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物流領域“國家隊”面世 多個重點領域重組呼之欲出

　　專業化整合密集落地 國資國企優化布局路徑明晰

　　中(zhong)國(guo)鐵物集(ji)團和中(zhong)國(guo)誠通控股集(ji)團有(you)限公司物流板塊專(zhuan)(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)獲批，物流領域“國(guo)家隊(dui)”終(zhong)于(yu)面(mian)世。今(jin)年(nian)是(shi)“十四五”開局之年(nian)，也是(shi)國(guo)企改(gai)革三年(nian)行動的(de)攻堅之年(nian)，國(guo)資國(guo)企布(bu)(bu)局優化(hua)(hua)(hua)路徑日漸明(ming)晰，專(zhuan)(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)密(mi)集(ji)落地(di)。國(guo)資委表示，下一步要加快國(guo)有(you)經濟(ji)布(bu)(bu)局優化(hua)(hua)(hua)和結(jie)構調整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)重(zhong)點(dian)領域戰略(lve)性重(zhong)組(zu)和專(zhuan)(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)。業內專(zhuan)(zhuan)家認為，未來(lai)國(guo)企布(bu)(bu)局結(jie)構的(de)優化(hua)(hua)(hua)調整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)還有(you)很大空間(jian)，戰略(lve)性資源等重(zhong)點(dian)領域重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)(he)呼之欲出。

　　11月(yue)29日晚，中(zhong)(zhong)國(guo)鐵物(wu)(wu)、國(guo)統(tong)股份(fen)、華(hua)貿物(wu)(wu)流、中(zhong)(zhong)儲股份(fen)集(ji)體公(gong)(gong)告稱，經國(guo)資(zi)委研究并報國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)批準，同意(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)鐵物(wu)(wu)集(ji)團(tuan)和中(zhong)(zhong)國(guo)誠通集(ji)團(tuan)物(wu)(wu)流板塊(kuai)實施專業化(hua)整(zheng)合(he)(he)，由(you)中(zhong)(zhong)國(guo)鐵物(wu)(wu)集(ji)團(tuan)更名為整(zheng)合(he)(he)后的(de)新集(ji)團(tuan)，新集(ji)團(tuan)由(you)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委代表國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)履行出資(zi)人職責，將中(zhong)(zhong)國(guo)誠通集(ji)團(tuan)及(ji)所屬企業持有(you)(you)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)(wu)資(zi)儲運集(ji)團(tuan)有(you)(you)限公(gong)(gong)司、港中(zhong)(zhong)旅華(hua)貿國(guo)際物(wu)(wu)流股份(fen)有(you)(you)限公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)物(wu)(wu)流股份(fen)有(you)(you)限公(gong)(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)包裝有(you)(you)限責任公(gong)(gong)司股權(quan)無償劃入整(zheng)合(he)(he)后的(de)新集(ji)團(tuan)。

　　資料顯示，中(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)物(wu)被業(ye)(ye)內(nei)稱(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)路“總后勤部”，主(zhu)營(ying)軌道交通產業(ye)(ye)綜(zong)合服務和(he)現代物(wu)流(liu)綜(zong)合服務，涉及(ji)鐵(tie)路油品、軌道、裝備、鐵(tie)建(jian)、工業(ye)(ye)、物(wu)流(liu)、國(guo)際及(ji)相關多元領(ling)域。

　　2016年(nian)4月29日，國(guo)(guo)資委決定將出現債務風險的中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)物交由中(zhong)國(guo)(guo)誠通托(tuo)管，后(hou)者由原國(guo)(guo)家物資部直屬物資流(liu)通企業合并(bing)組建而成，綜合物流(liu)服務是(shi)其實體業務之一。同時，作為首家國(guo)(guo)有資產(chan)經營公司試(shi)點企業，中(zhong)國(guo)(guo)誠通以托(tuo)管和(he)(he)國(guo)(guo)有產(chan)權劃轉等(deng)方式(shi)重組整合了(le)多家央企，被認(ren)為具有較(jiao)好的業務整合基礎和(he)(he)較(jiao)強的整合能力。

　　“黨的十(shi)九(jiu)大(da)(da)已經明確將物(wu)流基礎設施(shi)與鐵路(lu)、公路(lu)、水運、航空、電網等重大(da)(da)基礎設施(shi)并列，物(wu)流設施(shi)地位提高，物(wu)流行業(ye)對保(bao)障國(guo)計民生(sheng)的重要性增強(qiang)。通過專(zhuan)業(ye)整(zheng)合(he)，盤活國(guo)有(you)資產(chan)，走向專(zhuan)業(ye)化經營，增強(qiang)國(guo)有(you)經濟在(zai)產(chan)業(ye)鏈(lian)中的主導能力。”清華大(da)(da)學中國(guo)現代國(guo)有(you)企(qi)業(ye)研(yan)究院研(yan)究總監(jian)周麗莎在(zai)接受《經濟參考報(bao)》記者采(cai)訪時表示，數字化轉型的推進(jin)需(xu)要國(guo)有(you)物(wu)流資本逐(zhu)步規范(fan)和整(zheng)合(he)。

　　中(zhong)國企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合會研究部研究員劉(liu)興國認為，目前物流業(ye)(ye)(ye)(ye)務分散，專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合以后，可(ke)以顯著提(ti)升(sheng)資產、資源配置效率，從(cong)而最終(zhong)提(ti)高財務績效。同時，可(ke)更好統籌安排技(ji)術研發，從(cong)而顯著增強業(ye)(ye)(ye)(ye)務板塊的(de)技(ji)術研發能(neng)力，加快(kuai)業(ye)(ye)(ye)(ye)務領域關(guan)鍵技(ji)術突(tu)破，強化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域技(ji)術優勢(shi)。此外，專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合顯著提(ti)高了行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)度(du)，強化(hua)了行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)綜合實力。

　　國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委黨委委員、副主任翁杰明(ming)在(zai)日前赴中國(guo)鐵(tie)物和中國(guo)誠通(tong)物流板塊調研時指(zhi)出，中國(guo)鐵(tie)物和中國(guo)誠通(tong)物流板塊等企(qi)業(ye)，是(shi)中央物流企(qi)業(ye)的(de)重要力(li)(li)(li)量，肩負著(zhu)建(jian)設現代(dai)流通(tong)體(ti)系的(de)重要使命。要聚焦(jiao)企(qi)業(ye)“十四五”規劃(hua)愿景，加快推動(dong)內部整合融(rong)合和創新(xin)發展，建(jian)立既(ji)符合自(zi)身特點又具有(you)較強競爭力(li)(li)(li)的(de)產業(ye)體(ti)系；聚焦(jiao)中國(guo)特色現代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)度，積極探索引(yin)入戰略投資(zi)，優化公司治理機(ji)制(zhi)，為企(qi)業(ye)轉型發展助力(li)(li)(li)賦能；聚焦(jiao)平穩有(you)序的(de)工作大(da)局，做穩存(cun)量、做實增量，確保(bao)圓滿完成(cheng)年度經營(ying)目標；聚焦(jiao)活力(li)(li)(li)動(dong)力(li)(li)(li)激發，真抓實干促改(gai)革(ge)，努力(li)(li)(li)培育形成(cheng)充分體(ti)現效益效率的(de)一流企(qi)業(ye)，為打造現代(dai)物流體(ti)系提供有(you)力(li)(li)(li)支撐。

　　物流領域“國(guo)(guo)(guo)家隊(dui)”的(de)落定并(bing)不是個例。中(zhong)化(hua)(hua)集團(tuan)與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)化(hua)(hua)工合并(bing)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)科重組(zu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)普(pu)天、鞍鋼本鋼強(qiang)強(qiang)聯合、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)西電(dian)集團(tuan)與(yu)國(guo)(guo)(guo)家電(dian)網部分子企(qi)業實施整合……今年(nian)以(yi)來，國(guo)(guo)(guo)有資本布(bu)局(ju)結構加速(su)優化(hua)(hua)，重組(zu)整合有力推(tui)進。

　　“在重(zhong)(zhong)組方(fang)式上(shang)，既有強(qiang)強(qiang)聯合(he)(he)的(de)戰略重(zhong)(zhong)組，也(ye)有優(you)勢互補的(de)產業鏈(lian)整合(he)(he)，以及同類業務的(de)專業化拆分整合(he)(he)。在今年實施的(de)幾組中(zhong)央企業并購(gou)重(zhong)(zhong)組案例中(zhong)，專業化整合(he)(he)的(de)特(te)征更為突出(chu)一(yi)些(xie)。”劉(liu)興國(guo)表示，未來國(guo)企布局結構的(de)優(you)化調整還有很(hen)大空間，并購(gou)重(zhong)(zhong)組還將繼續深化推進(jin)，專業化整合(he)(he)可能仍是(shi)國(guo)有企業并購(gou)重(zhong)(zhong)組的(de)主要方(fang)式。

　　相關動向從國(guo)資(zi)委一(yi)系列會議上有(you)跡可循。記(ji)者11月30日(ri)從國(guo)資(zi)委獲悉(xi)，11月27日(ri)至29日(ri)，國(guo)資(zi)委黨委舉(ju)辦(ban)理(li)論學(xue)(xue)習(xi)中心(xin)組集體(ti)學(xue)(xue)習(xi)暨廳局(ju)級干部研修班，大家一(yi)致(zhi)認(ren)為要圍(wei)繞強主業(ye)、強實業(ye)、強產業(ye)，加快國(guo)有(you)經濟布局(ju)優(you)化(hua)和結(jie)構調整，深化(hua)重點(dian)領域戰(zhan)略性重組和專業(ye)化(hua)整合，鞏固(gu)壯(zhuang)大實體(ti)經濟根基。

　　此(ci)前(qian)9月(yue)28日的(de)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)(zheng)合(he)(he)專(zhuan)(zhuan)題推(tui)(tui)進會強調，下(xia)一步，專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)(zheng)合(he)(he)要(yao)(yao)(yao)在構(gou)建(jian)新發(fa)展格(ge)局中發(fa)揮更大作用。要(yao)(yao)(yao)著力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)橫向整(zheng)(zheng)合(he)(he)，發(fa)揮資源優(you)化(hua)配置效應(ying)，包括把優(you)勢企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造成專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)(zheng)合(he)(he)平臺；要(yao)(yao)(yao)著力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)縱向整(zheng)(zheng)合(he)(he)，發(fa)揮產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)帶動(dong)(dong)(dong)效應(ying)。例如，有條件的(de)優(you)勢企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可通(tong)過縱向整(zheng)(zheng)合(he)(he)聯(lian)合(he)(he)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)形成現代(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)長”。

　　在(zai)8月25日的央(yang)企(qi)結構調整與重組(zu)工(gong)作媒體通氣(qi)會上，翁杰明(ming)表示，下半年將聚焦先進制造(zao)業(ye)(ye)和科技創新(xin)，在(zai)輸配電裝備(bei)、現代物(wu)流、戰略性資源、糧食儲備(bei)加(jia)工(gong)、海工(gong)裝備(bei)等領域大力推進央(yang)企(qi)重組(zu)和專業(ye)(ye)化整合。

　　除(chu)了中央企業，國資委還要求推動地(di)方國有企業按照業務(wu)板塊實施整合，消除(chu)區域內無序競爭，培(pei)育與地(di)方發(fa)展定位相契合的支(zhi)柱產業。

　　多地國(guo)資(zi)國(guo)企“十(shi)(shi)(shi)四(si)五(wu)”發(fa)(fa)展路徑日漸清(qing)晰。近期，湖南省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)印發(fa)(fa)《湖南省(sheng)國(guo)資(zi)國(guo)企“十(shi)(shi)(shi)四(si)五(wu)”發(fa)(fa)展規劃(hua)》，要求優(you)化(hua)布局(ju)結構(gou)調(diao)(diao)整，以提質增效為(wei)重點，大力(li)推(tui)進能源、交通(tong)、旅(lv)游、醫藥、環保(bao)等領域(yu)戰略(lve)性重組、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)整合(he)(he)(he)。《云南省(sheng)省(sheng)屬(shu)企業(ye)(ye)“十(shi)(shi)(shi)四(si)五(wu)”發(fa)(fa)展規劃(hua)綱(gang)要》提出(chu)，調(diao)(diao)整布局(ju)結構(gou)，加快打造(zao)產業(ye)(ye)新(xin)體系。推(tui)進戰略(lve)性重組專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)整合(he)(he)(he)。《浙江省(sheng)國(guo)資(zi)國(guo)企改革發(fa)(fa)展“十(shi)(shi)(shi)四(si)五(wu)”規劃(hua)》也明確布局(ju)結構(gou)實(shi)現新(xin)拓展。實(shi)施(shi)一批開放性市場化(hua)重組、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)整合(he)(he)(he)，國(guo)資(zi)產業(ye)(ye)集聚度和產業(ye)(ye)鏈高(gao)端布局(ju)力(li)度進一步提升。

　　國資(zi)委(wei)強(qiang)調，專業(ye)化整(zheng)合要以(yi)做強(qiang)做優業(ye)務板塊(kuai)為主線，以(yi)高質量發展為目標，要防止盲目做大，注重防范風險，切實維護(hu)市場(chang)公(gong)平競爭。