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財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)是宏(hong)觀(guan)調(diao)控(kong)體(ti)系框架(jia)的兩大(da)工具，對宏(hong)觀(guan)經濟(ji)(ji)運(yun)行，特別(bie)是對社會總(zong)需求與總(zong)供(gong)給發揮著(zhu)重(zhong)要調(diao)節作用(yong)。除了財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)與貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)之間加強協(xie)調(diao)聯動，財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)與就業(ye)、產業(ye)、投資等政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)也(ye)要協(xie)同配合，以形成(cheng)集(ji)成(cheng)效應。各項宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)要握指成(cheng)拳(quan)、形成(cheng)合力(li)，提高宏(hong)觀(guan)調(diao)控(kong)精準性、有效性，護航我國經濟(ji)(ji)穩定前行。

　　財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)是宏(hong)(hong)觀(guan)調控(kong)體系框架的兩大工具。中(zhong)央(yang)經濟工作會議提出(chu)，要繼續(xu)實(shi)施(shi)積極(ji)的財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和穩健的貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)要協(xie)調聯動。當前我國經濟發展面臨需求(qiu)收(shou)縮、供(gong)給沖擊、預期轉(zhuan)弱的三重壓力，財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)和貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)必須進一步協(xie)同配(pei)合(he)、形成(cheng)合(he)力，以更有(you)效穩定宏(hong)(hong)觀(guan)經濟大盤。

　　在經(jing)濟政策(ce)中，財政、貨幣(bi)(bi)政策(ce)的各項措施和指標都(dou)格外引(yin)人關注。兩大政策(ce)都(dou)對宏(hong)觀經(jing)濟運行，特(te)別是對社會總需求與總供給(gei)發揮著重要調(diao)(diao)節作(zuo)用。同(tong)時，如果(guo)缺乏協調(diao)(diao)配合(he)，單個(ge)政策(ce)的實施效果(guo)會大打折扣，單靠哪一(yi)方面政策(ce)都(dou)難以實現宏(hong)觀調(diao)(diao)控(kong)(kong)目標。我國在創新和完(wan)善(shan)宏(hong)觀調(diao)(diao)控(kong)(kong)中，一(yi)直強調(diao)(diao)財政政策(ce)與貨幣(bi)(bi)政策(ce)加強協調(diao)(diao)配合(he)，重視發揮政策(ce)組合(he)效應，提高精準(zhun)性和有效性。

　　從近(jin)年來(lai)(lai)的(de)實踐看(kan)，穩(wen)健的(de)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)從總(zong)量上(shang)穩(wen)住(zhu)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)供(gong)應(ying)，保持(chi)(chi)貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)供(gong)應(ying)量和社(she)會融資規模增(zeng)速同名義經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)速基(ji)本(ben)匹配，并發(fa)(fa)揮結(jie)構性貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)工具的(de)精準(zhun)“滴(di)灌”作用。在貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)保持(chi)(chi)穩(wen)健的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)則側重(zhong)從結(jie)構上(shang)發(fa)(fa)力(li)(li)(li)，確(que)保對(dui)國家重(zhong)點領域和項(xiang)目的(de)支(zhi)持(chi)(chi)力(li)(li)(li)度(du)，推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)穩(wen)定增(zeng)長。二者(zhe)共同發(fa)(fa)力(li)(li)(li)，促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行在合理(li)區(qu)間(jian)，實現(xian)一(yi)系列(lie)宏觀調控(kong)目標。自去(qu)年以來(lai)(lai)，在統籌疫情防控(kong)和經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)展中，財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)配合更加密切。通過減稅降(jiang)費、專(zhuan)項(xiang)債券(quan)、再貸款、再貼現(xian)等財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)與貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)工具搭配，助(zhu)力(li)(li)(li)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)平穩(wen)恢(hui)復。面對(dui)“三(san)重(zhong)壓力(li)(li)(li)”，財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、貨(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)等宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)應(ying)對(dui)備受關注(zhu)，需要在一(yi)系列(lie)既有政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，進一(yi)步加強協調聯動，精準(zhun)有效(xiao)發(fa)(fa)揮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)作用，保持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行在合理(li)區(qu)間(jian)。

　　在保市(shi)場主體方面，要繼續(xu)打(da)出(chu)助企(qi)紓困(kun)的“組合拳”。疫情發生以來，我(wo)國通過(guo)財(cai)(cai)政、貨(huo)幣的工具(ju)組合，實(shi)施了減(jian)稅降費、小微企(qi)業延期還本付息政策工具(ju)、普惠小微信用貸款支持工具(ju)等，有效為市(shi)場主體特別是中小企(qi)業紓困(kun)解難。當前市(shi)場主體仍然面臨較大(da)困(kun)難，需(xu)要財(cai)(cai)政貨(huo)幣政策持續(xu)“輸(shu)血”。

　　在明(ming)(ming)(ming)確繼(ji)續(xu)實施減稅降(jiang)費的同(tong)時，近日召(zhao)開的國務(wu)院常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)又(you)作出新部署，包括明(ming)(ming)(ming)年起將普(pu)惠小微(wei)企(qi)業貸(dai)款(kuan)延期(qi)還本付息支(zhi)持(chi)工(gong)具(ju)轉換(huan)為普(pu)惠小微(wei)貸(dai)款(kuan)支(zhi)持(chi)工(gong)具(ju)，將普(pu)惠小微(wei)信用貸(dai)款(kuan)納入(ru)支(zhi)農支(zhi)小再(zai)貸(dai)款(kuan)支(zhi)持(chi)計劃管理等措施。這表明(ming)(ming)(ming)我(wo)國明(ming)(ming)(ming)年將繼(ji)續(xu)加大力(li)度助企(qi)紓困，對于穩定市(shi)場(chang)預期(qi)和信心具(ju)有重(zhong)要作用。

　　政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)務(wu)管理(li)是財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策協調聯動的重要(yao)領域。在地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)券發行方(fang)(fang)面，要(yao)合理(li)把握專(zhuan)項債(zhai)(zhai)券發行節奏，保(bao)持市場(chang)流動性(xing)合理(li)充裕，確保(bao)債(zhai)(zhai)券順利發行。同時，引導金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構加(jia)強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)，保(bao)障重大項目(mu)合理(li)融(rong)(rong)(rong)資(zi)需(xu)求。對(dui)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)務(wu)風險的防控(kong)，特別(bie)是防范(fan)化解地(di)方(fang)(fang)隱(yin)性(xing)債(zhai)(zhai)務(wu)風險，需(xu)要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構等主體的監管，嚴堵違(wei)法違(wei)規(gui)舉債(zhai)(zhai)融(rong)(rong)(rong)資(zi)的“后(hou)門(men)”，管控(kong)新(xin)增項目(mu)融(rong)(rong)(rong)資(zi)的金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)“閘門(men)”。

　　除(chu)了財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)與貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)之間加強協(xie)調(diao)聯動(dong)，財(cai)政(zheng)(zheng)、貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)與就業(ye)、產業(ye)、投(tou)資(zi)等政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)也要(yao)協(xie)同(tong)配合，以形成(cheng)(cheng)集成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)應。同(tong)時，要(yao)防(fang)止出(chu)現“合成(cheng)(cheng)謬誤”，避免政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)只(zhi)顧(gu)局部忽略整(zheng)體，彼此抵(di)消或減(jian)弱政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)效(xiao)(xiao)(xiao)果，影響宏(hong)觀(guan)調(diao)控(kong)目標實現。各(ge)項宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)握指成(cheng)(cheng)拳、形成(cheng)(cheng)合力(li)，提(ti)高宏(hong)觀(guan)調(diao)控(kong)精準(zhun)性(xing)、有效(xiao)(xiao)(xiao)性(xing)，護航我國(guo)經濟穩定前行。

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