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880億元

　　2月28日，新增專項債集中發行，單日發行量達880億元，超過全月全部發行量的兩成。

　　2022年前兩個月(yue)，全國各地累計發(fa)(fa)(fa)行新(xin)(xin)增地方政府(fu)專(zhuan)項債8775億元(yuan)，占到“提前批”額度的(de)60%以上，2月(yue)28日單(dan)日發(fa)(fa)(fa)行量達880億元(yuan)。專(zhuan)家表示，今年新(xin)(xin)增專(zhuan)項債發(fa)(fa)(fa)行節奏明顯加快。為早(zao)發(fa)(fa)(fa)行、早(zao)使用，盡早(zao)發(fa)(fa)(fa)揮對有效投(tou)資的(de)拉動作用，新(xin)(xin)增專(zhuan)項債或主要在上半(ban)年發(fa)(fa)(fa)行。

　　已發行8775億元

　　2月28日，新(xin)增(zeng)專(zhuan)項債集中發行，單(dan)日發行量(liang)達880億(yi)元，超(chao)過全(quan)月全(quan)部發行量(liang)的(de)兩(liang)成，展現了新(xin)年地方債發行的(de)新(xin)速度。

　　Wind數(shu)據顯示，今年前兩個月，各(ge)地發行(xing)(xing)新增(zeng)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)8775億元，占(zhan)提前下達額度1.46萬億元的(de)60.1%。河(he)南、云南、陜西(xi)、安徽、浙江、廣(guang)東等26個省（自治(zhi)區、直轄市(shi)、計(ji)劃單(dan)列市(shi)）均陸續發行(xing)(xing)了(le)新增(zeng)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)(zhai)。

　　從地區(qu)來看，目前山東(dong)、廣(guang)東(dong)、四川的新增專項債發行量(liang)位(wei)居前三。從投(tou)向(xiang)上看，據光大證券首席宏觀經濟學(xue)家高瑞東(dong)統(tong)計(ji)，基(ji)建(jian)細(xi)分(fen)項目中，交(jiao)通運輸與市(shi)政(zheng)產業園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設是重點(dian)領(ling)域，農(nong)(nong)林水(shui)利(li)、生(sheng)(sheng)態環保方向(xiang)發力明(ming)顯。1至2月，在涉及基(ji)建(jian)領(ling)域的逾(yu)4700億元資金中，有近29%投(tou)向(xiang)交(jiao)通基(ji)礎設施，39%投(tou)向(xiang)市(shi)政(zheng)和(he)園(yuan)(yuan)區(qu)基(ji)礎設施建(jian)設，25%投(tou)向(xiang)農(nong)(nong)林水(shui)利(li)、生(sheng)(sheng)態環保等領(ling)域。與2021年四季(ji)度對(dui)比，投(tou)向(xiang)農(nong)(nong)林水(shui)利(li)和(he)生(sheng)(sheng)態環保領(ling)域的資金比例大幅提升，政(zheng)策發力跡象明(ming)顯。

　　發行節奏料繼續加快

　　去年(nian)，新增專項債從3月才開始發(fa)行，今年(nian)發(fa)行明顯提(ti)前且(qie)節奏加快，體現(xian)了(le)早發(fa)行、早使用，盡早拉動有(you)效投資的意圖。

　　財政(zheng)部近(jin)日發布的(de)(de)《2021年中國財政(zheng)政(zheng)策(ce)執行情況報告》指(zhi)出，合理安排地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)專項債券(quan)，支持重點項目建(jian)設。按(an)照保(bao)(bao)持政(zheng)府(fu)(fu)總體杠桿率基(ji)本穩(wen)定的(de)(de)原則，確定地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)專項債券(quan)規模。優化(hua)債券(quan)使(shi)(shi)用方(fang)向，不撒“胡(hu)椒面”，重點支持在建(jian)項目后續融資(zi)(zi)。按(an)照“資(zi)(zi)金(jin)跟著項目走”的(de)(de)原則，做深做細項目儲備，合理加快(kuai)使(shi)(shi)用進度(du)，確保(bao)(bao)債券(quan)資(zi)(zi)金(jin)盡快(kuai)形成實(shi)物工作(zuo)量(liang)，更好(hao)發揮對投資(zi)(zi)的(de)(de)拉動(dong)作(zuo)用。

　　高瑞東認為(wei)，在穩增長政(zheng)策持(chi)續(xu)發(fa)力的背(bei)景下，專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)發(fa)行(xing)節奏會繼續(xu)加快。從2019年(nian)、2020年(nian)相關發(fa)行(xing)情況來看，專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)“提前(qian)批(pi)”額度(du)(du)基本會在一季度(du)(du)發(fa)行(xing)80%至90%。考慮到(dao)當(dang)前(qian)財政(zheng)發(fa)力更為(wei)緊迫，預計今年(nian)一季度(du)(du)會發(fa)行(xing)“提前(qian)批(pi)”額度(du)(du)的90%以上，3月全國地方(fang)政(zheng)府專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)的發(fa)行(xing)規模將超過4300億元(yuan)。

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