公司由乾(qian)元鎮轄區內8個行政村(cun)和1個社區的股份經濟合作社共同發(fa)起(qi)成立，總注冊(ce)資(zi)金450萬(wan)元。

　　“鄉(xiang)村要振興，產(chan)業(ye)(ye)是關鍵。”德清(qing)縣委(wei)常委(wei)、乾(qian)元鎮黨委(wei)書記熊卓越(yue)介紹，公司前期以政府(fu)扶持(chi)為主，推出(chu)鎮屬國有資(zi)產(chan)或小體量的工業(ye)(ye)用地，側重發展物業(ye)(ye)經濟，后期將陸(lu)續推出(chu)一批可開發資(zi)產(chan)或項目。

　　“強村公司(si)”還與(yu)銀行簽訂了(le)“兩山銀行”建(jian)設戰略合作(zuo)簽約，全力打通了(le)資(zi)源變資(zi)產(chan)、資(zi)產(chan)變資(zi)本的“最后一公里(li)”。

　　熊(xiong)卓(zhuo)越說，利用“強村公司”這個平臺(tai)，可以帶動(dong)各村抱團發展，把分散(san)的資源(yuan)盤活起(qi)來，變(bian)資源(yuan)為資本，通過項目聯建等(deng)方式整合綠色產(chan)業、紅色產(chan)業等(deng)優(you)質(zhi)資源(yuan)，助推村集(ji)體經濟和農民雙增收。