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2月(yue)15日，國(guo)新辦(ban)舉(ju)行(xing)國(guo)務院(yuan)政策例行(xing)吹風(feng)會。國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監管總局食(shi)品(pin)安全總監王鐵漢表示，《關(guan)于推進企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)風(feng)險(xian)分(fen)類(lei)管理(li)進一步提升(sheng)監管效(xiao)能(neng)的意見》的出臺(tai)，將企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)風(feng)險(xian)分(fen)類(lei)管理(li)理(li)念(nian)和(he)方(fang)(fang)式拓展(zhan)到市(shi)場(chang)監管各個業(ye)務領(ling)域。具體到食(shi)品(pin)領(ling)域，下一步，將進一步推動(dong)食(shi)品(pin)風(feng)險(xian)分(fen)級與(yu)信(xin)(xin)用(yong)(yong)風(feng)險(xian)分(fen)類(lei)的有效(xiao)銜(xian)接，對監督(du)檢查結果及行(xing)政處罰的信(xin)(xin)息(xi)(xi)，全部(bu)通過國(guo)家(jia)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)示系統向社(she)會公(gong)布(bu)，并對投訴舉(ju)報多、列入(ru)經(jing)營異常名錄(lu)、有嚴重違法(fa)違規(gui)記錄(lu)等(deng)情況的企(qi)業(ye)和(he)個人，實施信(xin)(xin)用(yong)(yong)聯合懲戒，會同相關(guan)部(bu)門在(zai)準入(ru)、融資、信(xin)(xin)貸、征信(xin)(xin)等(deng)方(fang)(fang)面依法(fa)予以(yi)限制或禁(jin)止。堅決打擊食(shi)品(pin)安全領(ling)域失(shi)信(xin)(xin)無良企(qi)業(ye)。

　　我國是(shi)食(shi)(shi)品的(de)(de)生產和(he)(he)消(xiao)費大國，擁有(you)近1700萬家食(shi)(shi)品生產經營者，有(you)14億(yi)的(de)(de)消(xiao)費群體和(he)(he)每(mei)天近40億(yi)斤的(de)(de)消(xiao)費量。近年來，我國食(shi)(shi)品安全形勢總(zong)體保持穩定向(xiang)好，各(ge)項工(gong)作取得(de)了(le)積極進展(zhan)。王鐵漢強調，面對(dui)超大規(gui)模(mo)的(de)(de)市場(chang)、天量的(de)(de)監(jian)管(guan)對(dui)象，借助信用(yong)手(shou)段(duan)提升監(jian)管(guan)效能，保證百姓(xing)舌尖上(shang)的(de)(de)安全，已經成為(wei)我們(men)各(ge)級(ji)市場(chang)監(jian)管(guan)部門開展(zhan)食(shi)(shi)品安全工(gong)作的(de)(de)重要共識(shi)和(he)(he)有(you)力(li)抓手(shou)。

　　王鐵漢介紹，對(dui)于食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)領域(yu)的(de)信(xin)用監(jian)管(guan)(guan)(guan)，市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)(guan)總局(ju)始(shi)終(zhong)高度(du)(du)重(zhong)視，先后開展(zhan)了(le)信(xin)息歸集(ji)公示(shi)、信(xin)息檔案建(jian)設、信(xin)用聯合懲戒等重(zhong)點工(gong)作，取得了(le)明顯的(de)成效。各地市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)堅持問題導向，在食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險分(fen)級和(he)“黑名(ming)單(dan)”制度(du)(du)等方(fang)(fang)面也做了(le)很多(duo)有益的(de)探索，為(wei)信(xin)用與食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)深(shen)度(du)(du)融合積累了(le)一(yi)定(ding)經驗(yan)。這次《意見》的(de)出(chu)臺，將企業信(xin)用風(feng)險分(fen)類(lei)管(guan)(guan)(guan)理理念和(he)方(fang)(fang)式拓展(zhan)到市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)(guan)各個業務領域(yu)，有助(zhu)于我們堅定(ding)信(xin)心、深(shen)化(hua)共識，特別是有助(zhu)于進(jin)一(yi)步發揮好信(xin)用對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)的(de)重(zhong)要作用。

　　王鐵漢表示，目前市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)部門已建立了(le)四級(ji)風險分(fen)級(ji)管(guan)理制(zhi)度，將食品企業(ye)的風險等級(ji)從低到(dao)(dao)高分(fen)為(wei)四檔，并據此確定檢(jian)查的頻次、內容、方(fang)式，這與(yu)信(xin)用分(fen)類管(guan)理的理念是(shi)一(yi)(yi)致(zhi)的。舉個例子，比如：對(dui)(dui)于(yu)故意違(wei)(wei)反食品安全法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)而受到(dao)(dao)行政(zheng)處(chu)罰(fa)的，連(lian)續2次以(yi)上監(jian)(jian)督抽檢(jian)不(bu)合格的，不(bu)按規(gui)定進(jin)(jin)行產品召(zhao)回(hui)或者停止生產經營(ying)的，拒絕、逃避(bi)、阻(zu)撓執法(fa)人員進(jin)(jin)行監(jian)(jian)督檢(jian)查的，或者拒不(bu)配合執法(fa)人員依法(fa)進(jin)(jin)行案(an)件調(diao)(diao)查的，一(yi)(yi)律(lv)上調(diao)(diao)食品安全風險等級(ji)。對(dui)(dui)于(yu)被列入嚴重(zhong)違(wei)(wei)法(fa)失信(xin)名單的企業(ye)，直接定為(wei)D類。對(dui)(dui)信(xin)用狀況(kuang)差的企業(ye)，市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)部門將大幅提高抽檢(jian)和檢(jian)查的比例、頻次，一(yi)(yi)旦發現問題，堅決從嚴從重(zhong)從快(kuai)懲處(chu)。

　　王鐵漢(han)介紹，下(xia)一(yi)步將按照《意(yi)見》的精神(shen)，進一(yi)步推動食品風險分(fen)級與信(xin)(xin)(xin)用(yong)風險分(fen)類的有(you)效銜接，對監督檢查(cha)結果及行政處(chu)罰的信(xin)(xin)(xin)息，全部(bu)通過國家(jia)企業(ye)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息公(gong)示系統向社會公(gong)布，并對投訴舉報多、列入經營(ying)異常名錄、有(you)嚴重違法(fa)(fa)違規記錄等(deng)情況的企業(ye)和個人，實施信(xin)(xin)(xin)用(yong)聯(lian)合懲戒，會同相(xiang)關部(bu)門在準入、融資、信(xin)(xin)(xin)貸、征信(xin)(xin)(xin)等(deng)方(fang)面依(yi)法(fa)(fa)予以限制(zhi)或禁止，使(shi)失信(xin)(xin)(xin)者、失信(xin)(xin)(xin)企業(ye)“一(yi)處(chu)失信(xin)(xin)(xin)、處(chu)處(chu)受(shou)限”，付出(chu)沉(chen)重的信(xin)(xin)(xin)譽(yu)代價、商業(ye)代價。

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