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北(bei)京(jing)市日(ri)前(qian)公(gong)(gong)布的(de)2022年(nian)(nian)度建設(she)用(yong)地(di)供(gong)應計劃(hua)顯示，今年(nian)(nian)北(bei)京(jing)計劃(hua)安排(pai)住(zhu)宅用(yong)地(di)供(gong)應1060公(gong)(gong)頃，與去年(nian)(nian)持平。其中，保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房供(gong)地(di)達233公(gong)(gong)頃，較去年(nian)(nian)的(de)150公(gong)(gong)頃大幅增加，供(gong)地(di)進一步向(xiang)保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房傾(qing)斜。

 

　　進入2022年，從中央(yang)到地方多(duo)項政策相繼發布，保(bao)障性租(zu)賃(lin)住房(fang)發展(zhan)按下“加速鍵”。機構預計，今年保(bao)障性租(zu)賃(lin)住房(fang)相關投資有望超(chao)過(guo)1.2萬億元，在(zai)推動“租(zu)購并舉(ju)”住房(fang)格局加快形成的同時，對(dui)于提振(zhen)國(guo)內需求、穩定經濟大盤具有積極意義。

 

　　發展駛入快車道

 

　　2022年(nian)有(you)望(wang)成(cheng)為保障性(xing)(xing)租賃(lin)住房大發展(zhan)的一年(nian)。住建部(bu)近日表示，將大力增(zeng)加保障性(xing)(xing)租賃(lin)住房供(gong)給(gei)，并給(gei)出了(le)量化的目標——希望(wang)2022年(nian)全年(nian)能夠建設籌集保障性(xing)(xing)租賃(lin)住房240萬(wan)套（間(jian)(jian)）。此(ci)前，該部(bu)門透露，“十四(si)五”期間(jian)(jian)，40個重點(dian)城市初(chu)步計劃新增(zeng)保障性(xing)(xing)租賃(lin)住房650萬(wan)套（間(jian)(jian)）。

 

　　中國證券報記者注意到(dao)，除(chu)住(zhu)建部重點監(jian)測的(de)40個城市外，部分省份根據自(zi)身情(qing)況確(que)定了重點發展保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房的(de)地(di)區。如廣東省明(ming)確(que)廣州、深圳(zhen)、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門(men)和湛江10市是發展保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房的(de)重點城市。克而瑞研究中心預(yu)計(ji)，“十四五(wu)”期間，全國范圍(wei)內有望(wang)新增保(bao)障(zhang)性租賃(lin)住(zhu)房800萬(wan)套至900萬(wan)套。

 

　　“發(fa)展保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房是我國(guo)‘十四五’時期的一項重要工作。”中指(zhi)(zhi)研(yan)究(jiu)院指(zhi)(zhi)數事業部(bu)研(yan)究(jiu)副(fu)總監徐躍進說(shuo)，保障(zhang)性租(zu)賃住(zhu)房籌(chou)集規模大，推進速(su)度快，其發(fa)展有(you)賴(lai)于市場主體的積極參與。

 

　　金融財稅形成合力

 

　　業內人士表示，為調動市場(chang)主體參與(yu)的積極(ji)性，近期土地、財稅、金融等政策(ce)舉措陸續推(tui)出，在支持保障性租賃住(zhu)房發(fa)展方面(mian)逐漸形成合力。

 

　　進入2022年，支持保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)發(fa)展(zhan)的政策暖風不(bu)斷。2月8日，人民(min)銀(yin)行、銀(yin)保(bao)(bao)(bao)監會聯(lian)合發(fa)布通知，明(ming)確保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)項目有關貸款(kuan)(kuan)不(bu)納入房(fang)地產貸款(kuan)(kuan)集中(zhong)度管(guan)理。2月25日，《關于銀(yin)行保(bao)(bao)(bao)險機構支持保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)發(fa)展(zhan)的指導意(yi)見》出爐，鼓勵國家開發(fa)銀(yin)行、商業銀(yin)行、保(bao)(bao)(bao)險機構、信托公司等(deng)加大(da)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)性(xing)租(zu)賃(lin)住(zhu)房(fang)金(jin)融(rong)支持力(li)度。

 

　　值得(de)一(yi)提(ti)的是(shi)，1月(yue)末，財政(zheng)(zheng)部和(he)稅(shui)務總(zong)局聯合發(fa)文，明確了在基礎設(she)(she)施REITs設(she)(she)立前(qian)和(he)設(she)(she)立階段的原(yuan)始權益人稅(shui)收遞延(yan)政(zheng)(zheng)策。目(mu)前(qian)，保障性(xing)租賃住房(fang)項(xiang)目(mu)已(yi)納入基礎設(she)(she)施REITs試點。西(xi)安、重慶等(deng)地(di)提(ti)出，支持保障性(xing)租賃住房(fang)建設(she)(she)，運營企業(ye)按國家(jia)有關規定發(fa)行基礎設(she)(she)施REITs融資。

 

　　不少銀(yin)行已加大對保(bao)(bao)障性租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)建設(she)(she)運(yun)營的支持力度(du)。1月26日，建設(she)(she)銀(yin)行與(yu)保(bao)(bao)利集團(tuan)簽(qian)署合作(zuo)協議(yi)，探索保(bao)(bao)障性租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)從孵化培育(yu)、建設(she)(she)運(yun)營到公募REITs發(fa)行的全生命周期業務模式。據(ju)了解，截至2021年末，建設(she)(she)銀(yin)行支持保(bao)(bao)障性租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)建設(she)(she)的授信金(jin)額超過1000億(yi)元(yuan)(yuan)，投放金(jin)額超430億(yi)元(yuan)(yuan)，涉及(ji)400多(duo)個項(xiang)目。

 

　　支持穩增長

 

　　業內(nei)(nei)人士認(ren)為，發展(zhan)保障性(xing)租(zu)賃住房(fang)有利于(yu)進(jin)一步完(wan)善房(fang)地產長效機(ji)制，優(you)化(hua)租(zu)賃市場(chang)結構，緩解新(xin)市民、青年(nian)人等群體的階段性(xing)住房(fang)難題，進(jin)一步推動“租(zu)購(gou)并舉”住房(fang)格局的加快形成(cheng)。加快發展(zhan)保障性(xing)租(zu)賃住房(fang)，對(dui)于(yu)提振國內(nei)(nei)需求(qiu)、穩(wen)定經濟大(da)盤具有積(ji)極(ji)意義。

 

　　徐(xu)躍(yue)進(jin)分(fen)析(xi)，發展保障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)可(ke)從存量和增(zeng)量兩方面(mian)拉動有效投資。存量方面(mian)，據住建部介紹，在已籌集的(de)保障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)中，約70%是利用(yong)了存量的(de)土地和住房(fang)。可(ke)以預見，未來存量改造將(jiang)(jiang)是保障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)的(de)一個(ge)重要(yao)籌集渠道，有望(wang)拉動存量改造相關投資。增(zeng)量方面(mian)，廣州、上(shang)海等城市“十四五(wu)”期間至少(shao)40%的(de)新(xin)增(zeng)住房(fang)將(jiang)(jiang)是保障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)，保障(zhang)性(xing)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)的(de)發展對拉動增(zeng)量投資也將(jiang)(jiang)形(xing)成貢獻。

 

　　中信建投(tou)證(zheng)券估算，若今年(nian)籌集240萬套(間)保障性(xing)租賃住房(fang)，總投(tou)資將(jiang)超過1.2萬億元，相(xiang)當于去年(nian)全(quan)年(nian)房(fang)地產投(tou)資額(e)的8.1%，可對房(fang)地產投(tou)資增長提供一定支(zhi)撐(cheng)。