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地方經濟年報陸續出爐 穩中向好態勢延續

 

 

　　錨定新年良好開局 地方穩增長舉措蓄勢待發

 

　　繼(ji)2021年中國經(jing)濟(ji)年報(bao)揭曉后，地方(fang)陸續交(jiao)出(chu)(chu)全年經(jing)濟(ji)“成績(ji)單”。《經(jing)濟(ji)參考報(bao)》記者了解到(dao)，“十四(si)五”開局之年，多地經(jing)濟(ji)穩(wen)健復(fu)蘇、穩(wen)中向好，呈現(xian)動力(li)強(qiang)、態勢穩(wen)、韌性足的特(te)征。與此同時(shi)，面對“三重(zhong)壓力(li)”，地方(fang)加緊謀劃新一輪穩(wen)增長實招，并拿出(chu)(chu)一系(xi)列具體(ti)舉(ju)措，力(li)促(cu)2022年經(jing)濟(ji)“開門穩(wen)”。圍繞穩(wen)定工業經(jing)濟(ji)增長、激發消費潛力(li)、擴大有效投資，紓(shu)困減(jian)負激發市場主體(ti)活(huo)力(li)，一攬子(zi)具體(ti)舉(ju)措還將密集(ji)落地。

 

　　根據各地(di)統計局及地(di)方兩會發布的(de)數據，截(jie)至目前，已有江蘇(su)、山東(dong)、海(hai)南(nan)、安徽、內(nei)蒙古、福建、湖北(bei)、上海(hai)、北(bei)京、重慶、廣東(dong)、四川、陜西等地(di)出爐2021年經(jing)濟成(cheng)績(ji)單，經(jing)濟穩健(jian)復蘇(su)、穩中向好成(cheng)為共同特征(zheng)。

 

　　“十(shi)四(si)五”開局之年(nian)，多個省份經濟總量邁(mai)上新臺階。截至目前，GDP突(tu)(tu)破(po)3萬(wan)億(yi)元(yuan)大關的省市共有12個，包(bao)括廣(guang)東(dong)(dong)、上海、北京、浙江、江蘇(su)、福建、山東(dong)(dong)、湖(hu)南(nan)、安(an)徽、湖(hu)北、四(si)川、河(he)南(nan)。其中，廣(guang)東(dong)(dong)GDP首次突(tu)(tu)破(po)12萬(wan)億(yi)元(yuan)，連續(xu)33年(nian)位(wei)居全(quan)國首位(wei)。此外，江蘇(su)、山東(dong)(dong)、浙江分(fen)別(bie)突(tu)(tu)破(po)11萬(wan)億(yi)元(yuan)、8萬(wan)億(yi)元(yuan)、7萬(wan)億(yi)元(yuan)，湖(hu)北、四(si)川、河(he)南(nan)均突(tu)(tu)破(po)5萬(wan)億(yi)元(yuan)。

 

　　從經濟增(zeng)(zeng)速上看(kan)，北(bei)京(jing)、浙江(jiang)、江(jiang)蘇、山東、重(zhong)慶、安徽、湖(hu)北(bei)、江(jiang)西(xi)、海南、四川、山西(xi)等11個(ge)省市2021年GDP增(zeng)(zeng)速超(chao)過了全國(guo)增(zeng)(zeng)速（8.1%）。其(qi)中，湖(hu)北(bei)GDP增(zeng)(zeng)長12.9%，快于全國(guo)4.8個(ge)百分(fen)點，實現強(qiang)勢復(fu)蘇。

 

　　“總(zong)體看，各地(di)經濟(ji)運行保持穩定恢復態勢，而且經濟(ji)高(gao)質量(liang)發展步伐(fa)加快。2021年，各地(di)普遍(bian)完成了年初制定的經濟(ji)增長目標。在經濟(ji)總(zong)量(liang)實現增長的同時，各地(di)繼續發展壯大新動能。”光大證(zheng)券(quan)董(dong)事總(zong)經理、首席宏觀經濟(ji)學(xue)家高(gao)瑞東對《經濟(ji)參考報(bao)》記者表示(shi)。

 

　　“穩(wen)中(zhong)有進(jin)”“穩(wen)中(zhong)提質”也成為地方政府解讀(du)經(jing)濟數據的(de)關(guan)鍵(jian)詞。比(bi)如，福建進(jin)出口表現(xian)亮眼，全(quan)(quan)年(nian)海關(guan)貨物(wu)進(jin)出口總額18449.58億元，比(bi)上年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長30.9%，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)比(bi)全(quan)(quan)國(guo)高(gao)9.5個(ge)百分點。安徽新興(xing)動(dong)能(neng)增(zeng)(zeng)(zeng)勢強勁，戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)長28.8%，比(bi)規(gui)模以上工(gong)業(ye)產(chan)值(zhi)(zhi)高(gao)13.4個(ge)百分點。北京(jing)數字經(jing)濟快(kuai)速發展(zhan)注入新動(dong)力(li)，全(quan)(quan)年(nian)數字經(jing)濟實現(xian)增(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)(zhi)16251.9億元，比(bi)上年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長13.1%，占(zhan)全(quan)(quan)市地區生產(chan)總值(zhi)(zhi)的(de)比(bi)重達到40.4%。

 

　　地方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)年報密集(ji)披(pi)露之(zhi)際，不少(shao)地方(fang)也(ye)在(zai)謀劃部署2022年經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)重(zhong)點(dian)，并(bing)拿出(chu)一系列具體舉措，力促新年經(jing)(jing)濟(ji)“開門(men)穩”。

 

　　近日接連召開(kai)的地方兩會釋放重(zhong)要(yao)信號。目前(qian)，已(yi)有29省市公布了(le)2022年經濟(ji)增(zeng)(zeng)長目標，基本都高于各自2021年的兩年平均(jun)增(zeng)(zeng)速(su)，其(qi)(qi)中，近7成省市2022年GDP增(zeng)(zeng)長預期目標在6%及以上。圍繞穩增(zeng)(zeng)長，穩定工(gong)業經濟(ji)增(zeng)(zeng)長、激發(fa)消(xiao)費潛力(li)、擴大有效投資，紓(shu)困減負激發(fa)市場主體活(huo)力(li)成為重(zhong)要(yao)抓手。其(qi)(qi)中，投資方面，新老(lao)基建兼(jian)備，并(bing)強調舊城改造、保障住房；消(xiao)費方面，綠色消(xiao)費、文(wen)旅消(xiao)費、農村(cun)消(xiao)費成為重(zhong)要(yao)發(fa)力(li)點(dian)。

 

 

 

　　穩(wen)(wen)增(zeng)長還要長短相濟(ji)打好組合拳(quan)。錨定實(shi)(shi)現新(xin)年“開(kai)(kai)門(men)穩(wen)(wen)”，各(ge)地(di)加緊(jin)部署一季度(du)具體工作。1月20日(ri)，陜西省(sheng)政(zheng)府出(chu)臺(tai)《關于做好2022年一季度(du)經(jing)(jing)濟(ji)穩(wen)(wen)增(zeng)長工作的意見》，提出(chu)不(bu)折不(bu)扣落實(shi)(shi)惠企紓困政(zheng)策、挖潛增(zeng)效振作工業經(jing)(jing)濟(ji)、全(quan)力以赴擴(kuo)大有效投(tou)資、多措并舉促進消費快(kuai)速恢復(fu)等10條具體政(zheng)策措施。此外(wai)，湖(hu)北(bei)省(sheng)召開(kai)(kai)奮力奪(duo)取一季度(du)“開(kai)(kai)門(men)紅”工作推進會，強調實(shi)(shi)現“開(kai)(kai)門(men)紅”“開(kai)(kai)門(men)穩(wen)(wen)”“開(kai)(kai)門(men)好”，并圍繞抓緊(jin)抓實(shi)(shi)工業、抓緊(jin)抓實(shi)(shi)項目、抓緊(jin)抓實(shi)(shi)招商引資、抓緊(jin)抓實(shi)(shi)消費出(chu)口(kou)等作出(chu)詳細安排。

 

　　摩根士丹利證券首席(xi)經(jing)濟學(xue)家章俊對(dui)《經(jing)濟參考報》記者表(biao)示，在(zai)多(duo)項(xiang)政(zheng)策(ce)提前發力(li)下(xia)，實現“開門紅(hong)”將(jiang)有助于釋放(fang)政(zheng)策(ce)寬松(song)信號，提振企(qi)業(ye)生產經(jing)營預期(qi)，重塑(su)市場信心。在(zai)各地(di)加緊謀劃新一輪穩增長舉措的蓄力(li)下(xia)，儲備項(xiang)目有望加快開工(gong)，帶動需(xu)求(qiu)提前釋放(fang)，從而起到“早(zao)出臺(tai)、早(zao)落地(di)、早(zao)見(jian)效”的作用(yong)。

 

　　展望2022年全年，業(ye)內認為，穩增長的(de)關鍵在于擴大內需。一方面，擴大有效投(tou)(tou)資，發(fa)揮基礎投(tou)(tou)資的(de)托底作用(yong)，適度超(chao)前開(kai)展基礎設施投(tou)(tou)資。另一方面，促進消費恢復，增強消費增長動能。

 

　　中(zhong)國銀(yin)行(xing)研究院研究員范若瀅對(dui)《經濟參考報(bao)》記者表示，投資方面，應更大(da)力度(du)調(diao)動(dong)民間投資積極(ji)性，引導金融機構(gou)加(jia)(jia)大(da)對(dui)民營企業(ye)信(xin)貸(dai)支持，降低企業(ye)融資成(cheng)本。更好發(fa)揮專項債資金帶動(dong)社會資金作用。提前布局代表未來經濟發(fa)展方向(xiang)的相關項目。消(xiao)費方面，一是加(jia)(jia)快數字技術向(xiang)線下消(xiao)費賦能，進一步拉(la)動(dong)線上(shang)消(xiao)費增長；二(er)是推動(dong)服務性消(xiao)費恢(hui)復增長；三是加(jia)(jia)快產品供給結構(gou)升(sheng)級(ji)，更好地(di)滿足消(xiao)費需求(qiu)。

 

　　高瑞東分析稱(cheng)，多地上調(diao)了2022年(nian)固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)增速目標，提(ti)出“打響有效投資(zi)(zi)攻堅戰”，說明穩(wen)投資(zi)(zi)成為穩(wen)經(jing)濟(ji)的(de)主要抓(zhua)手(shou)。一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，積極的(de)財政政策提(ti)升(sheng)效能，推動(dong)預算內資(zi)(zi)金和(he)專項(xiang)債資(zi)(zi)金一(yi)季度盡(jin)快形成實物工作量(liang)；另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)，也要撬動(dong)更多社會(hui)投資(zi)(zi)，激發(fa)(fa)民間投資(zi)(zi)活力(li)，形成市場主導的(de)投資(zi)(zi)內生增長機制。此外，地方(fang)兩會(hui)上，多地紛紛就綠色低碳發(fa)(fa)展、數字化轉型、產業(ye)鏈強鏈補鏈做出部(bu)署(shu)，提(ti)速經(jing)濟(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展和(he)產業(ye)升(sheng)級。

 

　　章俊表示，2022年地方政府將(jiang)推(tui)(tui)動(dong)(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)、大數據、人(ren)工智能(neng)(neng)等(deng)同(tong)各(ge)產業深度融合，構(gou)建一(yi)批各(ge)具特色(se)、優勢互(hu)補、結構(gou)合理的(de)(de)戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業。其中(zhong)(zhong)，高(gao)端(duan)制造業投資的(de)(de)布局不僅(jin)可以(yi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)制造業自(zi)身的(de)(de)升級(ji)，還(huan)將(jiang)推(tui)(tui)動(dong)(dong)消費、基建等(deng)升級(ji)轉型。另外，“碳中(zhong)(zhong)和(he)”下的(de)(de)綠色(se)產業建設將(jiang)成(cheng)為另一(yi)重要抓手。各(ge)地將(jiang)加大建設上游太陽能(neng)(neng)發電、風電等(deng)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)，加大對下游新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車和(he)充電樁等(deng)相關行業投資。