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　　山東港口青島前灣港外貿集裝箱碼頭，貨輪在裝卸集裝箱。俞方平攝/光明圖片

　　市民在寧夏銀川一家超市購物。新華社發

　　工人在裝配車間安裝齒輪齒軸組件。許叢軍攝/光明圖片

　　【經濟界面】

　　“十四五”實現良好開局，2021年我國國內生產(chan)總值（GDP）突破114萬億元，同比增(zeng)長8.1%，兩年平均(jun)增(zeng)長5.1%，領跑世界主要(yao)經濟體，總量增(zeng)長、結構優化、民生改善、動(dong)能蓄積。

　　剛剛過去(qu)的(de)(de)一年(nian)，中(zhong)國經濟交(jiao)出了(le)高質量(liang)(liang)發展(zhan)答(da)卷。但也要清醒地看到，世紀疫(yi)情(qing)沖(chong)擊下，百年(nian)變局(ju)加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確(que)定(ding)。面對需求收縮、供給沖(chong)擊、預(yu)期轉(zhuan)弱三重壓力，中(zhong)央經濟工作會(hui)議強調應該在正視困難的(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)上堅定(ding)信心，提(ti)出穩字當頭、穩中(zhong)求進的(de)(de)總(zong)基(ji)(ji)調，為2022年(nian)中(zhong)國經濟保持平穩、健康(kang)、高質量(liang)(liang)發展(zhan)提(ti)供了(le)根本性基(ji)(ji)礎(chu)(chu)。

　　穩增長：全年有望實現穩中有進

　　【預測】

　　中國科學(xue)院預測(ce)科學(xue)研究中心日前舉行(xing)中國經濟(ji)預測(ce)發布(bu)會(hui)，預測(ce)2022年中國經濟(ji)將穩健增(zeng)長，預計(ji)(ji)全(quan)年GDP增(zeng)速為5.5%左右，經濟(ji)增(zeng)長將呈(cheng)現前稍低后(hou)略高趨勢(shi)。預計(ji)(ji)消費、投資和(he)凈(jing)出口對GDP增(zeng)速的拉動分別為3.9、0.9和(he)0.7個百分點。

　　“2022年，是我國經(jing)濟(ji)逐步回(hui)歸常態(tai)運行(xing)的一(yi)年。當前(qian)外(wai)部(bu)環(huan)境更趨(qu)復雜嚴峻和不(bu)確定，國內(nei)發展(zhan)也面臨壓(ya)力。盡管存在這些風險挑戰(zhan)，但總的來(lai)看，我國經(jing)濟(ji)持續恢復發展(zhan)的態(tai)勢沒有變(bian)，保持經(jing)濟(ji)運行(xing)在合(he)理(li)區間的因素沒有變(bian)，支(zhi)撐(cheng)高質量(liang)發展(zhan)的條件也沒有變(bian)。從全年看，經(jing)濟(ji)有望(wang)實現穩中(zhong)有進。”國家統計(ji)局局長(chang)寧吉(ji)喆(zhe)指出(chu)。

　　我國疫(yi)情常態化防(fang)控處于全球(qiu)領先地(di)位，統籌疫(yi)情防(fang)控和經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)成效顯(xian)著，生(sheng)產生(sheng)活(huo)秩序總(zong)體穩定，促進了經濟持續(xu)發展(zhan)(zhan)和社會(hui)大局穩定。到(dao)目前為止，我國累計報告(gao)(gao)新冠肺炎(yan)確診病例和死亡人(ren)(ren)數(shu)在世界主要經濟體中都(dou)是(shi)最少(shao)的(de)(de)，全國累計報告(gao)(gao)接種(zhong)新冠肺炎(yan)疫(yi)苗29.3億(yi)劑次，完成疫(yi)苗全程(cheng)接種(zhong)總(zong)人(ren)(ren)數(shu)12.2億(yi)人(ren)(ren)，在全球(qiu)主要經濟體中是(shi)最多的(de)(de)，這為經濟增(zeng)長筑牢總(zong)的(de)(de)防(fang)線。

　　我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)(ye)供給體系全(quan)，擁有聯(lian)合國(guo)產(chan)業(ye)(ye)分類中的(de)全(quan)部工業(ye)(ye)門類，產(chan)業(ye)(ye)體系完備，配套也較為完善，產(chan)業(ye)(ye)鏈、供應鏈韌(ren)性較強(qiang)，能夠(gou)很快適應市場需求變化，促(cu)進(jin)供給增加。近年來(lai)，我(wo)國(guo)不斷創新宏(hong)觀調(diao)控(kong)方式，在(zai)區間調(diao)控(kong)基礎(chu)上加強(qiang)定向調(diao)控(kong)、精(jing)準調(diao)控(kong)、相機(ji)調(diao)控(kong)，積累了(le)豐富的(de)調(diao)控(kong)經(jing)驗，促(cu)進(jin)了(le)經(jing)濟(ji)平穩(wen)發展。2020年以來(lai)，面對世紀疫情，我(wo)國(guo)保持(chi)戰略定力，沒有采取大水漫灌的(de)強(qiang)刺激，而是針對市場主體幫(bang)扶政策到位，促(cu)進(jin)了(le)經(jing)濟(ji)恢(hui)復，取得了(le)顯著成效(xiao)。目前(qian)，我(wo)國(guo)通脹(zhang)率、政府債務水平較低(di)，貨(huo)幣政策有空間，宏(hong)觀調(diao)控(kong)政策工具多，有能力保持(chi)經(jing)濟(ji)平穩(wen)運行(xing)。

　　我國經(jing)濟(ji)韌性強(qiang)，長(chang)期向好的(de)基本(ben)面不會改(gai)變。面對多重考驗(yan)，我國立足超大(da)規(gui)模市場優勢，持(chi)續深化改(gai)革開放，積(ji)極暢通經(jing)濟(ji)內外循環，構建新發(fa)展格局邁出新步伐。這是(shi)(shi)我們的(de)信心和底(di)氣(qi)所在，更是(shi)(shi)新的(de)一年繼續推動(dong)經(jing)濟(ji)穩健前行的(de)重要基礎(chu)。

　　蓄動能：“科技賦能+消費反彈”將唱主角

　　【事例】

　　中國(guo)石化鎮海基地一期項目全面開(kai)(kai)車(che)成(cheng)功；全球最先進(jin)140米級打樁船“一航津樁”建成(cheng)交(jiao)付；國(guo)內(nei)首套全自主可控3兆瓦風機主控系統并網投運……2022年開(kai)(kai)年以來，一批(pi)重(zhong)大項目密集(ji)投產(chan)、開(kai)(kai)工，為新年開(kai)(kai)局起(qi)步(bu)踩(cai)下“油門”。

　　“2021年(nian)國民經濟持續恢復(fu)，發展預期目標(biao)完成情況(kuang)良好(hao)，為實現‘十四(si)五(wu)’和(he)2035年(nian)遠景目標(biao)打下堅實基礎(chu)。展望2022年(nian)，內需(xu)進(jin)一步(bu)復(fu)蘇有望推動經濟超預期增長。”植信投資(zi)研(yan)究院(yuan)高級研(yan)究員(yuan)羅(luo)奐劼表示。

　　數據顯示，2021年，最終消費支出、資(zi)本(ben)形成總額、貨物和服(fu)務凈出口分別拉動經濟(ji)增長(chang)5.3、1.1、1.7個百分點，對經濟(ji)增長(chang)的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。有(you)關(guan)專家指出，2022年中國經濟(ji)的關(guan)鍵詞是增長(chang)動力切換，“科技賦能+消費反彈”將唱主角。

　　“新的(de)(de)經(jing)濟增長點(dian)將(jiang)不(bu)斷涌現。”寧吉喆強調，下一步，我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟增長的(de)(de)動(dong)能不(bu)僅來(lai)(lai)(lai)自(zi)需求“三駕馬車”的(de)(de)拉動(dong)，而且來(lai)(lai)(lai)自(zi)供給的(de)(de)推動(dong)；不(bu)僅來(lai)(lai)(lai)自(zi)內需的(de)(de)擴(kuo)大，而且來(lai)(lai)(lai)自(zi)外需的(de)(de)拓展(zhan)；不(bu)僅來(lai)(lai)(lai)自(zi)消費的(de)(de)增長，而且來(lai)(lai)(lai)自(zi)投(tou)資的(de)(de)發展(zhan)；不(bu)僅來(lai)(lai)(lai)自(zi)改革的(de)(de)推進，而且來(lai)(lai)(lai)自(zi)創新的(de)(de)帶動(dong)。我(wo)(wo)國(guo)有(you)(you)信心、有(you)(you)底(di)氣，也(ye)有(you)(you)能力、有(you)(you)條件，實現經(jing)濟持續健康(kang)發展(zhan)。

　　我國(guo)超大(da)規模市場(chang)空(kong)間廣。14億(yi)多人口、4億(yi)多中等(deng)收入群體，這是我國(guo)應對(dui)各種風險挑戰、構建國(guo)內(nei)強大(da)市場(chang)的(de)立足之(zhi)本。2020年受到(dao)疫情影響社會消費(fei)品零售總額有(you)所下降，2021年實現同(tong)比增(zeng)長，消費(fei)登(deng)上(shang)新臺階，達到(dao)了(le)44萬億(yi)元。

　　羅奐(huan)劼分析指出，盡(jin)管(guan)2021年消(xiao)費恢(hui)(hui)復(fu)(fu)稍顯疲弱，但2022年仍存在較大修復(fu)(fu)空間，社(she)會(hui)消(xiao)費品零售(shou)有望恢(hui)(hui)復(fu)(fu)至疫情前的(de)潛在增長水平。全球疫情好(hao)轉(zhuan)趨勢不(bu)變。疫情對(dui)于消(xiao)費的(de)影(ying)響是把(ba)“雙刃劍”，疫情一旦明顯好(hao)轉(zhuan)，消(xiao)費反(fan)彈(dan)力度驚人。

　　盡管國(guo)際(ji)環境復(fu)雜嚴峻，全球疫情影響仍在持續，對投(tou)資(zi)增長形成一定制約。但從我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展階段看，擴大有(you)(you)效投(tou)資(zi)有(you)(you)潛力(li)、有(you)(you)空(kong)間，也有(you)(you)動力(li)，促(cu)發(fa)(fa)展投(tou)資(zi)潛力(li)巨(ju)大，補短板投(tou)資(zi)空(kong)間廣闊。我(wo)國(guo)總儲蓄率高，社會資(zi)金總體(ti)充裕，生產建設支撐條(tiao)(tiao)件較(jiao)好，擴大有(you)(you)效投(tou)資(zi)既有(you)(you)需要也有(you)(you)較(jiao)好的條(tiao)(tiao)件。

　　適度超(chao)前開展基礎(chu)設(she)施投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)等政策(ce)正(zheng)在發力。隨(sui)著去(qu)年下(xia)半年以來(lai)地(di)方(fang)政府專項(xiang)債券加(jia)快發行節奏，中央預算(suan)內投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)加(jia)快下(xia)達(da)進度，“十四五”規劃確(que)定的102項(xiang)重(zhong)點項(xiang)目(mu)陸續啟(qi)動，“兩(liang)新(xin)一重(zhong)”項(xiang)目(mu)有序建設(she)，財政貨幣投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)等政策(ce)支持力度加(jia)大，都有利于固定資(zi)產投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)穩步恢復。今年年初(chu)以來(lai)，各地(di)按規劃開工了(le)一批重(zhong)點項(xiang)目(mu)，可以說投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)增長前景看好。

　　增潛力：改革開放帶動發展新突破

　　【現場】

　　1月7日(ri)，在青(qing)島(dao)海關(guan)所(suo)(suo)屬煙臺海關(guan)通關(guan)大(da)廳，煙臺泰和新材(cai)料(liao)股份(fen)有限(xian)公(gong)司業務(wu)經理李曉(xiao)輝(hui)將日(ri)本商工會(hui)議(yi)所(suo)(suo)簽發(fa)的(de)RCEP原(yuan)產(chan)地證書以(yi)及其他報(bao)關(guan)材(cai)料(liao)提交給了海關(guan)關(guan)員。據(ju)測算(suan)，RCEP生效首年，公(gong)司可以(yi)節(jie)約(yue)關(guan)稅(shui)成本40萬元。《區域全(quan)面經濟伙(huo)伴關(guan)系協定(ding)》（RCEP）正式實施的(de)首周，青(qing)島(dao)海關(guan)共為415批出口貨物簽發(fa)RCEP原(yuan)產(chan)地證書。

　　“外貿數據可以說是2021年最亮眼的(de)宏觀經(jing)濟(ji)數據之(zhi)一。得益(yi)于(yu)中國(guo)的(de)開放以及競爭(zheng)力提升(sheng)，今(jin)年貿易(yi)這駕馬(ma)車(che)對整個國(guo)家經(jing)濟(ji)的(de)貢獻有望(wang)保持正增長，貿易(yi)盈余也(ye)能夠支(zhi)持人民幣匯率、支(zhi)持經(jing)濟(ji)復蘇和就業。”商(shang)務(wu)部研究院學術委員(yuan)會副主任張建平(ping)表示。

　　我國(guo)(guo)改革開放(fang)紅利多(duo)，開放(fang)帶動發展(zhan)實現新(xin)突破。過去一年(nian)，我國(guo)(guo)貨物(wu)進出口總額創歷史新(xin)高，實際(ji)利用(yong)外(wai)資(zi)規模(mo)超過1.1萬(wan)億元，與“一帶一路”沿線(xian)國(guo)(guo)家進出口額達(da)到11.6萬(wan)億元；中歐班列(lie)開行(xing)1.5萬(wan)列(lie)，增長22%。特別(bie)是今(jin)年(nian)初(chu)，《區域(yu)全面經(jing)濟伙伴關系協定》正(zheng)式生效，標志著全球(qiu)人口最多(duo)、經(jing)貿(mao)規模(mo)最大、最具發展(zhan)潛力的自由貿(mao)易區正(zheng)式落地(di)，這必將促進對外(wai)貿(mao)易、相(xiang)互投(tou)(tou)資(zi)、國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易、國(guo)(guo)際(ji)投(tou)(tou)資(zi)發展(zhan)。

　　“從(cong)(cong)經(jing)濟(ji)增長率、就業、物(wu)價、國際收支四(si)大國民(min)經(jing)濟(ji)指標完成情況來看，中國經(jing)濟(ji)充滿內生動力(li)(li)和活(huo)(huo)力(li)(li)。”國務院參事室特約(yue)研究員(yuan)、國家統計局原總(zong)經(jing)濟(ji)師姚景(jing)源認為(wei)，穩字當(dang)(dang)頭(tou)，首先要穩住經(jing)濟(ji)增長勢(shi)頭(tou)，著(zhu)力(li)(li)點要放(fang)在讓(rang)市場主體能(neng)夠保持(chi)生機保持(chi)活(huo)(huo)力(li)(li)。從(cong)(cong)貨幣政(zheng)策來講，要降低市場主體融資成本，這是讓(rang)其(qi)充滿活(huo)(huo)力(li)(li)、能(neng)夠自我(wo)發展(zhan)關鍵的基礎性一(yi)環；財政(zheng)政(zheng)策上，今年(nian)應當(dang)(dang)繼續(xu)為(wei)市場主體減稅降費，讓(rang)市場主體輕裝上陣，讓(rang)他們能(neng)夠施(shi)展(zhan)得開、有能(neng)力(li)(li)、有活(huo)(huo)力(li)(li)、有實力(li)(li)。

　　高質量發(fa)(fa)展(zhan)是“十四五”發(fa)(fa)展(zhan)的主題。過去一年，各地(di)區(qu)、各部(bu)門深入貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，促進(jin)經(jing)濟穩定(ding)復蘇，同時著力(li)深化改(gai)革(ge)(ge)、擴大開放、推動(dong)(dong)創新(xin)，著力(li)推動(dong)(dong)質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)(dong)力(li)變(bian)革(ge)(ge)，高質量發(fa)(fa)展(zhan)取得新(xin)的成效。創新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)收獲新(xin)成果，高技(ji)術產業(ye)快速發(fa)(fa)展(zhan)，多種所有制企業(ye)共同發(fa)(fa)展(zhan)。

　　隨著今年(nian)一系列有利于制造業(ye)(ye)(ye)投(tou)資、企業(ye)(ye)(ye)科學研究與(yu)試驗發展(zhan)（R&D）投(tou)入(ru)、技改投(tou)入(ru)等政(zheng)策措施陸續出臺(tai)，創新(xin)驅動作用(yong)增強，產業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級發展(zhan)趨勢向(xiang)好，企業(ye)(ye)(ye)創新(xin)投(tou)入(ru)不斷加大，推動創新(xin)發展(zhan)、構建新(xin)發展(zhan)格局蘊含巨(ju)大的(de)投(tou)資動力(li)。（記者 張翼 董蓓）

　　●2021年，我國國內生產總(zong)值比上年增(zeng)長8.1%，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)在全球主要經(jing)(jing)濟(ji)體中名(ming)列(lie)前茅；經(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量達(da)(da)114.4萬億元，按年平均(jun)匯(hui)率(lv)折算(suan)，達(da)(da)17.7萬億美元，穩(wen)居(ju)世界(jie)第二。

　　●2021年，全國糧食總產量68285萬噸(dun)，比(bi)上年增(zeng)加(jia)1336萬噸(dun)，增(zeng)長2.0%。

　　●居(ju)民消費價(jia)格溫和上(shang)漲(zhang)，全年居(ju)民消費價(jia)格（CPI）比上(shang)年上(shang)漲(zhang)0.9%。其中，城市上(shang)漲(zhang)1.0%，農村上(shang)漲(zhang)0.7%。

　　●居民收入(ru)(ru)增(zeng)(zeng)長(chang)與經濟增(zeng)(zeng)長(chang)基本(ben)同步(bu)，全年(nian)全國(guo)居民人均可支(zhi)配收入(ru)(ru)35128元，比上年(nian)名(ming)義增(zeng)(zeng)長(chang)9.1%，扣(kou)除價格因素實際(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)8.1%。

　　●市場銷售(shou)規模擴大，全(quan)年(nian)社(she)會消費品零售(shou)總(zong)額440823億元(yuan)，比上年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長12.5%；兩年(nian)平均增(zeng)(zeng)(zeng)長3.9%。全(quan)年(nian)全(quan)國(guo)網上零售(shou)額130884億元(yuan)，比上年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長14.1%。

　　●工業(ye)生產持續發展，高(gao)技術制造業(ye)和裝(zhuang)(zhuang)備制造業(ye)較快增(zeng)長(chang)，全年(nian)全國規模以(yi)上(shang)工業(ye)增(zeng)加(jia)值比上(shang)年(nian)增(zeng)長(chang)9.6%，兩年(nian)平(ping)均增(zeng)長(chang)6.1%。高(gao)技術制造業(ye)、裝(zhuang)(zhuang)備制造業(ye)增(zeng)加(jia)值分別增(zeng)長(chang)18.2%、12.9%，增(zeng)速分別比規模以(yi)上(shang)工業(ye)快8.6、3.3個百分點。

　　●固定資(zi)產(chan)投資(zi)保持增(zeng)長，全年(nian)全國固定資(zi)產(chan)投資(zi)（不含農戶）544547億(yi)元，比上年(nian)增(zeng)長4.9%。