凝重的年輪刻錄歷史的榮光。
2021年，黨和(he)國家歷史上(shang)具有里程碑(bei)意義的一年。
這一年，中國共產黨(dang)迎(ying)來百年華誕，第一個百年奮斗目標成(cheng)為(wei)現實，向第二個百年奮斗目標進軍的新征程開啟。
這一年，百年變局和世紀疫情(qing)交織(zhi)，困(kun)難和挑戰(zhan)明(ming)顯增多，“十四五”如何邁好“第一步”？
重大(da)歷史時刻，重要(yao)歷史關(guan)頭，以(yi)習近(jin)平同志為核心(xin)的黨中央(yang)統(tong)籌(chou)國內國際(ji)兩個大(da)局，統(tong)籌(chou)疫情防(fang)控(kong)和(he)經濟社會發(fa)展，統(tong)籌(chou)發(fa)展和(he)安全，團結帶領全黨全國各(ge)族人民，奮力完成改(gai)革發(fa)展艱巨任務，推(tui)動黨和(he)國家各(ge)項(xiang)事業(ye)取(qu)得新(xin)的重大(da)成就，實(shi)現了“十四(si)五”良好開局。
擊鼓催征，捷報頻(pin)傳。歷史性地解決了絕對貧困問題，中華大(da)地上全面(mian)建成(cheng)小康(kang)社(she)會，經濟發展和疫情防控(kong)保持(chi)全球領先地位，國家戰略科技力量加快壯大(da)。
百折(zhe)不撓，敢于勝利。抗洪搶險、應急處突，“迷彩綠”“火焰藍”挺(ting)立中國(guo)(guo)脊梁；堅持“外(wai)防(fang)輸入(ru)、內防(fang)反(fan)彈(dan)”，科學精(jing)準做好疫情(qing)防(fang)控工(gong)作，加快接種新冠疫苗(miao)，團(tuan)結國(guo)(guo)際社會(hui)抗擊疫情(qing)，加大對(dui)外(wai)援助力度，積極(ji)展現(xian)大國(guo)(guo)擔(dan)當(dang)。
民之所(suo)(suo)盼(pan)，政之所(suo)(suo)向。就業(ye)優先(xian)、教育減(jian)負、養老(lao)醫療保障有力，民生底線(xian)兜住兜牢，書寫更多獲得感、幸福感、安(an)全(quan)感。
新(xin)(xin)步(bu)伐新(xin)(xin)成效，振奮人心，世(shi)界(jie)矚目，應和著今年7月1日響徹天安門廣場的莊(zhuang)嚴宣示——
“今(jin)天，中華民族向(xiang)世界展現的是一派欣(xin)欣(xin)向(xiang)榮的氣象，正以(yi)不(bu)可阻(zu)擋的步伐邁向(xiang)偉大復興。”
開局之(zhi)年看(kan)大(da)勢(shi)。新(xin)征(zheng)程上的中國(guo)，順勢(shi)而為，乘勢(shi)而上，勢(shi)如破(po)竹，勢(shi)不可擋。
看形勢——
統籌國內國際兩個大局，構建新發展格局邁出新步伐
“十四五”，發(fa)展大(da)局(ju)的新坐標，復(fu)興(xing)偉(wei)業的新起(qi)點。
1月28日，北(bei)京，中南海。中央政(zheng)治局2021年(nian)首次集體(ti)學習，聚(ju)焦如何“開好局、起好步”。
習近(jin)平總書記強調：“做好(hao)今(jin)年經濟社會發(fa)展工作、邁好(hao)‘十(shi)四五’時期我國發(fa)展第(di)一步(bu)，至(zhi)關重(zhong)要(yao)。”
這個“第一步”，備受(shou)關注。
這個“至關(guan)重(zhong)要”，意味深長。
新冠肺炎疫情陰霾籠(long)罩，世(shi)界經濟(ji)復(fu)蘇(su)艱難曲(qu)折，作為(wei)去(qu)年(nian)唯一實現正(zheng)增(zeng)長的主要經濟(ji)體(ti)，中國如(ru)何開局、怎樣(yang)落子？
踏上新征(zheng)程的(de)中國，建設什么樣的(de)社會主(zhu)義現代化(hua)(hua)強國？怎樣建設社會主(zhu)義現代化(hua)(hua)強國？
“立足新發(fa)(fa)展階(jie)段、貫徹新發(fa)(fa)展理念、構建新發(fa)(fa)展格局，推(tui)動高質(zhi)量發(fa)(fa)展，是當前和今后一個(ge)時期全(quan)黨(dang)全(quan)國必須抓緊(jin)抓好的工(gong)作。”
習近平總書記深刻洞察歷史(shi)與現實，統攬全局(ju)，謀劃未來。
——準確識(shi)變，立足新發(fa)展階(jie)段(duan)擘畫藍圖。
舉(ju)旗定(ding)向，謀篇布(bu)局，離不(bu)開科學的戰(zhan)略判(pan)斷、非凡(fan)的戰(zhan)略定(ding)力。
“新發展階段是(shi)我們黨帶領人(ren)民迎來(lai)從(cong)站起(qi)(qi)來(lai)、富(fu)起(qi)(qi)來(lai)到強起(qi)(qi)來(lai)歷史性跨越(yue)的(de)新階段。”今(jin)年1月11日，中(zhong)央(yang)黨校（國家行政學院），習近平總書記給“關(guan)鍵少數”上了“開年第一課”。
方位明確，才能把準(zhun)航向。
向(xiang)外看，百年未有(you)之大變局加速(su)演進，世界(jie)進入動蕩變革期，機遇和(he)挑戰(zhan)并存。向(xiang)內察(cha)，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)多方面(mian)優(you)勢和(he)條件，但發(fa)展(zhan)不平衡不充分問題(ti)仍然突出，底氣和(he)潛力兼(jian)具(ju)。
航向(xiang)清(qing)晰，方(fang)能行穩(wen)致(zhi)遠。
把握(wo)新發(fa)展階段，是貫徹新發(fa)展理念(nian)、構建新發(fa)展格(ge)局(ju)的(de)(de)現(xian)實(shi)依據(ju)。不平衡(heng)不充分本質(zhi)上是發(fa)展質(zhi)量(liang)不高。在全面建設社會主義現(xian)代(dai)化(hua)國家(jia)階段，必須解決好質(zhi)的(de)(de)問題，在質(zhi)的(de)(de)提升中實(shi)現(xian)量(liang)的(de)(de)增長。
從“‘十四五’時期經濟社會發展(zhan)要以推動高(gao)質量發展(zhan)為主題(ti)”，到“順應(ying)人民對高(gao)品質生活的期待(dai)”，再到“在高(gao)質量發展(zhan)中促進共同富裕(yu)”，“第(di)一步”怎么邁(mai)越(yue)發明確。
——科學應(ying)變，以(yi)新(xin)發展理念引領實(shi)踐。
理念(nian)的變革(ge)，標注思(si)想深度，決(jue)定行動力(li)度。
為“神舟”“嫦娥”航天任務配上“千里眼”，為建設世界最大口徑的(de)折射式光學(xue)望遠鏡攻堅(jian)克難，依靠新(xin)發展理(li)念引領，福(fu)建福(fu)光股份(fen)有限公司一路追“光”。
今年3月24日，習近(jin)平總書記步入公司展廳，察看(kan)產(chan)(chan)品展示，詢問企業技術創新和生產(chan)(chan)銷售情況，并叮囑“必須加快科技自立自強步伐”。
新階(jie)段需要新理念(nian)。“新形勢下發展不(bu)能(neng)穿新鞋走(zou)老路，不(bu)能(neng)再走(zou)大呼隆、粗(cu)放(fang)型(xing)發展的路子，必須完整、準確、全面貫(guan)徹新發展理念(nian)，構建新發展格局，推動(dong)高質量發展。”
新(xin)理念引領新(xin)發(fa)展。貫徹新(xin)發(fa)展理念，為(wei)把(ba)握新(xin)發(fa)展階段、構建新(xin)發(fa)展格(ge)局提(ti)供了行動指南。
這一年(nian)，創新動力不斷(duan)增強，協調發展(zhan)(zhan)成效顯著(zhu)，綠色(se)生(sheng)活蔚然成風，開(kai)放標識更加鮮明，共享理(li)念深入(ru)人心(xin)。從(cong)東海之濱到(dao)雪(xue)域高(gao)原，從(cong)白山黑水(shui)到(dao)嶺南大(da)地，新發展(zhan)(zhan)理(li)念是高(gao)頻詞，更是指揮棒，引領“中國(guo)號”巨輪(lun)乘風破浪。
——主動求變，構建新發展格局(ju)奮楫揚帆。
白(bai)洋淀(dian)邊(bian)，雄安新區建設如火如荼；黃埔江畔，浦東新區改革蹄疾步穩；大鵬灣(wan)旁，深圳(zhen)特區勇立開(kai)放潮頭……開(kai)局之(zhi)年，構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局的(de)宏(hong)偉畫(hua)卷(juan)在大江南北鋪展(zhan)。
格(ge)局(ju)(ju)關系全局(ju)(ju)。一個國家的發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju)，總在一定時代背景、發(fa)(fa)展(zhan)環境、自身條件下形成，又影響和(he)塑(su)造著國家發(fa)(fa)展(zhan)的總體態勢。構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)(ju)，是(shi)應對新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段機遇和(he)挑戰(zhan)、貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)的戰(zhan)略選(xuan)擇，也是(shi)我(wo)們把握未(wei)來發(fa)(fa)展(zhan)主動權的戰(zhan)略性布局(ju)(ju)和(he)先手棋。
加(jia)快構建(jian)新發展格局，關鍵在于經濟循環的暢通(tong)無阻。“放管服”改(gai)革持(chi)續推進，國家反壟斷局正(zheng)式掛牌，縣域商業體系加(jia)強建(jian)設……這一年，舒經絡、通(tong)梗阻，改(gai)革持(chi)續深化，現代市場體系加(jia)快形成。
加快(kuai)構建新發(fa)展格局，實現高(gao)水(shui)平(ping)的自立(li)自強(qiang)是最本質(zhi)特征。改革完善中央(yang)財(cai)政科(ke)研(yan)(yan)經費管理，提(ti)高(gao)制造業(ye)企業(ye)研(yan)(yan)發(fa)費用加計扣(kou)除比例，重大科(ke)研(yan)(yan)任務“揭榜(bang)掛帥”……這(zhe)一(yi)年(nian)，創新引擎轟鳴(ming)神(shen)州，科(ke)技自立(li)自強(qiang)跑出加速度。
加(jia)快構建新發展格局，必須(xu)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)扭(niu)住(zhu)擴大(da)內需這(zhe)個戰略基(ji)點。釋放農村(cun)消費(fei)潛力，促進新能源汽車消費(fei)，加(jia)快推進重(zhong)大(da)工程(cheng)項目建設(she)……這(zhe)一年，內需支撐(cheng)作(zuo)用增強(qiang)(qiang)，強(qiang)(qiang)大(da)國內市場優勢凸(tu)顯。
新發(fa)展(zhan)格局是更加開放的(de)(de)國內國際雙循環(huan)。率先(xian)批準區域全面(mian)經(jing)濟伙伴(ban)關系協定，發(fa)布(bu)首張(zhang)跨境服務貿易(yi)負面(mian)清單，頒布(bu)實施海南自由(you)貿易(yi)港法……這一年，中國開放的(de)(de)大門越(yue)開越(yue)大，外貿數據屢(lv)創新高，外資持續看好中國市場。
國(guo)內循環(huan)與國(guo)際循環(huan)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)、相(xiang)得益彰，供給側改革與需求側管理統(tong)籌(chou)協調、有效協同。開(kai)局之年的實踐，讓新發展格局“是什么”“怎么干”更加清晰(xi)。
堅持以供給側結(jie)構性改(gai)革為(wei)主線，暢(chang)通國內大(da)循環，突破供給約束堵點(dian)，打(da)通生(sheng)產、分(fen)配、流通、消費(fei)各環節，新(xin)發(fa)展格局將持續為(wei)中國經(jing)濟高質量(liang)發(fa)展塑造新(xin)優勢、激發(fa)新(xin)活力。
察勢(shi)者智，馭(yu)勢(shi)者贏(ying)。于變局(ju)中開新局(ju)，“第一步”邁出新氣象，邁出新成效，我們在高質量發展中贏(ying)得了(le)主動、占據了(le)先(xian)機。
看優勢——
統籌疫情防控和經濟社會發展，彰顯我國獨特優勢
逾26億劑次，中國新(xin)冠疫苗接(jie)種累計(ji)覆(fu)蓋人(ren)群穩步擴大，產業運轉有序、經濟持續恢復。
超2.7億例(li)，全球(qiu)新(xin)(xin)冠(guan)肺炎累計感染(ran)病例(li)一(yi)再刷(shua)新(xin)(xin)，一(yi)些國家甚至面臨產業鏈(lian)“斷鏈(lian)”風險。
不少國際人(ren)士(shi)感慨：“世界(jie)比以往任何(he)時候都需要中國”。
中國何以做到？開局之(zhi)年的(de)實踐(jian)揭示(shi)答案：中國具有獨(du)特的(de)政治優勢、制度優勢、發(fa)展優勢和機遇優勢。發(fa)揮這些優勢，正(zheng)是“中國之(zhi)治”的(de)底氣所在。
這一(yi)年，堅持黨的(de)全(quan)面領導(dao)的(de)政(zheng)治優勢(shi)，全(quan)黨全(quan)國各族人民勠(lu)力同心、艱苦奮斗(dou)。
“當前外防輸(shu)入、內防反彈任務(wu)仍(reng)然艱巨(ju)”“要(yao)發揮社區作(zuo)為聯(lian)防聯(lian)控(kong)、群防群控(kong)的第一道防線作(zuo)用”……習近平(ping)總書(shu)記強調(diao)要(yao)毫不放(fang)松(song)做好疫情防控(kong)工作(zuo)。
加快構建新發(fa)展格(ge)局、在高質量(liang)發(fa)展中(zhong)促進共(gong)同(tong)富(fu)裕、加快科技體制改革攻(gong)堅……一次(ci)次(ci)重要會議凝(ning)心聚力，一系(xi)列重大決策部署相(xiang)繼出(chu)臺，為開局“十(shi)四五”指明(ming)方向。
決策(ce)目光如炬，落實如臂使指。今(jin)年以來，盡管局部地(di)區出(chu)現(xian)散(san)發疫情，但全(quan)國(guo)沒有出(chu)現(xian)疫情規模性輸入和(he)反彈。中國(guo)還成功(gong)舉辦(ban)聯合(he)國(guo)生物多樣(yang)性大會、第四(si)屆進博(bo)會等(deng)國(guo)際(ji)盛會，廣迎(ying)賓客，合(he)作共贏。
開局之年的實踐再次證明：重大挑戰面(mian)前，必須堅持黨中央集中統一(yi)領導，步調一(yi)致(zhi)向前進。
這一年，發揮社會主義(yi)集中力量辦(ban)大事的(de)制度(du)優勢，眾志成(cheng)城、自(zi)信前行。
“天和”升空，“天問”奔火，“羲和”探(tan)日，中國人首次(ci)進入自(zi)己的空間站。發揮新(xin)型舉國體制優勢，我們(men)勇攀科技高峰、逐(zhu)夢航天強(qiang)國。
從(cong)浩瀚星(xing)空到大美(mei)神州(zhou)，中國力(li)量一再迸發。
51個領域分頭推(tui)進，3000多項重點任務倒排工期，北京冬奧(ao)(ao)籌(chou)備6年多時間，數萬建設者奮戰(zhan)不(bu)息，所有競賽場館圓滿收官，各項工作已經就(jiu)緒(xu)。國際奧(ao)(ao)委會主席巴赫盛贊：“盡(jin)管受疫(yi)情影響，冬奧(ao)(ao)籌(chou)辦工作進展十分順利，這幾(ji)乎(hu)就(jiu)是奇(qi)跡。”
集(ji)團作戰，“奇(qi)跡”不斷。全國102個(ge)重大工(gong)程項目穩步推(tui)進，化作高質量發展“壓艙石”。
開局(ju)之(zhi)年的(de)(de)(de)實踐再(zai)次證明：我國社會主義制度具(ju)有非凡的(de)(de)(de)組織動(dong)員能力(li)、統(tong)籌協(xie)調能力(li)、貫徹執行能力(li)，具(ju)有集中力(li)量(liang)辦大事的(de)(de)(de)獨(du)特優勢(shi)，是(shi)形成共(gong)克時(shi)艱磅礴(bo)力(li)量(liang)的(de)(de)(de)根本保障。
這一年，用好韌性強(qiang)大的發(fa)展優(you)勢，攻堅克難(nan)、沉著應對。
7月(yue)20日(ri)，近(jin)千臺徐工工程機(ji)械搭乘巨輪駛往南美，創下(xia)近(jin)5年該(gai)行業單批次出(chu)(chu)口紀錄。前11個月(yue)，一(yi)批批機(ji)電產(chan)品揚帆遠航(hang)，出(chu)(chu)口額同比(bi)增長(chang)21.2%。
一(yi)年多來，我國出口(kou)產品(pin)(pin)經歷了從防疫物(wu)資、“宅經濟”產品(pin)(pin)到(dao)高(gao)附加值中間產品(pin)(pin)和資本品(pin)(pin)的轉變(bian)。
“世界經濟整體復蘇，但產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)運轉仍(reng)然不(bu)暢。我(wo)國(guo)生產(chan)保(bao)持總體穩定，在滿足世界需求(qiu)的同(tong)時，我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)鏈(lian)的優勢地位也(ye)更加鞏固。”國(guo)家統計局新聞發言人付(fu)凌暉說。前三季度(du)，我(wo)國(guo)規模以上(shang)工(gong)業(ye)增加值同(tong)比增長11.8%，41個(ge)工(gong)業(ye)大類行(xing)業(ye)中(zhong)39個(ge)保(bao)持增長。
全球經濟循環受阻(zu)，完整的產(chan)業體系助我們穩扎穩打(da)；外部市場(chang)需(xu)求收緊，廣闊(kuo)的國內市場(chang)讓我們進(jin)退裕如(ru)。
不到兩個月，電影《長津湖》就領跑全(quan)(quan)球年度(du)票房；“雙11”當(dang)日，2600多(duo)個品牌開售一小時成交(jiao)額就超(chao)去年全(quan)(quan)天(tian)……擁(yong)有(you)14億(yi)多(duo)人口(kou)、4億(yi)多(duo)中等(deng)收入群體，我國市(shi)場規模巨大、優勢明顯。實施擴大內需戰略(lve)，持續激發市(shi)場潛力，前(qian)三季度(du)，全(quan)(quan)國居民人均消(xiao)費(fei)支出(chu)同(tong)比名義增長15.8%。
開局之年的(de)(de)實踐再次(ci)證明：我國經濟(ji)韌性(xing)強(qiang)，長期向(xiang)好的(de)(de)基(ji)本面不會改變。雄厚物質基(ji)礎、豐(feng)富人(ren)力資(zi)源、完整(zheng)產業體系、強(qiang)大科技實力、全球(qiu)最大最有潛力市(shi)場，是推動經濟(ji)發展和抵御外部(bu)風險(xian)的(de)(de)根(gen)本依托。
這一(yi)年，把握難得的機遇(yu)優勢，開(kai)拓(tuo)創(chuang)新、化危(wei)為機。
機器(qi)人高效配合，數據實時上網，后臺“云(yun)端”調度，在武漢長飛公司(si)光纜車(che)間(jian)，智能(neng)制造大顯身手。公司(si)總裁莊丹(dan)說：“‘5G+工業(ye)(ye)互(hu)聯網’，為產業(ye)(ye)提質(zhi)增效帶來了歷(li)史性機遇。”我國5G基站已超115萬座(zuo)，規模穩居全球第一，“5G+工業(ye)(ye)互(hu)聯網”加快應用，為產業(ye)(ye)升級注入強勁動能(neng)。
“我們最大的機遇(yu)就(jiu)是(shi)自身不斷發(fa)展壯大”。一年來(lai)，我們努力(li)抓住機遇(yu)，構筑一系列發(fa)展新(xin)優勢——
建(jian)設(she)國(guo)家重點實驗室，攻關(guan)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技術，為(wei)產(chan)業鏈強鏈補鏈……產(chan)學研用(yong)齊發力，搶抓(zhua)新一輪科技革(ge)命和產(chan)業變革(ge)機遇，塑造創新驅(qu)動發展新優勢。
建(jian)設高標(biao)準市(shi)場體(ti)系(xi)，提升科技創新體(ti)系(xi)化(hua)能力，推進國企改(gai)革(ge)三年(nian)行動……全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)多點突破，厚植發展內生動力新優勢。
經貿盛會(hui)好戲連連，吸引外資誠意滿滿，海南自貿港建(jian)設(she)等“大禮包”實惠多多，我們擴大高水平(ping)開放，增(zeng)創(chuang)國際合作競爭新(xin)優勢。
開局(ju)之年的實踐再(zai)次證(zheng)明：當前和(he)(he)今后(hou)一個時期，我國發(fa)展仍(reng)然處于重要戰略機遇期，機遇和(he)(he)挑戰之大(da)(da)都前所未有，總體上機遇大(da)(da)于挑戰。
因時而進，因勢(shi)而新。緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)依靠、用足用好獨特優勢(shi)，我(wo)們完全(quan)能夠(gou)抓住(zhu)機(ji)遇、應(ying)對挑戰、化危(wei)為機(ji)，完全(quan)能夠(gou)適應(ying)復雜發展形勢(shi)、保持平穩前行態勢(shi)。
看態勢——
統籌發展和安全，有效防范化解各類風險挑戰
世紀(ji)疫情交織百年變局，中華民(min)族(zu)偉(wei)大復興進入關鍵(jian)時期，我們面臨的(de)風(feng)險挑戰明顯增多，統籌發(fa)展和安(an)全，尤(you)為(wei)重要。
迎戰河南暴雨，三輪跨區域增(zeng)援，4000多名(ming)消防指(zhi)戰員(yuan)火速出動(dong)；破(po)解能源緊(jin)張，產運銷協同發力，不到1個月，電廠(chang)存煤(mei)增(zeng)加3500多萬噸；應對物流不暢，中歐班列開新線、增(zeng)班次，擔當亞(ya)歐大陸“鋼鐵駝隊”。
開局之(zhi)年(nian)，于驟雨狂風(feng)中(zhong)破浪前行，在運籌帷幄間化危為(wei)機。
“‘十四五’規劃《建議》把(ba)安全(quan)(quan)問題擺在非常突出的位置，強(qiang)調要把(ba)安全(quan)(quan)發(fa)展貫穿國家發(fa)展各(ge)領(ling)域和全(quan)(quan)過程。”
今(jin)天我們所講的發展，是更高質量、更有效(xiao)率、更加(jia)公平、更可持續、更為安全的發展。
今(jin)天(tian)我們(men)所(suo)講的安(an)全(quan)(quan)，是以(yi)人民安(an)全(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)宗旨，以(yi)政治安(an)全(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)根本，以(yi)經(jing)濟安(an)全(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)基(ji)礎，以(yi)軍(jun)事、科技(ji)、文化、社會安(an)全(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)保障(zhang)，以(yi)促進國(guo)際(ji)安(an)全(quan)(quan)為(wei)(wei)(wei)依托的總體(ti)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)。
發展和安全，鳥之兩翼、車之雙輪，互為條件、彼(bi)此支撐。新征程上，發展和安全，關(guan)聯之緊密(mi)前所未有。
安全(quan)是(shi)發展的前提。推(tui)動(dong)高質量發展，前提是(shi)國家安全(quan)、社會穩定。“如果安全(quan)這個基礎不牢，發展的大(da)廈就會地(di)動(dong)山搖。”
今年以(yi)來，我國極端天氣事(shi)件多(duo)發頻發，多(duo)地(di)雨(yu)量創下歷史紀錄，防汛(xun)形(xing)勢十分(fen)嚴峻。
緊要關頭，習近平總書記作出(chu)重(zhong)要指示強(qiang)調(diao)：“各級(ji)領(ling)導(dao)干部要始終把保障人民(min)群眾生命(ming)財產安全放在第一位”。
一聲(sheng)號令，三軍(jun)奮(fen)勇。各地各部門各司其(qi)職，救(jiu)援隊伍(wu)向險而行，全國人民(min)守望相助(zhu)。統一指(zhi)揮、專常(chang)兼備、反應靈敏、上下聯(lian)動的應急管理體制，在一次(ci)次(ci)實踐中(zhong)不斷完善，鑄(zhu)牢守護人民(min)生命財產(chan)安全的“銅墻鐵壁”。
發(fa)展(zhan)是安(an)全的保障。在新征(zheng)程(cheng)上(shang)，破(po)解突出問題，防(fang)范化解風險(xian)隱患(huan)，歸根到底要靠發(fa)展(zhan)。“我們只(zhi)有立足自身，把國(guo)內大循(xun)環暢通起來，努(nu)力煉(lian)就百毒不侵、金剛(gang)不壞之身，才能任(ren)由(you)國(guo)際風云(yun)變幻，始(shi)終(zhong)充(chong)滿(man)朝氣生存(cun)和發(fa)展(zhan)下去，沒有任(ren)何(he)人能打倒我們、卡(ka)死(si)我們！”
受(shou)疫(yi)情影響(xiang)，今年(nian)初，全球(qiu)集成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)能緊張，國內部分(fen)汽車企(qi)業(ye)“喊渴”。
維護產業鏈供應鏈安全，打(da)出(chu)政(zheng)策“組(zu)合拳”：成立工作組(zu)，加強供需精準對接；簡化審批(pi)程序，加快緊缺芯(xin)片替代。強鏈補鏈為(wei)產業增添(tian)新動能。
“加快構建(jian)新發(fa)展(zhan)格(ge)局，就(jiu)是要在各(ge)種可以預見(jian)和(he)難以預見(jian)的狂風暴雨(yu)、驚濤駭浪中(zhong)，增強我們的生存力、競爭力、發(fa)展(zhan)力、持續(xu)力，確保(bao)中(zhong)華民族偉大復興(xing)進(jin)程(cheng)不被遲滯甚(shen)至中(zhong)斷。”
一年來，堅持系統(tong)思(si)(si)維(wei)、底線思(si)(si)維(wei)、辯證思(si)(si)維(wei)，我們下好先手棋(qi)、打好主動仗，有效防范化(hua)解各(ge)類風險挑戰。
——堅持系統思(si)維，匯聚保障安全(quan)發展的強大合(he)力。
2021年，全球性能(neng)源供需天平(ping)失衡(heng)。9月中下旬，我(wo)國電(dian)力(li)煤(mei)炭供應也一度緊張，個別地區“拉(la)閘限(xian)電(dian)”。
立足(zu)國情，保(bao)障正常生產(chan)生活(huo)，煤炭供給必然增加(jia)，那落后產(chan)能會(hui)否死灰復燃？高耗能產(chan)業會(hui)否無(wu)序擴張？
傳統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)逐步(bu)退出(chu)要建立(li)在(zai)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全可靠的(de)(de)替(ti)代(dai)基(ji)礎(chu)上。目前，煤(mei)(mei)炭(tan)占一(yi)次能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費的(de)(de)比重約為57%，要立(li)足以煤(mei)(mei)為主(zhu)的(de)(de)基(ji)本國情，抓(zhua)好煤(mei)(mei)炭(tan)清潔高效(xiao)利用，增加新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納能(neng)(neng)(neng)力，推動煤(mei)(mei)炭(tan)和新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)優(you)化組合。
以系統思(si)維應對復雜局面，既加強頂層設計、整(zheng)體謀(mou)劃(hua)，又注重全面考量、協調(diao)推進：供給(gei)端，增產能(neng)(neng)、拓(tuo)渠道、強監(jian)管，一大(da)批“風(feng)光”項目多點開花；需(xu)求端，控能(neng)(neng)耗、提能(neng)(neng)效(xiao)、促減(jian)排，給(gei)高耗能(neng)(neng)企(qi)業戴上“緊(jin)箍”。多措并舉，能(neng)(neng)源(yuan)供需(xu)緊(jin)張局面得以較(jiao)快扭轉。
“全球(qiu)能(neng)源(yuan)變局(ju)面前，我們立足(zu)國(guo)情、科學施策，堅持系統(tong)思維，兼顧當前與長遠(yuan)，既保障能(neng)源(yuan)安(an)全又推動綠色低碳(tan)轉型(xing)。”國(guo)務院發(fa)展(zhan)研究中心資源(yuan)與環境(jing)政策研究所研究員郭焦鋒說。
——樹立(li)底線思維(wei)，牢牢把握發展(zhan)主動權。
去年全(quan)(quan)球至少(shao)1.55億人面(mian)臨重(zhong)度糧(liang)食不安(an)全(quan)(quan)問題(ti)。今年，疫情、貧(pin)困、氣候(hou)變(bian)化等因素交(jiao)織，全(quan)(quan)球糧(liang)食安(an)全(quan)(quan)壓力前所未(wei)有。
“要牢(lao)牢(lao)把住糧食(shi)安(an)(an)全(quan)主(zhu)動(dong)權，糧食(shi)生產年(nian)年(nian)要抓(zhua)緊。”去年(nian)底召開的(de)中(zhong)央農村工(gong)作(zuo)(zuo)會議上(shang)，習(xi)近平總書(shu)記強調糧食(shi)安(an)(an)全(quan)的(de)極端重要性。日(ri)前召開的(de)中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議上(shang)，總書(shu)記又一次強調：“越是有糧食(shi)吃(chi)，越要想到沒糧食(shi)的(de)時(shi)候(hou)。”
中國(guo)人(ren)的飯碗任何時候(hou)都要牢牢端在自己(ji)手(shou)上(shang)。打(da)好(hao)耕地保(bao)衛戰(zhan)，打(da)好(hao)種業翻身(shen)仗。季季接續、茬茬壓緊、環環緊扣(kou)，糧食生(sheng)產(chan)穩步推進。12月上(shang)旬(xun)，好(hao)消息傳來，糧食生(sheng)產(chan)喜獲十八連豐！
“要增強國內(nei)資源生產保障能(neng)力”“我們(men)要利(li)用‘兩個市場’，但必須有一個安全線，超過了以后就要亮紅燈”“要繼(ji)續按照穩定大(da)局、統(tong)籌協調(diao)、分類(lei)施(shi)策、精準拆(chai)彈的(de)方針，抓好風(feng)險處置(zhi)工作(zuo)”。中國共產黨是生于(yu)憂(you)患、成長于(yu)憂(you)患、壯大(da)于(yu)憂(you)患的(de)政黨。居安思危(wei)，我們(men)有備無患、遇事(shi)不慌。
——運用(yong)辯證思維，高水(shui)平駕馭(yu)復(fu)雜局面。
重要戰略機(ji)遇(yu)(yu)期，危機(ji)并存(cun)、危中有(you)機(ji)、危可轉機(ji)。機(ji)遇(yu)(yu)更(geng)具有(you)戰略性(xing)(xing)、可塑性(xing)(xing)，挑戰更(geng)具有(you)復雜性(xing)(xing)、全局(ju)性(xing)(xing)。挑戰前所(suo)未有(you)，應對好了，機(ji)遇(yu)(yu)也就前所(suo)未有(you)。
一年來(lai)，驚濤(tao)駭浪中，我們努力化險為夷，奮(fen)力轉危為機。
“新(xin)年前夕是出貨關鍵期。國際海運一艙(cang)難(nan)求，中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)解(jie)了燃眉(mei)之急！”在(zai)冠(guan)捷顯示科(ke)技（廈門(men)）有(you)限(xian)公司負責物流工(gong)作的王(wang)為弟松(song)了口氣，依托(tuo)中(zhong)歐(ou)(ou)班列(lie)，企(qi)業歐(ou)(ou)洲訂單再增一成。
變穩鏈難(nan)題為成長良機(ji)，企業搶占全(quan)球市場，中歐班列(lie)逆(ni)勢增長。今年前11月開(kai)行1.3萬余列(lie)，超(chao)過去年全(quan)年開(kai)行量總和。
化穩鏈焦慮為強(qiang)鏈士(shi)氣，把“命門(men)”掌握在自己手中(zhong)。最(zui)(zui)薄的(de)玻璃、最(zui)(zui)小的(de)銑(xian)刀、最(zui)(zui)快(kuai)的(de)磁(ci)浮……堵漏洞(dong)、強(qiang)弱項，一大批關鍵核心技術加快(kuai)突破，讓中(zhong)國制造根基(ji)更牢。
復興(xing)路上，越是雨驟風(feng)急(ji)，越能展現底氣。“我們要(yao)發揮(hui)好黨的(de)領導和我國(guo)社(she)會主義(yi)制度優勢，見微知著，抓(zhua)早(zao)抓(zhua)小，著力避免發生(sheng)重(zhong)大(da)風(feng)險或危機。”
肯取勢者可為人先，能謀(mou)勢者必(bi)有所(suo)成。堅持獨立(li)自(zi)(zi)主、自(zi)(zi)力(li)更生，增強(qiang)發展的安(an)全性，實現(xian)更為安(an)全的發展，就(jiu)一定能夠把中(zhong)國(guo)發展進(jin)步(bu)的命運始終牢牢掌握在(zai)自(zi)(zi)己手中(zhong)。
看走勢——
堅持穩中求進工作總基調，高質量發展取得新成效
微(wei)縮(suo)景(jing)觀，映射滄桑巨(ju)變。一座葡萄(tao)園(yuan)，捧出高(gao)質量發展(zhan)新美的果實。
賀(he)蘭山(shan)東(dong)麓，寧夏(xia)鎮北堡，曾經的廢棄礦山(shan)變身酒(jiu)莊(zhuang)。綿延(yan)成(cheng)海的葡萄藤間(jian)，中國農業大學教授段長(chang)青正幫工人蘇金(jin)萍給葉子做體(ti)檢。
以技術創新(xin)(xin)促協調發展，段(duan)長(chang)青今年在北京(jing)寧夏(xia)之間往返了十幾趟。棄肥增草，科學調光，良品率節節攀高，來自首都的創新(xin)(xin)種子在西部(bu)拔節生(sheng)長(chang)。
以產業升級(ji)促綠(lv)色發(fa)展，經營酒莊的袁園(yuan)深耕(geng)生(sheng)態(tai)經濟：“去年6月，習近平總書(shu)記來到我們葡萄園(yuan)調研。他還(huan)叮囑(zhu)‘寧夏要把發(fa)展葡萄酒產業同(tong)加(jia)強黃(huang)河灘區治(zhi)理、加(jia)強生(sheng)態(tai)恢復結合起來’。我們牢記囑(zhu)托，辦好(hao)葡萄園(yuan)，守好(hao)賀蘭山。”
高質量發展的成果，百姓共享。12萬(wan)人圍著葡(pu)萄轉，種植、釀酒(jiu)、搞旅游。“今(jin)年酒(jiu)莊游客沒斷過，葡(pu)萄酒(jiu)賣得格外俏！”蘇(su)金萍樂得合(he)不攏嘴。
一座葡萄園，見證(zheng)創新、協(xie)調、綠色、開(kai)放、共享的(de)新發展理念。
鄉村連著大中國，小鎮藏著大邏輯(ji)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是解決我國一切(qie)問(wen)題的基(ji)礎和關鍵。新時代的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須是高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，這(zhe)是“十四五”時期經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的主題。
推動高質(zhi)量發(fa)展，穩中求進是總(zong)基調(diao)。
回首走過的(de)路，“穩(wen)中(zhong)求(qiu)進”，是我(wo)們黨治國理政的(de)重要(yao)原則，也是黨的(de)十八大以來歷次中(zhong)央經濟(ji)工作會議一以貫之的(de)工作總基調。
比較別人的路，一些高速增長的經濟體，經濟大起(qi)后出現(xian)大落，往往一蹶不振，乃至掉入(ru)中等(deng)收入(ru)陷阱。宏觀穩(wen)定是稀缺(que)資源。
眺望前行的路，從高速增長轉(zhuan)向高質(zhi)量發展(zhan)是風(feng)險易發高發的時期(qi)，更需要積極(ji)和穩妥辯(bian)證統一(yi)。不(bu)能(neng)把(ba)長期(qi)目(mu)標(biao)短期(qi)化(hua)、系(xi)統目(mu)標(biao)碎片(pian)化(hua)，不(bu)能(neng)把(ba)持久戰(zhan)(zhan)打成突擊戰(zhan)(zhan)，也不(bu)能(neng)把(ba)攻堅戰(zhan)(zhan)打成消耗戰(zhan)(zhan)。
推(tui)動高質量發展(zhan)，穩(wen)是(shi)基本盤。
穩定(ding)宏觀(guan)經濟大盤，是(shi)高(gao)質量(liang)發(fa)展的重要基礎。外部環境(jing)存在(zai)不確(que)定(ding)性(xing)(xing)，周期性(xing)(xing)問題疊加結構性(xing)(xing)矛盾，能源保供(gong)、糧食生產、穩物價、促就業，樁樁“壓力(li)山大”，件件彼(bi)此關聯(lian)，牽一發(fa)而(er)動全身。
把大(da)局(ju)，穩字當頭；謀大(da)勢，以穩應變。一年來，跨周期(qi)設計(ji)與逆(ni)周期(qi)調(diao)節(jie)形成合(he)力，宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)穩，微觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)活，社(she)會(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)托底，“六(liu)穩”“六(liu)保”工作扎(zha)實推進，經濟(ji)增(zeng)長、就(jiu)業、物(wu)價、國(guo)際收支情(qing)況總體(ti)正常，我(wo)們兜(dou)住了民(min)生(sheng)底線，穩住了全(quan)球(qiu)第二大(da)經濟(ji)體(ti)的基本盤。
推動高(gao)質量(liang)發展，進是(shi)關鍵詞。
不進(jin)難(nan)以(yi)固穩，但(dan)往(wang)哪(na)里進(jin)？怎(zen)么進(jin)？新發(fa)展理念是指揮(hui)棒。
“高質(zhi)量(liang)發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從(cong)‘有沒有’轉向‘好不好’。”
一(yi)年來，新發展(zhan)理念(nian)春風勁(jing)吹，鼓動發展(zhan)之變——
創新是(shi)第一動力，引領動力之變。“人造太陽(yang)”破百(bai)秒燃燒，實驗室(shi)里(li)巧“種”糧食，5G終端觸達(da)4.5億用戶……數字(zi)賦能，智慧(hui)轉型，創新驅動激發內涵式增(zeng)長。
協調是內生特點，激發結構(gou)之變。長三角一體化發展(zhan)公布(bu)“時間(jian)表”，粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區建設喜獲“新利好”，中部地區高質量發展(zhan)繪就“路線圖”……頂層設計，系統推動，發展(zhan)落差變追趕勢能(neng)，“一盤棋”漸入(ru)佳境。
綠色是普遍形態，撬動效(xiao)能之變。中(zhong)央環保督察持續亮劍(jian)，“雙碳”目標深入人心，生(sheng)物(wu)多樣性保護齊抓(zhua)共(gong)管，首(shou)批(pi)國(guo)家公園(yuan)呵護自(zi)然(ran)資產(chan)……天更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠、水更(geng)清、環境(jing)更(geng)優美，美麗中(zhong)國(guo)畫卷躍然(ran)眼前。
開(kai)放(fang)是必由之(zhi)路，助推格(ge)局(ju)之(zhi)變。進博會“朋友(you)圈(quan)”越擴越大，服貿會“購(gou)物車”越裝(zhuang)越滿，消博會參展商(shang)熱(re)情高漲，廣交會采(cai)購(gou)商(shang)競相下單……開(kai)放(fang)合作平(ping)臺魅力十(shi)足，擴大高水平(ping)開(kai)放(fang)步履(lv)堅定。
共(gong)享是根本目的，加(jia)速福祉之(zhi)變。開設“長者食堂”，醫(yi)保異地報(bao)銷，保障(zhang)性租賃住房(fang)加(jia)快建設，脫(tuo)貧勞動力務工總量超過去年……解決急難愁(chou)盼，多做“雪中送(song)炭”，發展成果更多更公平惠及全體(ti)人民。
推動高(gao)質量發展，穩與進辯證統一(yi)。
“穩(wen)(wen)中求進(jin)(jin)”方可沉著應變(bian)，“穩(wen)(wen)中有(you)進(jin)(jin)”方能固穩(wen)(wen)促穩(wen)(wen)。堅持(chi)問題(ti)導向，扭住“穩(wen)(wen)”的關鍵點，找準“進(jin)(jin)”的切入口。
“進”，增添(tian)了“穩”的成色。
四川旺蒼縣，一(yi)袋袋有機大(da)(da)米封裝完(wan)畢。“一(yi)掃碼就(jiu)知道(dao)大(da)(da)米‘一(yi)輩子’經(jing)歷了啥(sha)，有機種植賣(mai)出(chu)了價！”錦旗村黨支(zhi)部書(shu)記尹(yin)開義咧嘴一(yi)笑，直(zhi)播帶貨帶動全村一(yi)年收入增長4倍(bei)。這一(yi)年，打通物流瓶頸，構筑電(dian)商平(ping)臺，協(xie)調發(fa)展搭建東西(xi)橋梁，深山土產直(zhi)抵(di)城市人家，城鄉雙贏。
“進”，夯實了(le)“穩(wen)”的基礎。
安徽濉溪縣，河涯村(cun)村(cun)民(min)夏學新(xin)康(kang)復出院，難掩喜色：“托了(le)縣域(yu)醫(yi)共體的福，合肥的大專家下到(dao)縣里給我做了(le)大手(shou)術(shu)。二三十萬(wan)元的手(shou)術(shu)費，醫(yi)保(bao)報銷后個人就(jiu)掏一(yi)萬(wan)五。”這一(yi)年，推(tui)廣三明醫(yi)改經驗，醫(yi)療、醫(yi)保(bao)、醫(yi)藥改革聯動(dong)，溫暖人心。
“進(jin)”，拓展了“穩”的空(kong)間。
北京東城區，食品(pin)安(an)全管理(li)(li)師程巍正(zheng)在加工車(che)間(jian)對糕點“望聞問切(qie)”：“過去叫(jiao)‘管理(li)(li)員(yuan)’，現在叫(jiao)‘管理(li)(li)師’，標準更高、責任更大。”這一年，18個(ge)新職業正(zheng)式在冊，城鎮(zhen)新增就業量提前兩個(ge)月完成(cheng)全年目(mu)標，飯碗端牢。
明者(zhe)因時而變，知者(zhe)隨事而制，強者(zhe)乘勢而進。堅持穩中求進工作總基(ji)調，以穩促進，以進固穩，就能推動高質(zhi)量發展(zhan)積蓄更(geng)大力量、站上更(geng)高臺階(jie)。
看大勢——
時與勢在我們一邊，這是定力和底氣所在，也是決心和信心所在
歷史性(xing)(xing)的抵達(da)，往往意味著(zhu)開創性(xing)(xing)的出發(fa)。
趕考路上，勝利闖過一個(ge)又一個(ge)難(nan)關的(de)中國，站上新(xin)的(de)起(qi)點。
看(kan)現(xian)實，18.3%、7.9%、4.9%，今年以來GDP增速逐季放緩，增速下(xia)滑會否形成慣性？如(ru)何鞏固“三個率先”的比較優勢？
摸規律，人(ren)均(jun)GDP約1.2萬(wan)美元，發展進入(ru)(ru)風險易發多發期(qi)。需求(qiu)收縮、供給(gei)沖擊、預期(qi)轉弱三重(zhong)壓力疊加，中國(guo)能否順利(li)邁過高收入(ru)(ru)國(guo)家門檻？
“歷(li)史發展有其規(gui)律，但人在(zai)其中(zhong)不是完全消極(ji)被動的。只要(yao)把握住歷(li)史發展規(gui)律和大勢，抓(zhua)住歷(li)史變革(ge)時機(ji)，順勢而為(wei)，奮發有為(wei)，我們就能夠更好前進。”
放眼(yan)“十(shi)四五”，展望新征程，挑(tiao)戰前所未(wei)有，時勢總體(ti)有利，機遇(yu)依(yi)然在(zai)(zai)我。“當(dang)今(jin)世(shi)界正(zheng)經歷(li)百年(nian)未(wei)有之大變局，但時與勢在(zai)(zai)我們一邊，這是我們定力和底氣所在(zai)(zai)，也是我們的決心(xin)和信心(xin)所在(zai)(zai)。”
——時與勢在堅韌的中國。過險灘(tan)、闖(chuang)難(nan)關，啃下(xia)“硬骨頭”，我們手握真理的力量。
成績來之不易，在應對(dui)風(feng)險挑戰的實踐中，我(wo)們進一步積累了對(dui)做好經(jing)濟工作的規律性認識：
必須堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導(dao)。越是重大關頭，越要(yao)依(yi)靠黨(dang)中(zhong)央把方向、謀大局(ju)、定(ding)政策(ce)、促改革，越要(yao)堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)對經(jing)濟工作的全面領導(dao)。
必(bi)須堅持高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展。發(fa)(fa)(fa)展是(shi)解決一切問題(ti)的(de)總鑰匙。實(shi)現高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展是(shi)我(wo)國經濟社會發(fa)(fa)(fa)展歷史、實(shi)踐和(he)理(li)論的(de)統一，是(shi)開啟新征程、實(shi)現第二個百年奮斗(dou)目標的(de)根本路徑。
必須(xu)堅持穩(wen)中求(qiu)進。宏觀(guan)經濟大(da)(da)起大(da)(da)落勢(shi)必傷(shang)及元氣。激活發展潛(qian)能，化解(jie)風險壓(ya)力，就要(yao)保(bao)持宏觀(guan)大(da)(da)局穩(wen)定，把穩(wen)增長(chang)、調結構、推改革有機結合起來，保(bao)持戰略(lve)定力和耐心(xin)。
必須加(jia)強統(tong)籌協調。經濟社會發展(zhan)是一(yi)個系統(tong)工程(cheng)。面對多(duo)重(zhong)目(mu)標(biao)和(he)多(duo)難選(xuan)擇(ze)，制定和(he)實施政(zheng)策措施要(yao)堅持系統(tong)觀(guan)念，遵(zun)循經濟規律，促成(cheng)政(zheng)策合(he)力(li)。既要(yao)避免“合(he)成(cheng)謬誤(wu)”，不(bu)同政(zheng)策相(xiang)互掣肘(zhou)，又要(yao)防止“分(fen)解謬誤(wu)”，整體任務(wu)簡單分(fen)解，甚至層層加(jia)碼(ma)。
——時(shi)與勢在自信的(de)中國。志(zhi)不改、道不變，開穩(wen)“頂(ding)風船”，我們擁(yong)有(you)充足的(de)底氣(qi)。
今(jin)年2月，中國莊嚴宣告：現(xian)行標(biao)準下近1億農村貧(pin)困人口全部(bu)脫貧(pin)，世界最大(da)的發展中國家歷史性地(di)消除了絕對貧(pin)困。
底(di)氣源于更(geng)為完(wan)善的制度保(bao)證。
經過(guo)多(duo)年探索實(shi)踐(jian)，我(wo)們黨已形(xing)成一整套成熟的領導經濟社會發(fa)展的體制機制。特(te)別是黨的十八大以來，2000多(duo)個改革方案密集出臺，許多(duo)領域實(shi)現歷史性(xing)(xing)變革、系統性(xing)(xing)重(zhong)塑、整體性(xing)(xing)重(zhong)構，為(wei)高質量發(fa)展釋放源源不斷的制度紅利。
底氣源(yuan)于更(geng)為(wei)堅實的物質(zhi)基礎。
時(shi)間(jian)為發(fa)展劃出炫目(mu)的(de)曲線。如今，中(zhong)國(guo)(guo)每年(nian)創造(zao)的(de)經濟增量(liang)，相當于一個中(zhong)等(deng)發(fa)達經濟體(ti)。全世界最(zui)完備(bei)的(de)工業體(ti)系(xi)內(nei)，世界紀錄(lu)屢屢刷(shua)新；近9億勞動者(zhe)中(zhong)，高層次人才(cai)比例不斷攀升；14億多人口的(de)龐(pang)大市場里，中(zhong)等(deng)收入(ru)群(qun)體(ti)持(chi)續擴容。可愛的(de)中(zhong)國(guo)(guo)，“到(dao)處(chu)都(dou)是活躍躍的(de)創造(zao)，到(dao)處(chu)都(dou)是日新月異(yi)的(de)進步”。
底氣(qi)源于(yu)更為主(zhu)動(dong)的(de)精神力量。
我們黨(dang)(dang)之所以歷經(jing)百年而風(feng)華(hua)正茂、飽經(jing)磨難而生(sheng)生(sheng)不(bu)息，就是憑著(zhu)那么(me)一(yi)(yi)股革(ge)命加拼命的(de)強(qiang)大精神(shen)。憑著(zhu)這股子(zi)精氣(qi)神(shen)，我們升騰“同時(shi)間(jian)(jian)賽跑、與病魔較量(liang)”的(de)勇(yong)氣(qi)，凝聚“不(bu)獲全(quan)勝決(jue)不(bu)收兵”的(de)志(zhi)氣(qi)，創(chuang)造一(yi)(yi)個又一(yi)(yi)個彪炳史冊的(de)人間(jian)(jian)奇跡。新征(zheng)程上，以偉大建黨(dang)(dang)精神(shen)為豐厚滋(zi)養(yang)，中(zhong)國(guo)人民和中(zhong)華(hua)民族前進的(de)步(bu)伐，任何敵人、任何風(feng)險挑戰都難以阻擋！
——時與勢在奮進的(de)中(zhong)國。敢擔當、善作為，下(xia)好“大棋局(ju)”，我們充滿堅定的(de)信(xin)心。
“第一(yi)(yi)步”氣象一(yi)(yi)新(xin)，下一(yi)(yi)步如(ru)何(he)接續？
“穩(wen)字當頭、穩(wen)中求進”，日前召開(kai)的中央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議為做(zuo)好明年經濟工(gong)作(zuo)(zuo)定調(diao)。
“穩字當(dang)頭(tou)、穩中(zhong)求進”，宏觀調控工具(ju)多，政策操作(zuo)空間大。
12月以來，全面降(jiang)準0.5個百分點，下達(da)2022年新增專(zhuan)項債(zhai)務(wu)限額(e)1.46萬億(yi)元(yuan)，一系列有(you)利于經濟穩(wen)(wen)定的(de)政(zheng)策相繼出臺(tai)。政(zheng)策發力適當(dang)靠前(qian)，跨周期(qi)和(he)逆周期(qi)調控政(zheng)策有(you)機結合(he)，中國經濟穩(wen)(wen)中加固、穩(wen)(wen)中向好(hao)的(de)趨(qu)勢不會變。
“穩字當頭、穩中(zhong)求進”，深化(hua)改革紅(hong)利(li)足，市場主體后勁(jing)強。
堅持問題導向，奔著束縛市場主體的(de)環節(jie)去(qu)，朝著阻礙經濟循環的(de)堵點(dian)沖，短板就(jiu)是跳板，盲點(dian)也是空間。宏觀、微觀、結(jie)構、科(ke)技、改革開(kai)放(fang)、區域、社(she)會等政(zheng)策(ce)協同發(fa)力(li)，不斷增強發(fa)展的(de)平衡(heng)性、協調性、可持續性，中國(guo)經濟的(de)創造力(li)、競(jing)爭力(li)必將奔涌激蕩。
“穩字當頭、穩中求進”，不畏浮云遮望(wang)眼，提振(zhen)士(shi)氣穩預期。
新征程上的很多探索，沒有先例可循。正確認(ren)識(shi)和(he)(he)(he)把握(wo)“實現共同富裕的戰略(lve)目標(biao)和(he)(he)(he)實踐途徑”“資(zi)本的特性和(he)(he)(he)行為規律(lv)”“初級產品供給保障”“防范化解重大風險”“碳達(da)峰碳中和(he)(he)(he)”，面對(dui)許多新的重大理論和(he)(he)(he)實踐問題(ti)，發展共識(shi)更加凝聚(ju)，奮進(jin)號(hao)角(jiao)格外嘹亮。
看大(da)勢，是(shi)為了干大(da)事。
更加緊密(mi)地團(tuan)結在以(yi)習近平同志為核心的黨中央周圍(wei)，全面貫徹習近平新時代中國(guo)特色社會主義思想，把提(ti)高政(zheng)治判斷力(li)、政(zheng)治領(ling)悟力(li)、政(zheng)治執行力(li)落(luo)實(shi)到(dao)行動上(shang)，體現(xian)到(dao)貫徹落(luo)實(shi)黨的路線方(fang)針政(zheng)策的實(shi)際行動上(shang)，體現(xian)到(dao)推(tui)動高質量發展的實(shi)際行動上(shang)，體現(xian)到(dao)為黨分憂、為國(guo)盡責、為民(min)奉獻的實(shi)際行動上(shang)。
全(quan)黨動手，全(quan)國(guo)努力，盡銳出戰，鍥而不舍，我(wo)們(men)必將(jiang)保持平穩健(jian)康(kang)的(de)經濟環(huan)境(jing)、國(guo)泰民安的(de)社會環(huan)境(jing)、風清氣正的(de)政治環(huan)境(jing)，以(yi)優(you)異成(cheng)績迎接黨的(de)二十大勝利召開(kai)。
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起(qi)跑映(ying)照全程，開局啟示未來。
開局之(zhi)年，復雜形勢(shi)高(gao)超駕(jia)馭，獨特優勢(shi)充分彰顯，安全態勢(shi)穩如磐石，經濟(ji)走勢(shi)穩中向好(hao)，發(fa)展大勢(shi)浩蕩前行(xing)。
靜觀大勢，我(wo)們更(geng)加堅(jian)信(xin)：中華民族(zu)偉大復(fu)興勢不可擋。
因時乘(cheng)勢，我(wo)們更加篤定：堅定不移(yi)做(zuo)好自(zi)己的事(shi)情，“十四五”發(fa)展前(qian)景可期，現(xian)代化強國(guo)前(qian)途光明(ming)。
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