為(wei)進(jin)(jin)一步加強關聯(lian)交(jiao)易(yi)監管,規(gui)范銀(yin)行(xing)保險(xian)機(ji)構(gou)關聯(lian)交(jiao)易(yi)行(xing)為(wei),防范利益輸(shu)送風險(xian),銀(yin)保監會(hui)日前正式下(xia)發(fa)《關于開(kai)(kai)展保險(xian)資(zi)金(jin)運用(yong)關聯(lian)交(jiao)易(yi)專(zhuan)項(xiang)(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)通(tong)知(zhi)》(下(xia)稱(cheng)《通(tong)知(zhi)》),決定于2022年在全國范圍內組織(zhi)相關銀(yin)保監局開(kai)(kai)展保險(xian)資(zi)金(jin)運用(yong)關聯(lian)交(jiao)易(yi)的(de)專(zhuan)項(xiang)(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)。據介紹(shao),本次專(zhuan)項(xiang)(xiang)檢(jian)(jian)查(cha)重點關注對象為(wei)以(yi)資(zi)本運作為(wei)主業的(de)金(jin)控(kong)或(huo)隱形金(jin)控(kong)平臺(tai),以(yi)及以(yi)多(duo)元發(fa)展激進(jin)(jin)擴張的(de)產業資(zi)本為(wei)股東的(de)中(zhong)小型保險(xian)機(ji)構(gou)。 值得注意的(de)是,本(ben)次(ci)現(xian)(xian)場檢查(cha)(cha)系(xi)銀保監(jian)(jian)(jian)會成立以來首次(ci)專(zhuan)門(men)針對保險資金運用關聯(lian)交易的(de)專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)(cha),也(ye)是保險機(ji)構(gou)監(jian)(jian)(jian)管(guan)主體(ti)職責改革后首次(ci)大規(gui)模(mo)專(zhuan)項(xiang)檢查(cha)(cha)行(xing)動。銀保監(jian)(jian)(jian)會表示,將(jiang)加強對資本(ben)的(de)有效監(jian)(jian)(jian)管(guan),同(tong)時(shi)加強金融監(jian)(jian)(jian)管(guan)干部隊伍建設,做好重大金融風(feng)險防范(fan)工(gong)作(zuo)。本(ben)次(ci)現(xian)(xian)場檢查(cha)(cha)將(jiang)由銀保監(jian)(jian)(jian)會非銀行(xing)機(ji)構(gou)檢查(cha)(cha)局(ju)負責統籌(chou)組織實施。 《通知(zhi)》要求,要不斷(duan)加強現場檢(jian)查(cha)(cha)隊伍建設(she),提高(gao)(gao)(gao)銀行保(bao)險(xian)監管干(gan)部保(bao)險(xian)資(zi)金(jin)運(yun)用(yong)現場檢(jian)查(cha)(cha)能力;要高(gao)(gao)(gao)度重視(shi)科技賦能,充分運(yun)用(yong)銀行保(bao)險(xian)相關金(jin)融基礎設(she)施(shi)資(zi)源,充分運(yun)用(yong)相關數據信(xin)息、科技手段,不斷(duan)提高(gao)(gao)(gao)檢(jian)查(cha)(cha)效率;要在使用(yong)常規檢(jian)查(cha)(cha)方(fang)法的同(tong)時(shi),實施(shi)關聯方(fang)及資(zi)金(jin)穿(chuan)透檢(jian)查(cha)(cha),貫穿(chuan)保(bao)險(xian)資(zi)金(jin)運(yun)用(yong)全(quan)流(liu)程,確(que)保(bao)查(cha)(cha)深查(cha)(cha)透。 本次(ci)專項檢查的重(zhong)點內容包括關(guan)聯(lian)交易制(zhi)度機制(zhi)、關(guan)聯(lian)交易信息(xi)披露(lu)、關(guan)聯(lian)交易審查、資金運用類關(guan)聯(lian)交易行為等四個方面。 《通知》強(qiang)調(diao),各相(xiang)關銀保監局要(yao)根(gen)據(ju)檢查(cha)對象風險(xian)特點(dian),統籌調(diao)配(pei)監管資源,選調(diao)骨干力量組建現場檢查(cha)組;要(yao)加(jia)大(da)處罰(fa)力度,對性質惡(e)劣、情(qing)節嚴重、屢查(cha)屢犯(fan)的違法違規關聯交易,要(yao)根(gen)據(ju)有關法律(lv)法規從重處罰(fa),并嚴肅追究(jiu)相(xiang)關人員(yuan)責任,構成犯(fan)罪的,依(yi)法移送司法機關追究(jiu)刑事責任。 銀保(bao)監會稱,近年來,銀保(bao)監會高度(du)重視銀行保(bao)險機(ji)構關(guan)(guan)聯交易(yi)監管(guan)(guan)工作,在對高風險機(ji)構進行風險處置(zhi)中發現,保(bao)險資金運用關(guan)(guan)聯交易(yi)存在較大的風險隱(yin)患,不當關(guan)(guan)聯交易(yi)花(hua)樣不斷(duan)翻新(xin),隱(yin)蔽(bi)性(xing)日益增強,部(bu)分公司股東和實際控制(zhi)人采取多種方式(shi)掩蓋關(guan)(guan)聯交易(yi)實質,規避關(guan)(guan)聯交易(yi)內部(bu)審查、外部(bu)監管(guan)(guan)及信(xin)息披露。
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