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促進區(qu)(qu)域(yu)經濟社會協調發展，頂(ding)層設(she)計(ji)是(shi)規劃(hua)指引，重(zhong)大(da)(da)項目(mu)則是(shi)規劃(hua)實施(shi)(shi)的主(zhu)要抓手和(he)有力支(zhi)撐。《經濟參(can)考報》記者(zhe)了(le)解到(dao)，相(xiang)關部門正聚焦區(qu)(qu)域(yu)發展戰(zhan)略，謀(mou)劃(hua)實施(shi)(shi)系列重(zhong)大(da)(da)工程項目(mu)。其(qi)中，圍繞成渝地區(qu)(qu)雙城經濟圈建設(she)，除高(gao)質(zhi)量建設(she)成渝中線(xian)高(gao)鐵等標志性工程外，還將推動(dong)(dong)實施(shi)(shi)水(shui)利能源、生態環保等一批(pi)重(zhong)大(da)(da)項目(mu)，加快建設(she)一批(pi)高(gao)能級創新(xin)平臺(tai)。長三角地區(qu)(qu)重(zhong)點推進一批(pi)互聯(lian)互通(tong)、科技創新(xin)、產業(ye)協同項目(mu)，著力構建跨界聯(lian)通(tong)新(xin)網絡(luo)，集聚創新(xin)發展新(xin)動(dong)(dong)能。

　　多位業內人(ren)士表示，加快(kuai)推進交通等(deng)基(ji)礎設(she)施(shi)以及創新平臺等(deng)重(zhong)大項(xiang)目建設(she)，不僅能有效促進區域(yu)基(ji)礎設(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、深度合作，培(pei)育區域(yu)產(chan)業發展(zhan)(zhan)基(ji)礎，還將(jiang)帶動關聯項(xiang)目、產(chan)業投資，釋放(fang)乘(cheng)數效應，打造高質量發展(zhan)(zhan)重(zhong)要增長(chang)極。

　　近日，國(guo)務院印發的《關于支(zhi)持北京城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)副(fu)(fu)中(zhong)心高質(zhi)量發展的意見》指出，將實施一批國(guo)家重大科(ke)技項目和應用示范項目，引(yin)導創新(xin)鏈(lian)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)副(fu)(fu)中(zhong)心及(ji)周邊地區(qu)布(bu)局，大力發展數字經濟(ji)。同(tong)時，著力打(da)造于家務國(guo)際種業(ye)(ye)科(ke)技園區(qu)，支(zhi)持中(zhong)關村產(chan)業(ye)(ye)協同(tong)創新(xin)平臺在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)副(fu)(fu)中(zhong)心及(ji)北三縣等地布(bu)局。

　　區域發展，交通先行。據了(le)解(jie)，北京(jing)城(cheng)市副中心區域多個交通項(xiang)目(mu)已有新進(jin)展。其中，京(jing)秦高速、首都地(di)區環(huan)線(xian)高速建(jian)成(cheng)投(tou)入使(shi)用，燕潮大橋竣工(gong)通車，京(jing)唐(tang)城(cheng)際鐵(tie)路、地(di)鐵(tie)平(ping)谷(gu)線(xian)開(kai)工(gong)建(jian)設。此外，北京(jing)城(cheng)市副中心站綜合交通樞紐(niu)工(gong)程(cheng)已進(jin)入主(zhu)體施工(gong)階(jie)段(duan)，計劃2024年年底建(jian)成(cheng)通車。

　　日前，國(guo)家發展(zhan)改革委正(zheng)式批復新建(jian)上海至(zhi)南京至(zhi)合(he)(he)肥(fei)高(gao)速鐵(tie)(tie)路，總投(tou)資1800.2億元。該線路是(shi)我國(guo)“八縱八橫”高(gao)速鐵(tie)(tie)路網沿(yan)江高(gao)鐵(tie)(tie)通道重要(yao)組(zu)成(cheng)部分，對于深入貫(guan)徹落實長(chang)江經濟(ji)帶發展(zhan)戰略，進一步(bu)完善沿(yan)江高(gao)鐵(tie)(tie)通道，構建(jian)長(chang)江經濟(ji)帶綜合(he)(he)立體交通走廊具(ju)有重要(yao)意義。

　　成渝地(di)區雙(shuang)城經濟(ji)圈首批(pi)重大項目也有新(xin)進展。日(ri)前，涪江(jiang)(jiang)干流梯級渠化雙(shuang)江(jiang)(jiang)航(hang)(hang)電(dian)樞(shu)紐工(gong)(gong)程(cheng)一期圍堰順利實現截流，標志雙(shuang)江(jiang)(jiang)航(hang)(hang)電(dian)樞(shu)紐將全面進入主體工(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)階段(duan)，預計2024年(nian)底可實現發電(dian)、通航(hang)(hang)。雙(shuang)江(jiang)(jiang)航(hang)(hang)電(dian)樞(shu)紐工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)成投用(yong)后，千(qian)噸級船(chuan)舶可順著涪江(jiang)(jiang)、嘉陵江(jiang)(jiang)直(zhi)下進入長(chang)江(jiang)(jiang)航(hang)(hang)道，航(hang)(hang)運(yun)至長(chang)江(jiang)(jiang)下游城市(shi)。

　　據四川省發改委數(shu)據顯示，2021年(nian)前(qian)10月(yue)，總投資額達1.57萬億元(yuan)的67個(ge)(ge)川渝(yu)合作共建(jian)重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)，已開(kai)工(gong)數(shu)量65個(ge)(ge)，開(kai)工(gong)率達97%。在(zai)(zai)29個(ge)(ge)現代基礎(chu)設施項(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)(zhong)，已開(kai)工(gong)28個(ge)(ge)，累計(ji)完(wan)成投資1318.2億元(yuan)。在(zai)(zai)23個(ge)(ge)現代產業項(xiang)目(mu)(mu)中(zhong)(zhong)，已全(quan)部開(kai)工(gong)、累計(ji)完(wan)成投資500.3億元(yuan)。例如(ru)，成渝(yu)中(zhong)(zhong)線高(gao)鐵項(xiang)目(mu)(mu)已啟動建(jian)設，廣安過境高(gao)速(su)公路(lu)東環線及(ji)渝(yu)廣高(gao)速(su)支線已建(jian)成，內江(jiang)至大(da)足等3個(ge)(ge)高(gao)速(su)公路(lu)項(xiang)目(mu)(mu)提(ti)前(qian)完(wan)成年(nian)度目(mu)(mu)標任務；5G基站(zhan)已建(jian)成7.1萬個(ge)(ge)。

　　“現代基礎(chu)設施網絡是(shi)成渝地(di)區雙城經(jing)濟(ji)圈建(jian)設的先行領域，也(ye)是(shi)暢通經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)循環的‘動脈血管(guan)’。推動一批打基礎(chu)、利長遠的重(zhong)大項目落(luo)地(di)實(shi)施，構建(jian)互(hu)聯互(hu)通、安全高效(xiao)的基礎(chu)設施網絡，有利于全面(mian)提升成渝內聯外通水平(ping)和門戶(hu)樞(shu)紐功能，打造(zao)西南地(di)區基礎(chu)設施新格局。”中國宏觀(guan)經(jing)濟(ji)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院國土(tu)開發與地(di)區經(jing)濟(ji)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)所研(yan)(yan)(yan)究(jiu)員宋建(jian)軍對《經(jing)濟(ji)參考報(bao)》記者說。

　　除構建更完善的(de)交(jiao)通(tong)網外，記者了解(jie)到，下一步國家(jia)發展改革委還(huan)將會(hui)同(tong)相關(guan)部門和兩(liang)省市推動實施水(shui)利(li)能(neng)源、生態環保、應急保障(zhang)等基(ji)礎(chu)設施建設。同(tong)時(shi)，加(jia)快推動重大平(ping)臺(tai)建設，發揮重慶兩(liang)江新區(qu)、四川天府新區(qu)在(zai)建設現代產(chan)業體系(xi)方面的(de)旗(qi)艦作(zuo)用(yong)，建設一批高能(neng)級創新平(ping)臺(tai)，支持川渝自由貿易試驗區(qu)協同(tong)開放(fang)，強化國家(jia)物流樞紐功能(neng)。

　　“重(zhong)大項目(mu)還將(jiang)帶動(dong)關聯項目(mu)投資(zi)，釋放巨大乘數(shu)效應(ying)。例如高鐵(tie)等交通(tong)基礎設施項目(mu)建設，在(zai)強(qiang)化(hua)區域(yu)互聯互通(tong)的同時(shi)，將(jiang)會(hui)帶動(dong)更多(duo)(duo)民間投資(zi)、社會(hui)資(zi)本進入，形成更多(duo)(duo)新的增長點(dian)。”中(zhong)國區域(yu)經濟學會(hui)副會(hui)長兼秘書長陳耀在(zai)接受《經濟參考報(bao)》記者采訪時(shi)表示，當前多(duo)(duo)區域(yu)著力推動(dong)5G基站等新基建以及(ji)各類創新產業(ye)發展(zhan)，對促進區域(yu)新經濟、新業(ye)態(tai)培育以及(ji)推動(dong)產業(ye)轉(zhuan)型升級具有(you)重(zhong)要意(yi)義。

　　國家發(fa)展(zhan)改革委原(yuan)副秘書(shu)長(chang)范恒(heng)山對《經濟參考報》記者表(biao)示，項(xiang)目是戰(zhan)略實(shi)施的(de)主要(yao)載體(ti)，正因為(wei)有(you)一(yi)大批項(xiang)目作(zuo)支撐，一(yi)系列重(zhong)大區(qu)域戰(zhan)略才得以具(ju)體(ti)實(shi)現。對于(yu)區(qu)域重(zhong)大項(xiang)目的(de)建(jian)設(she)方向，范恒(heng)山指出，區(qu)域要(yao)跟著戰(zhan)略走，奔(ben)著協(xie)調去，避免各自為(wei)戰(zhan)、各行其是，導致重(zhong)復建(jian)設(she)和相(xiang)互分(fen)割掣肘。應(ying)把眼(yan)前需(xu)要(yao)和長(chang)遠發(fa)展(zhan)結合起來，杜(du)絕形象工程，使之成為(wei)促進可(ke)持續發(fa)展(zhan)的(de)堅實(shi)基礎。應(ying)合理布局，致力于(yu)縮小地區(qu)差(cha)別、促進欠(qian)發(fa)達地區(qu)加快發(fa)展(zhan)；應(ying)與新(xin)技術(shu)深度融合，使之成為(wei)推動高質量發(fa)展(zhan)的(de)有(you)力支撐。

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