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12月13日，證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)黨委書記、主席易會(hui)(hui)滿主持(chi)召開(kai)黨委（擴(kuo)大）會(hui)(hui)議，傳達學習中央(yang)經濟工作會(hui)(hui)議精(jing)神，研究(jiu)部署證(zheng)監(jian)會(hui)(hui)系統貫徹(che)落(luo)實工作。會(hui)(hui)議強調，要以全市場注(zhu)冊制改革為牽引，全面(mian)深化資本市場改革開(kai)放。

　　會議(yi)強調，明年將召開黨的二十(shi)大，做好資本市(shi)場(chang)工作十(shi)分重要(yao)。證監會全系(xi)統要(yao)全力做好資本市(shi)場(chang)改(gai)革發(fa)展穩(wen)(wen)定(ding)各項(xiang)工作，為穩(wen)(wen)定(ding)宏觀經濟大盤、保持(chi)社會大局穩(wen)(wen)定(ding)積極貢(gong)獻力量。

　　一(yi)是堅持穩(wen)字當頭、穩(wen)中求進(jin)，努力(li)維護資本市場(chang)平穩(wen)健康發(fa)展。把穩(wen)增長(chang)、防風(feng)險擺在更加(jia)重要的(de)位(wei)置(zhi)，在國務院金融(rong)委的(de)統一(yi)指揮(hui)協調(diao)下，加(jia)強宏觀研判，強化(hua)統籌(chou)協調(diao)，不斷健全風(feng)險監測、預警、處置(zhi)、問責機制，完善風(feng)險應對的(de)工具箱，提高(gao)監管智能(neng)化(hua)水平。同(tong)時，注重通過深(shen)化(hua)改革穩(wen)定市場(chang)預期，加(jia)強與市場(chang)的(de)溝通，做好預期管理。

　　二是以全(quan)市(shi)(shi)場注冊制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)為牽(qian)引，全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)資本(ben)(ben)市(shi)(shi)場改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開放。堅(jian)(jian)持從(cong)政(zheng)治上(shang)看注冊制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，堅(jian)(jian)持注冊制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)“三(san)原則”，科學(xue)處理好(hao)“六(liu)方面關(guan)系”，下足“繡花”功夫，扎實細致做好(hao)政(zheng)治、思(si)想、業(ye)(ye)務(wu)和技術等(deng)各項準備，確保(bao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)平穩落地。同時(shi)，以注冊制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)為牽(qian)引，統籌(chou)推進提(ti)高上(shang)市(shi)(shi)公司(si)質量、健全(quan)退(tui)市(shi)(shi)機(ji)制(zhi)(zhi)、多層次市(shi)(shi)場建設、強(qiang)化(hua)(hua)中(zhong)介機(ji)構責任、投資端改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)、完(wan)善證(zheng)券執法(fa)司(si)法(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)重點(dian)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，持續(xu)完(wan)善資本(ben)(ben)市(shi)(shi)場基礎制(zhi)(zhi)度(du)。統籌(chou)好(hao)發展和安全(quan)，穩步推進資本(ben)(ben)市(shi)(shi)場高水平對(dui)外開放，加快(kuai)完(wan)善企業(ye)(ye)境外上(shang)市(shi)(shi)監管制(zhi)(zhi)度(du)。

　　三(san)是強(qiang)化(hua)資(zi)本市場(chang)功能(neng)發(fa)(fa)揮(hui)，助力(li)實體經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展。科學合理保持IPO、再融(rong)資(zi)常態化(hua)，積(ji)極發(fa)(fa)揮(hui)資(zi)本市場(chang)并購(gou)重組主渠道作用，擴大基礎設施(shi)領域公募REITs試(shi)點，支(zhi)持符合條件的(de)企(qi)業(ye)發(fa)(fa)債融(rong)資(zi)，促進(jin)各類要素資(zi)源優化(hua)配(pei)置。堅(jian)持科創(chuang)板“硬科技”定位，建設好(hao)創(chuang)業(ye)板，扎實辦好(hao)北京證券交易所(suo)，抓實抓細資(zi)本市場(chang)支(zhi)持實體經濟平穩運行政策(ce)措施(shi)的(de)落(luo)地見效，引導資(zi)金加大對科創(chuang)、制造業(ye)、中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)等重點領域的(de)支(zhi)持力(li)度。更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)商品期貨(huo)市場(chang)積(ji)極作用，助力(li)保供(gong)穩價和綠色低碳轉(zhuan)型發(fa)(fa)展。

　　四是堅持(chi)底線思維(wei)，持(chi)續鞏固(gu)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)重點(dian)領域(yu)風(feng)(feng)險(xian)防控成效。穩(wen)妥(tuo)化(hua)解債券違約(yue)風(feng)(feng)險(xian)，對(dui)“偽私(si)募”、“偽金交所”等風(feng)(feng)險(xian)深入開(kai)展(zhan)整(zheng)治。正(zheng)確認(ren)識和(he)把握(wo)資(zi)(zi)本(ben)的特(te)(te)性和(he)行為規律(lv)，一(yi)(yi)方面(mian)，發揮資(zi)(zi)本(ben)作(zuo)為生產(chan)要素的積極作(zuo)用，繼續強化(hua)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)在促進資(zi)(zi)本(ben)、科技和(he)產(chan)業循環(huan)方面(mian)的重要功能，保護(hu)產(chan)權(quan)和(he)知識產(chan)權(quan)。另一(yi)(yi)方面(mian)，加強對(dui)資(zi)(zi)本(ben)的規范(fan)引導，對(dui)特(te)(te)定敏感領域(yu)融資(zi)(zi)并購活(huo)動(dong)從嚴監管，與相關方面(mian)共同建(jian)立健全防止資(zi)(zi)本(ben)無序擴張的制度機(ji)制、為資(zi)(zi)本(ben)設置“紅綠燈(deng)”，依法加強對(dui)資(zi)(zi)本(ben)的有效監管，有效控制其消極作(zuo)用。

　　五是自覺堅(jian)持和(he)加(jia)強(qiang)黨對資本(ben)市場(chang)的(de)全(quan)(quan)面領導(dao)。開展證券期貨監管系(xi)統政(zheng)治使命、政(zheng)治功能(neng)和(he)政(zheng)治責任大討論，進一步提高政(zheng)治判斷力(li)(li)、政(zheng)治領悟(wu)力(li)(li)、政(zheng)治執行(xing)力(li)(li)，切實(shi)把踐行(xing)“兩個維護”落實(shi)在(zai)監管實(shi)踐中(zhong)。持續(xu)(xu)(xu)推動黨史學(xue)習教育(yu)走深走實(shi)，繼續(xu)(xu)(xu)全(quan)(quan)力(li)(li)配合(he)好中(zhong)央(yang)巡(xun)視工(gong)作，以(yi)巡(xun)促(cu)改(gai)、以(yi)巡(xun)促(cu)建(jian)、以(yi)巡(xun)促(cu)治。持續(xu)(xu)(xu)提升監管干部(bu)隊伍的(de)專業(ye)能(neng)力(li)(li)和(he)綜合(he)素養，持之以(yi)恒強(qiang)化作風建(jian)設(she)，以(yi)釘(ding)釘(ding)子的(de)精神抓(zhua)部(bu)署、抓(zhua)落實(shi)、抓(zhua)督查，確保黨中(zhong)央(yang)重(zhong)大決策部(bu)署在(zai)資本(ben)市場(chang)不(bu)折不(bu)扣(kou)落實(shi)到位。

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