國務院辦公廳印發(fa)的《加(jia)強信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)共享應用(yong)(yong)促進中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業融(rong)資(zi)實施(shi)方案》29日發(fa)布,為(wei)進一(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)對中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業融(rong)資(zi)的支持作用(yong)(yong),推動建立(li)緩(huan)解中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業融(rong)資(zi)難(nan)融(rong)資(zi)貴(gui)問題的長效機制探索路徑(jing)。
“這是近期國務(wu)(wu)院出臺的一系列‘保(bao)市(shi)場主體、應對(dui)新的經濟下行(xing)壓力’政(zheng)策(ce)措施之一。”國家發(fa)展(zhan)改革委秘書長趙辰昕在當日召開的國務(wu)(wu)院政(zheng)策(ce)例行(xing)吹風會上說,實施方(fang)案堅持以支持銀(yin)行(xing)等金融機構(gou)提(ti)升服務(wu)(wu)中小微企業能力為出發(fa)點,多種方(fang)式歸集(ji)各類涉企信(xin)用信(xin)息(xi),不(bu)斷(duan)提(ti)高中小微企業貸款覆蓋率(lv)、可得性和(he)便利度,助(zhu)力中小微企業紓困發(fa)展(zhan)。
趙辰昕介紹說(shuo),一(yi)是加強(qiang)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)共享整合。在依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規、確保(bao)信(xin)(xin)(xin)息(xi)安全的前提(ti)下,逐步將納稅、社會(hui)保(bao)險費和(he)住(zhu)房公積金繳納、水(shui)電(dian)氣、不(bu)動(dong)產(chan)等(deng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)納入(ru)共享范(fan)圍,依(yi)(yi)托(tuo)全國中小(xiao)企(qi)業融(rong)(rong)資(zi)(zi)綜合信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)服務(wu)(wu)平臺(tai)構建(jian)全國一(yi)體(ti)(ti)化融(rong)(rong)資(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)服務(wu)(wu)平臺(tai)網絡,按照公益(yi)性原則提(ti)供(gong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)查詢等(deng)服務(wu)(wu)。支持(chi)銀行、保(bao)險、擔保(bao)、信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)服務(wu)(wu)等(deng)機構接入(ru)融(rong)(rong)資(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)服務(wu)(wu)平臺(tai)。二是深化信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)開發利用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。完善中小(xiao)微企(qi)業信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)評價(jia)指標體(ti)(ti)系,實現精準“畫像”。強(qiang)化獲(huo)(huo)貸企(qi)業信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)狀況動(dong)態監(jian)測,提(ti)高風險預(yu)警和(he)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)。對依(yi)(yi)法認定的惡意逃(tao)廢(fei)債(zhai)行為(wei),依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規開展聯合懲戒。三是保(bao)障信(xin)(xin)(xin)息(xi)主體(ti)(ti)合法權(quan)益(yi)。嚴禁將獲(huo)(huo)取(qu)的信(xin)(xin)(xin)息(xi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)于(yu)為(wei)企(qi)業提(ti)供(gong)融(rong)(rong)資(zi)(zi)支持(chi)以外的活動(dong)。
截(jie)至目(mu)前,全國中(zhong)小(xiao)企(qi)業融資(zi)綜合(he)信(xin)用服務平臺已經與103個(ge)地方實現了互聯互通,覆(fu)蓋了273個(ge)地方的(de)(de)站點,入(ru)駐的(de)(de)金融機構超(chao)過(guo)2000家,企(qi)業超(chao)過(guo)1380萬家。通過(guo)各級融資(zi)信(xin)用服務平臺,累計發放信(xin)用貸款大約(yue)1.65萬億元。
國(guo)家發(fa)展改(gai)革委財政金(jin)融和信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)建設司司長陳洪宛說,實施方案(an)針對信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)存在的堵(du)點痛點,推動緩解中小微企業(ye)缺乏有效(xiao)抵(di)質(zhi)押資產、銀企信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)不(bu)對稱(cheng)的問題,既要(yao)增加中小微企業(ye)貸款的可獲得(de)性,也要(yao)降(jiang)低金(jin)融機構(gou)不(bu)良貸款風險(xian)。一(yi)是擴大信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)范(fan)圍,將(jiang)中小微企業(ye)融資業(ye)務最急需的14大類、37項信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)納入共(gong)(gong)享(xiang)范(fan)圍;二是提升信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)質(zhi)量,明(ming)確信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)清單,更具可操作性;三是降(jiang)低信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)獲取成本(ben)。
國家公(gong)共信用(yong)信息中(zhong)心主任周(zhou)民說(shuo),建(jian)設(she)全國一(yi)體(ti)化融資(zi)信用(yong)服務(wu)平臺(tai)網絡(luo),并不(bu)是推(tui)倒重(zhong)來、搞重(zhong)復(fu)建(jian)設(she),而是充分整(zheng)合利用(yong)現有資(zi)源,提高運作(zuo)效率,將主要(yao)從數據共享一(yi)體(ti)化、融資(zi)服務(wu)一(yi)體(ti)化、監(jian)測預警一(yi)體(ti)化和標準規(gui)范一(yi)體(ti)化四(si)方面推(tui)進。
中國銀保監(jian)會(hui)普惠金融(rong)部負責人毛(mao)紅軍表示,當前小微企業貸款(kuan)投放(fang)呈(cheng)現量增、面擴、價降的(de)良好趨勢。截至2021年(nian)11月末,全國小微企業貸款(kuan)余(yu)額49.45萬億(yi)元(yuan),其中單戶授信1000萬元(yuan)及以下普惠型小微企業貸款(kuan)余(yu)額18.73萬億(yi)元(yuan),同比(bi)增速(su)(su)24.13%,比(bi)各項貸款(kuan)增速(su)(su)高12.79個百分點,近三年(nian)平均增速(su)(su)超過25%。
毛紅軍說(shuo),銀保監會強化監管(guan)引領,將銀行(xing)參與信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)共享的情況納入小微企(qi)業(ye)金融(rong)(rong)服(fu)務監管(guan)評(ping)價體系;鼓(gu)勵銀行(xing)將企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)與機(ji)構內(nei)部(bu)的金融(rong)(rong)數據有機(ji)結合,改(gai)進業(ye)務審批(pi)技術和(he)(he)風(feng)險管(guan)理模型,積極創新信(xin)(xin)用貸(dai)款產品;指導銀行(xing)防控(kong)數據風(feng)險,依法合規查詢和(he)(he)使(shi)用信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi),嚴防數據對外泄(xie)露和(he)(he)濫(lan)用。
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